中國企業(yè)在伊朗：苦辣辛酸唯自知

儲殷

距離伊朗首都德黑蘭革命大街不遠(yuǎn)，有一家在伊朗華人圈中小有名氣的中餐館“拓邦”，老板娘被大家親切地稱呼為“紅姐”。

差不多三年前，紅姐和伊朗合作伙伴一起合開了這家店面不大的飯館兒，那會兒伊核協(xié)議剛剛簽署，紅姐的生意起勢也乘了這股東風(fēng)。

那段時間德黑蘭的各大酒店熱鬧得很，擠滿了來自歐日韓當(dāng)然還有中國的商人。伊核問題解局，形勢和緩，大家都渴望到這塊貌似潛力巨大的市場處女地淘金。

然而對于原本留守在這的中國企業(yè)來說，那段時期反而變得難熬了。

2012年西方國家“懲治”伊朗的制裁接踵而至，重點涵蓋能源出口和金融領(lǐng)域。西方公司紛紛跑路，堅持下來的中國公司在很多時候是伊朗對外貿(mào)易和招徠投資的惟一指望。

然而，當(dāng)伊核協(xié)議曙光乍現(xiàn)，許多伊方合作伙伴卻紛紛翻臉，甚至不顧起碼的“契約精神”（事實上這種東西在伊朗一直屬于稀缺品），已簽字生效的合同遭伊方單方面毀約的情況頻頻發(fā)生，涵蓋能源、基建等領(lǐng)域的中伊合作一度受到很大沖擊。

然而熱潮很快退燒，真正最后決心把真金白銀投過來的并不多。據(jù)紅姐回憶，2016年國內(nèi)來參加展銷會的客商，許多人只來過那一趟，日后便再不見人影。

一方面，按照不少中資企業(yè)的說法，對伊朗的制裁并未真正解除。首先，伊朗銀行被排除在SWIFT系統(tǒng)之外，并未因伊核協(xié)議簽署生效而改善，而美國的金融制裁也并未因協(xié)議而解除。簡單來說，伊朗無法與外界進行正常的金融匯兌。國際反洗錢行動特別工作組也將伊朗列為洗錢高危國家。與伊朗開展貿(mào)易投資的資金流轉(zhuǎn)異常困難。

為了避開制裁，中國為中伊能源合作開辟了特殊渠道：昆侖銀行。這家銀行基本只提供結(jié)算服務(wù)，伊朗方面在這家銀行開設(shè)賬戶收納中國的石油采購款，而伊朗則用這筆錢在中國采購各種物資，人民幣資金流轉(zhuǎn)在中國境內(nèi)完成，不進入伊朗。

當(dāng)然，昆侖銀行開戶的準(zhǔn)入門檻并不低，而且還要支付服務(wù)費。

另一方面，伊朗的一身問題，也將自身市場的吸引力抵消殆盡。中企普遍反映，伊朗的合作伙伴似乎沒有“機會成本”的概念，經(jīng)常為了細(xì)枝末節(jié)的些微利益曠日糾纏。翻臉不認(rèn)賬，“簽過的紙也視若廁所的屎”的事情，并不止發(fā)生在伊核協(xié)議簽署后。

德黑蘭到馬什哈德鐵路的電氣化改造和德黑蘭到伊斯法罕的高速鐵路是中國企業(yè)承建的旗艦項目，在邊談判、邊融資、邊設(shè)計、邊施工的奇葩模式下緩慢推進。

跑各種繁瑣的審批和申報手續(xù)更讓中企頗為頭疼甚至抓狂，無形中提高了企業(yè)的經(jīng)營成本。材料遞交、審批等流程繁瑣，辦事人員提供信息如同擠牙膏一般，導(dǎo)致后來需要頻繁補充申報材料內(nèi)容，當(dāng)材料終于整理齊全，相關(guān)負(fù)責(zé)人還可能長期不見蹤影。

伊朗國內(nèi)政策法律法規(guī)也存在彼此打架、滯后、模糊、不健全的問題。有中國石油企業(yè)與伊方合作，按規(guī)定可以享受稅收優(yōu)惠，但伊朗稅務(wù)部門依然到點來收錢。

對自己的條件頗為自信的伊朗開出的投資條件有時也頗為苛刻。比如說要求外國投資者先出錢、出人、出技術(shù)搞建設(shè)，失敗了自擔(dān)風(fēng)險，盈利了伊朗的那一份不能少。

不少中企都反映，他們的遇到的伊朗合作方很缺乏合作共贏意識，好處要全拿，但不能吃虧。

伊核協(xié)議生效后的兩年間，包括殼牌等多家油氣巨頭都對伊朗展現(xiàn)了濃厚興趣，但真正行動的只有法國的道達(dá)爾聯(lián)合中國石油投資的南帕斯（伊朗）天然氣田。特朗普宣布退出伊核協(xié)議后，道達(dá)爾宣布跑路。伊朗這時宣布打算由中石油接盤。

這個接盤俠當(dāng)不當(dāng)，中石油尚未最后決定。

美國退出伊核協(xié)議后，伊朗內(nèi)外局勢都不樂觀。但是歷經(jīng)艱難，許多中國企業(yè)還是在伊朗活了下來，也摸索出一套“對付”伊朗市場的辦法。他們不會輕言放棄。

紅姐的“拓邦”菜單價格要半年一次經(jīng)伊朗政府部門審核。中國調(diào)料等原料和人工成本價格上漲已經(jīng)將餐廳的盈利空間擠壓殆盡。

紅姐說，生意能做起來不容易，不到實在維持不下去的那一天，她還是想堅持。