馬軒立
《中國特色海洋強國理論與實踐研究》一書由劉應本、馮梁兩位海洋安全問題學者合著完成。兩名作者曾長期堅守祖國海疆一線,目睹海上危機波譎云詭而憂心忡忡。黨的十八大報告歷史性地提出“建設(shè)海洋強國”,點燃了他們的研究激情。憑籍豐富的教學經(jīng)驗和厚實的學術(shù)沉淀,夙夜三載終成此作。這是國內(nèi)闡述中國特色海洋強國理論與實踐問題的第一本專著。
“海外塵氛猶未息,諸君莫作等閑看”。浩瀚海洋,承載著中華民族無法塵封的歷史記憶。鄭和下西洋無與倫比的航程,沒有給中國帶來走向世界的壯麗詩篇,卻給如日中天的海洋事業(yè)畫上了休止符。1840年鴉片戰(zhàn)爭開始的中國百年海洋建設(shè)沉淪,詮釋了“不能制海,必為海制”的悲劇。在民族危亡之際,孫中山先生提出耳目一新的海權(quán)觀,但終因軍閥混戰(zhàn)使其所有努力化為泡影。新中國成立后,歷代黨和國家領(lǐng)導人孜孜求索符合中國國情、具有中國特色的海洋事業(yè)發(fā)展規(guī)律,走出了一條不同于西方國家?guī)装倌晷纬傻膫鹘y(tǒng)海洋強國建設(shè)發(fā)展的嶄新海洋強國之路。
黨的十九大報告中明確要求“加快建設(shè)海洋強國”,這是新時代吹響中國走向世界舞臺的號角。思想是行動的先導,中國特色海洋強國建設(shè)需要科學理論武裝。建構(gòu)科學理論,自信是前提。習近平新時代中國特色社會主義思想中的“海洋篇”,為新時代發(fā)展海洋事業(yè)、建設(shè)海洋強國提供了思想羅盤和行動指南。為了直接創(chuàng)造性地勾勒出“中國特色海洋強國理論”基本框架,本書以時間為經(jīng),以史實為緯,橫向?qū)Σ煌瑫r代的典型海洋強國發(fā)展及其理論支撐進行簡要回顧,縱向?qū)χ袊厣Q髲妵碚摪l(fā)展的歷史路徑進行系統(tǒng)梳理,深刻揭示國內(nèi)外海洋發(fā)展的有益經(jīng)驗與啟示,深入分析中國特色海洋強國理論的基本屬性、主要特色、指導功能和內(nèi)在要求,系統(tǒng)回答中國特色海洋強國“是什么、為什么、有什么、怎么辦”等根本理論問題。該“理論大廈”始終蘊含著開放包容、兼收并蓄、美美與共的中華文明內(nèi)核,講究“和”、崇尚“誠”、追求“善”、重視“義”,不做損人利己之事,不循強取豪奪之道,與所謂“華盛頓模式”形成鮮明對比。其中以“四個轉(zhuǎn)變”為核心內(nèi)容的根本要求,深刻闡明發(fā)展海洋事業(yè)的主要任務和實施路徑,構(gòu)筑起了全面經(jīng)略海洋的“四梁八柱”。這些無疑為建設(shè)厚植于和平發(fā)展土壤的“強不逞強”、“強而不霸”的海洋強國夯實了理論基礎(chǔ),為建構(gòu)國際海洋新秩序、打造海洋命運共同體提供了全新視角。
“行需知,知必做”。理論需要與時代同步、與實踐共生來檢驗其魅力并賦予活力。黨的十八大以來,中國特色海洋強國建設(shè)以波瀾壯闊的偉大實踐迸發(fā)出巨大活力并展現(xiàn)無限美好的發(fā)展前景。本書著眼中國特色海洋強國建設(shè)的實踐特性,直面國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益需求,全面把握機遇,沉著應對挑戰(zhàn),從頂層設(shè)計、階段性規(guī)劃、領(lǐng)導決策、區(qū)域布勢、維度支撐等方面生動展開。頂層設(shè)計強調(diào)以頂層決定底層、高端決定低端,形成自上而下、整體聯(lián)動的高效運作體系;階段性規(guī)劃時間“節(jié)點”與“兩個一百年”奮斗目標的“兩步走”方略基本吻合;領(lǐng)導決策注重體制構(gòu)成與運行的科學性和耦合度;區(qū)域布勢巧用穩(wěn)“近”、拓“遠”、突“極”進行總結(jié)提煉;維度支撐則重點從戰(zhàn)略全局、文化觀念、法理建設(shè)、海洋經(jīng)濟、海軍建設(shè)、海上合作層面,將堅定走向海洋、全面經(jīng)略海洋、堅決維護海洋等戰(zhàn)略要求內(nèi)化于心、外化于行。在此基礎(chǔ)上,進一步探索新時代國家海上力量的發(fā)展與運用,以有效形成集“目標、手段和力量”于一體的完整戰(zhàn)略體系架構(gòu),為讀者描繪出中國特色海洋強國建設(shè)“全景圖”,呈現(xiàn)逐鹿海洋的韜略與智慧,給予圓夢海洋的信心與希望。文風嚴謹不乏生動,論證嚴肅充滿活力,闡釋問題既有理性透視上的剝繭抽絲、言之有序,又有感性交融中的深刻洞見、條分縷析……同時在一些頗具爭議的問題上不回避矛盾,不遮掩短板,給予讀者大量的思考空間。
中國特色社會主義進入新時代,海洋強國建設(shè)面臨著可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期。我們需要主動適應和把握社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化,凝聚萬千磅礴力量譜寫新的海洋篇章,竭力實現(xiàn)從海洋大國向海洋強國的歷史跨越。該書出版,主要致力于中國特色海洋強國領(lǐng)域研究的深入與普及,真誠期待社會各界有更多研究成果與力作問世,為“加快建設(shè)海洋強國”提供強大的智力支持和理論支撐。