陳傳飛
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們對(duì)生活質(zhì)量以及安全的要求也是越來(lái)越高,公共衛(wèi)生事業(yè)面對(duì)的壓力也就與之增大。在基層防疫工作來(lái)說(shuō),做好畜牧業(yè)動(dòng)物的防疫工作是切斷病毒源頭的重要措施,不僅有利于動(dòng)物的健康成長(zhǎng),也保障了人們的日常生活的安全指數(shù)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上來(lái)看,畜牧業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有著很大的比重,社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步都與之息息相關(guān)。在人工飼養(yǎng)動(dòng)物的歷史上,有大量的歷史事件表明了防疫工作的重要性。在新時(shí)期的發(fā)展下,對(duì)于畜牧工作人員的素質(zhì)要求顯得尤為重要。由于科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,防疫工作的技術(shù)也不再使用往常傳統(tǒng)的技術(shù),受到人為的干擾也就越少。為了保障基層畜牧業(yè)的發(fā)展,解決目前基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作存在的問(wèn)題,就務(wù)必從源頭上找到原因,積極做好畜牧獸醫(yī)動(dòng)物的防疫工作。筆者將對(duì)目前基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物的防疫工作進(jìn)行探究,尋找目前存在的問(wèn)題以及原因,提出相關(guān)解決方案,旨在加強(qiáng)基層畜牧動(dòng)物的防疫工作效果,提高工作效率。
1.目前基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作過(guò)程中存在的問(wèn)題
1.1 基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)存在問(wèn)題
根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)存的基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)存在著許多的缺陷,無(wú)論是在防疫工作還是在平常的日常工作中,都有存在制度的不完善,不健全。大部分的基層動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)都沒(méi)有明確的制度保障,機(jī)構(gòu)不系統(tǒng)不科學(xué),導(dǎo)致做起防疫工作時(shí)常常出現(xiàn)安全隱患。機(jī)構(gòu)中的工作人員沒(méi)有監(jiān)管措施進(jìn)行監(jiān)察,常常會(huì)出現(xiàn)散漫的工作態(tài)度,再加上新進(jìn)入的工作人員缺乏相關(guān)的從事經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致出現(xiàn)許多的工作失誤,對(duì)防疫工作帶來(lái)巨大的難題。對(duì)此,相關(guān)防疫機(jī)構(gòu)務(wù)必建立人才培養(yǎng)制度以及科學(xué)合理的機(jī)構(gòu)體系,只有健全的監(jiān)管機(jī)構(gòu)才能保障防疫工作的最后正常進(jìn)行。從實(shí)際工作的角度來(lái)看,大部分的防疫工作站都沒(méi)有落實(shí)到工作人員的監(jiān)管和培養(yǎng)和,導(dǎo)致最新的防疫工作政策措施難以得到落實(shí),使得防疫工作一拖再拖,最后不僅進(jìn)度受到影響,整個(gè)防疫工作的質(zhì)量也顯得尤為低下。
1.2 政府對(duì)于基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作缺乏重視
在防疫工作的歷史中不難發(fā)現(xiàn),大部分的人們對(duì)于防疫工作的認(rèn)識(shí)處于一個(gè)淺層的階段,導(dǎo)致防疫工作的進(jìn)行無(wú)人問(wèn)津,最后效果不理想時(shí)卻受到質(zhì)疑,這現(xiàn)象是普遍存在基層防疫機(jī)構(gòu)的。除此之外,政府對(duì)于基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物的防疫工作也缺乏相關(guān)的重視,缺乏了政府的重視,基層防疫站的工作就很難正常的進(jìn)行。人們對(duì)于防疫工作的不重視,也就導(dǎo)致了防疫工作缺乏了本身的實(shí)質(zhì)意義,政府的不重視,也就導(dǎo)致了許多基層防疫站工作不認(rèn)真,造假等結(jié)果。對(duì)于相關(guān)部門(mén)來(lái)說(shuō),防疫工作在其眼中是一項(xiàng)簡(jiǎn)單易做的工作,沒(méi)有必要進(jìn)行系統(tǒng)的監(jiān)管和審查。缺乏合理的重視,導(dǎo)致了對(duì)這一方面的投資過(guò)少,防疫工作的發(fā)展也就受到了限制。根據(jù)調(diào)查來(lái)看,大部分的基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫站都表示,國(guó)家對(duì)于防疫工作的支持資金很難到位,這樣的現(xiàn)象就大大降低了工作人員的工作積極性,降低了防疫工作的發(fā)展速度,這一巨大的弊端導(dǎo)致在實(shí)際工作中難以落到實(shí)處,基層防疫站缺乏支持,防疫工作難以進(jìn)行。
1.3 基層畜牧動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)缺乏專(zhuān)業(yè)的人才
在傳統(tǒng)的防疫部門(mén)中,大部分的防疫工作都是由人工手動(dòng)完成的,由于自動(dòng)化機(jī)械化的程度低,導(dǎo)致常常出現(xiàn)防疫工作質(zhì)量低下的問(wèn)題。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),防疫機(jī)構(gòu)對(duì)于人才的需求是十分大的,人才甚至決定了整個(gè)防疫站的工作質(zhì)量。在基層的防疫站中,人才的缺乏導(dǎo)致了防疫工作的困難。例如在農(nóng)村中,大部分防疫站的工作人員都缺少相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn),文化程度和受教育程度都達(dá)不到做防疫工作的要求,再加上專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不高,這就對(duì)防疫工作帶來(lái)了巨大的困擾。除此之外,防疫部門(mén)的工作人員自身整體素質(zhì)難以承擔(dān)防疫工作的大梁,技術(shù)型人才的缺失導(dǎo)致了目前防疫工作進(jìn)行的困難。技術(shù)性的人才在基層的防疫機(jī)構(gòu)中是十分稀少的,基層的畜牧動(dòng)物的防疫工作與高層次的防疫工作相比多了許多難處。在技術(shù)層面上,由于設(shè)備技術(shù)的落后,對(duì)工作人員的專(zhuān)業(yè)要求就顯得尤為重要。除此之外,基層的防疫機(jī)構(gòu)面對(duì)的難題往往是超過(guò)理論數(shù)據(jù)的,在農(nóng)村向下等環(huán)境,各式各樣的問(wèn)題出現(xiàn)都不足為奇,作為防疫站的工作人員,就必須具有過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及防疫工作經(jīng)驗(yàn)技術(shù)。
2.做好基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的有效措施
2.1 建立科學(xué)合理的畜牧動(dòng)物防疫機(jī)制
在基層的畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作中,往往出現(xiàn)問(wèn)題的都是比較簡(jiǎn)單淺顯的技術(shù)問(wèn)題,這些問(wèn)題的出現(xiàn)并不是工作人員的技術(shù)不過(guò)關(guān),在做到基層畜牧防疫工作時(shí),每一個(gè)人的技術(shù)素養(yǎng)都是得到檢驗(yàn)的。往往出問(wèn)題的都是在機(jī)制監(jiān)察上,要想徹底堅(jiān)決地解決目前出現(xiàn)的問(wèn)題,就務(wù)必建立相關(guān)科學(xué)合理的機(jī)制。也就是完善動(dòng)物防疫機(jī)制的建立,從根本上解決目前存在的問(wèn)題。同時(shí),在制度的設(shè)立后,也要進(jìn)行相關(guān)制度的落實(shí)審查,保障制度的正常實(shí)行。對(duì)于制度的檢查落實(shí),防疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的小組,對(duì)每一項(xiàng)工作指標(biāo)進(jìn)行核實(shí)審查,嚴(yán)格按照制度的每一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行要求。再者,在進(jìn)行防疫工作時(shí),也需要有相關(guān)的工作人員對(duì)動(dòng)物的基本情況進(jìn)行跟進(jìn),保障動(dòng)物在進(jìn)行防疫過(guò)程中的生命安全。檢查小組除了可以起到監(jiān)察的作用外,還可以定期開(kāi)展相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),保證每一個(gè)工作人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)得到提高,在培訓(xùn)的過(guò)程中,可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)技術(shù)進(jìn)行升級(jí)。在行政管理部門(mén)的平時(shí)工作中,防疫工作的每一項(xiàng)環(huán)節(jié)都是需要嚴(yán)格審查監(jiān)督的,從根本上對(duì)防疫進(jìn)行保障。
2.2 完善強(qiáng)化基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫設(shè)備
目前我國(guó)的基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)的設(shè)備都是較為落后的,政府國(guó)家用于動(dòng)物防疫的資金很難落實(shí)到位,為了提高防疫效果,務(wù)必將投資力度落實(shí),完善防疫設(shè)備,保障防疫工作的正常進(jìn)行。在進(jìn)行動(dòng)物的防疫工作時(shí),工作人員若是在一個(gè)科技化程度高、機(jī)械化程度高的環(huán)境下工作,工作效率以及效果都會(huì)得到巨大的提升。無(wú)論是軟件設(shè)備還是硬件設(shè)備,提高的效果都是顯而易見(jiàn)的。如果條件允許,可以在基層的防疫站設(shè)立相關(guān)的防疫工作實(shí)驗(yàn)室,對(duì)新型的疫苗進(jìn)行實(shí)驗(yàn),同時(shí)可以在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行培訓(xùn),起到良好的教育實(shí)踐作用。實(shí)驗(yàn)室的存在就大大提高了防疫站的科技化程度,提高防疫工作工作效率。
在對(duì)基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作進(jìn)行系統(tǒng)化的分析后發(fā)現(xiàn),目前我國(guó)基層防疫機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題大多數(shù)是技術(shù)問(wèn)題以及制度上的問(wèn)題,這些典型問(wèn)題造成衍生的各種細(xì)微缺陷。筆者在對(duì)現(xiàn)存的問(wèn)題進(jìn)行分析后,找到了問(wèn)題的結(jié)癥所在,分析了基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的重要性,提出了相關(guān)的改進(jìn)和完善措施。希望在采取這些措施后,基層防疫機(jī)構(gòu)的防疫工作可以再上一層樓,畜牧動(dòng)物不僅能夠健康成長(zhǎng),還可以保證自身的質(zhì)量安全,提高防疫機(jī)構(gòu)的工作效率,保證食品安全。
(作者單位:525138廣東省化州市寶圩畜牧獸醫(yī)站)