研究農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)中存在的問題及發(fā)展措施

向宏祥

摘 要：為了推進(jìn)我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，就需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的推廣服務(wù)，當(dāng)前，農(nóng)業(yè)科技推廣在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中具有十分重要的作用。本文主要是分析農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)中存在的問題，并且在此基礎(chǔ)上提出促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的有效措施，以供相關(guān)人士進(jìn)行必要的參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技；推廣服務(wù)；問題；發(fā)展措施

為了促使當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以及促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，就需在社會(huì)穩(wěn)定以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此，為了促進(jìn)當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)水平提升，就需要建立以及完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系，解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)之中存在的問題，這是促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展重要措施。

一、農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)工作中現(xiàn)存的問題

1.服務(wù)機(jī)制缺乏完善性

目前，大多數(shù)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)是以政府為主導(dǎo)，農(nóng)民為輔，因此很多參與推廣服務(wù)的工作人員因需要處理的行政事務(wù)比較多，而缺少時(shí)間和精力去做好自己的本職工作。另外，科技推廣服務(wù)的工作機(jī)制還不夠健全，對(duì)服務(wù)人員的管理也不夠科學(xué)。所以，現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)普遍存在效率低下問題，這也是導(dǎo)致一些農(nóng)業(yè)方面的新技術(shù)、新成果無(wú)法及時(shí)得到推廣應(yīng)用的原因之一。

2.農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)經(jīng)費(fèi)較為有限

由于部分地方領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)推廣農(nóng)業(yè)科技重要性的認(rèn)識(shí)，造成經(jīng)管部門撥付給推廣機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)較為有限。并且投入到推廣機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)大部分是用于支付服務(wù)人員工資的，因此，真正用于科技推廣的經(jīng)費(fèi)非常有限，影響了推廣服務(wù)工作的正常開展。

3.辦公設(shè)備陳舊落后，服務(wù)人員知識(shí)匱乏

由于目前缺乏足夠的推廣經(jīng)費(fèi)，大部分推廣農(nóng)業(yè)科技的服務(wù)機(jī)構(gòu)都存在辦公設(shè)備陳舊落后，網(wǎng)絡(luò)配置不足的問題。同時(shí)，工作人員因網(wǎng)絡(luò)問題不能豐富或?qū)W習(xí)農(nóng)業(yè)科技的相關(guān)知識(shí)，自身專業(yè)水平無(wú)法得到提高。由此導(dǎo)致服務(wù)人員在推廣新技術(shù)時(shí)，無(wú)法向有關(guān)部門以及社會(huì)提供合理合法的數(shù)據(jù)，無(wú)法得到相關(guān)的質(zhì)量認(rèn)可和計(jì)量認(rèn)證，推廣服務(wù)工作難以展開。

4.科技推廣服務(wù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)水平較低

根據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，從事農(nóng)業(yè)科技推廣工作的人員大都存在素質(zhì)水平低、科技知識(shí)更新緩慢的問題。另外，因管理機(jī)制不完善以及經(jīng)費(fèi)短缺，科技服務(wù)人員的工資難以得到保障，人員工作積極性以及工作效率較為低下，甚至有不少服務(wù)人員選擇辭職、轉(zhuǎn)行。

5.機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，合作單位關(guān)系淡薄

在農(nóng)業(yè)科技推廣工作中涉及三類組織機(jī)構(gòu)：教育單位、科技研發(fā)中心和農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)。在當(dāng)前的推廣工作中這三者都采取獨(dú)立體制，彼此之間缺乏有效的溝通和合作。這就導(dǎo)致了推廣機(jī)構(gòu)的信息難以及時(shí)反饋到科技研發(fā)中心，科研中心也無(wú)法實(shí)現(xiàn)科研成果迅速轉(zhuǎn)化，也就是說，農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)同教育單位以及科研中心是分軌道運(yùn)行的。另外，再加上組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置存在不合理，導(dǎo)致服務(wù)機(jī)構(gòu)的各主體部門難以對(duì)資源進(jìn)行整合，難以實(shí)現(xiàn)科技推廣服務(wù)系統(tǒng)高效運(yùn)行，同時(shí)也就難以滿足農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求。

二、關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣工作的幾點(diǎn)建議

1.建立健全農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系

政府應(yīng)重視農(nóng)業(yè)科技推廣工作，加強(qiáng)支持力度以及建立健全推廣服務(wù)體系。首先，政府要加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣的資金投入，建立穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制。在經(jīng)費(fèi)充足的情況下，服務(wù)機(jī)構(gòu)的配套設(shè)施需要得到完善，使服務(wù)人員有條件學(xué)習(xí)和補(bǔ)充科技知識(shí)，與此同時(shí)，服務(wù)人員基本生活也能夠得到保障，促使其工作積極性不斷提高以及工作效率得到提升。其次，應(yīng)當(dāng)建立以及完善推廣服務(wù)體系，保障農(nóng)業(yè)科技推廣的通道暢通，同時(shí)進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)，使得農(nóng)業(yè)科技推廣工作能夠得到機(jī)構(gòu)管理和指導(dǎo)。

2.加強(qiáng)推廣服務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)工作

建設(shè)農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍關(guān)鍵在于人才培養(yǎng)，專業(yè)人才的培養(yǎng)離不開科學(xué)管理機(jī)制和優(yōu)良工作環(huán)境。所以，各級(jí)政府部門應(yīng)加大改革力度，創(chuàng)建良好工作環(huán)境，做好農(nóng)業(yè)科研人才的培養(yǎng)工作。政府結(jié)合當(dāng)?shù)匾恍┲鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行特色經(jīng)營(yíng)，有組織、有計(jì)劃安排人員深造，實(shí)現(xiàn)基層推廣隊(duì)伍服務(wù)人員科技知識(shí)更新以及素質(zhì)提高。

3.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣服務(wù)模式

根據(jù)實(shí)際推廣工作調(diào)查了解到，部分地區(qū)農(nóng)民學(xué)習(xí)新技術(shù)積極性不高原因是服務(wù)人員工作模式與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況不符，無(wú)法滿足農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求。因此，服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變思維以及創(chuàng)新推廣模式，促使農(nóng)業(yè)科技能夠得到真正推廣。具體可以從以下幾個(gè)方面入手：第一，圍繞當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，從農(nóng)民自身要求出發(fā)，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思維，主動(dòng)參與到創(chuàng)新技術(shù)學(xué)習(xí)中來。第二，改變農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)模式，實(shí)行培訓(xùn)式教學(xué)，讓農(nóng)民在學(xué)習(xí)理論知識(shí)的同時(shí)還能夠參與到實(shí)踐中去，實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐的接軌。

4.完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)工作

第一，明確服務(wù)機(jī)構(gòu)定位，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。政府應(yīng)當(dāng)建立集科技研發(fā)、教育及推廣服務(wù)為一體的綜合型科技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)。在機(jī)構(gòu)定位上，應(yīng)當(dāng)充分考慮我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)以及實(shí)際的發(fā)展需求。革新推廣服務(wù)體系，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主的運(yùn)行機(jī)制，并以行政手段作為輔助。第二，完善科技服務(wù)平臺(tái)，加快農(nóng)業(yè)科技推廣步伐。農(nóng)業(yè)信息化有助于推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技推廣工作及時(shí)有效開展，信息傳遞速度影響著農(nóng)業(yè)發(fā)展成效以及農(nóng)民增收。所以，應(yīng)當(dāng)完善科技服務(wù)推廣平臺(tái)，建立信息化農(nóng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，從而加快農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)發(fā)展步伐。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，完善農(nóng)業(yè)科技推廣工作具有十分重要的意義，這就需要采取必要的措施。本人根據(jù)多年工作經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系、完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)工作、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣服務(wù)模式以及加強(qiáng)推廣服務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)工作。

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