森林認(rèn)證的發(fā)展及其對(duì)中國森林經(jīng)營(yíng)的影響

曹冰 田恩喜 宮敬君

摘 要：我國的森林認(rèn)證工作經(jīng)過了長(zhǎng)期的發(fā)展，對(duì)于中國森林經(jīng)營(yíng)的影響巨大，為森林經(jīng)營(yíng)帶來了規(guī)范化管理的手段，推動(dòng)了森林經(jīng)營(yíng)的可持續(xù)發(fā)展，帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益。筆者將在下文介紹森林認(rèn)證的發(fā)展情況，闡述森林認(rèn)證對(duì)中國森林經(jīng)營(yíng)的影響，輔助我國森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

關(guān)鍵詞：森林認(rèn)證；森林經(jīng)營(yíng)；管理方式

中圖分類號(hào)：F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20180233173

全世界范圍內(nèi)的森林資源受到經(jīng)營(yíng)不善，導(dǎo)致了森林資源日益匱乏，對(duì)于森林經(jīng)營(yíng)管理長(zhǎng)期缺乏規(guī)范性管理的方式方法，導(dǎo)致我國森林資源在維護(hù)、利用、經(jīng)營(yíng)等各個(gè)方面都較為混亂。森林認(rèn)證的發(fā)展讓市場(chǎng)機(jī)制計(jì)入森林經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)與社會(huì)共存，與經(jīng)濟(jì)效益協(xié)同一致的目標(biāo)。

1 我國森林認(rèn)證的發(fā)展概述

中國在吸收世界范圍內(nèi)的森林認(rèn)證體系優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國實(shí)際情況，制訂符合中國自身情況的森林認(rèn)證體系。我國先后在19個(gè)省市的幾十個(gè)森林經(jīng)營(yíng)單位開展森林認(rèn)證工作。各個(gè)高校，科研院所，專業(yè)林業(yè)技術(shù)人員和一線工作人員對(duì)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的認(rèn)證工作進(jìn)行了研究與支持，為推動(dòng)中國森林認(rèn)證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂與完善及后續(xù)實(shí)施起到了重要作用。

我國森林資源總量較少，人均占有量較低，并且地區(qū)分布非常不均，林地的生產(chǎn)力也較低，而人工林中純林占比較多，總體結(jié)構(gòu)存在許多問題。在日常生產(chǎn)管理中，傳統(tǒng)管理僅僅滿足增加森林面積，卻忽視了森林質(zhì)量，對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的均衡發(fā)展未能提高重視。針對(duì)這些問題，采用與國際接軌的森林認(rèn)證體系，提高我國森林管理水平，實(shí)現(xiàn)森林資源對(duì)于國家經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等各個(gè)方面的推動(dòng)作用。

2 森林認(rèn)證對(duì)中國森林經(jīng)營(yíng)的影響

2.1 提高對(duì)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的認(rèn)識(shí)

森林認(rèn)證的最初起源是非政府組織，但是卻為規(guī)范管理林森林資源帶來了全新的思路與理念。對(duì)于我國森林資源經(jīng)營(yíng)來說，進(jìn)行森林認(rèn)證的最重要目標(biāo)是保證森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。我國引入森林經(jīng)營(yíng)理念已經(jīng)很久，但是實(shí)際運(yùn)用卻非常有限，對(duì)于可持續(xù)經(jīng)營(yíng)這一點(diǎn)不僅缺乏基本意識(shí)，仍然處于砍伐利用導(dǎo)致一小片森林損壞或者消失的情況。我國的森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)已經(jīng)刻不容緩，需要相關(guān)研究者和管理人員，工作人員提高重視程度，在森林認(rèn)證理念的指導(dǎo)下加強(qiáng)工作。

2.2 提高森林資源管理水平

我國森林資源分布極其不均衡，各地區(qū)執(zhí)行的森林經(jīng)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)體制都各不相同，管理水平差異較大，整體來說，與國際先進(jìn)水平相比還存在較大差距。開展森林認(rèn)證能夠推動(dòng)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理由政府管控向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響與激勵(lì)進(jìn)行轉(zhuǎn)變，優(yōu)化森林資源管理制度，創(chuàng)新管理方法，在法律法規(guī)，政策方面上促進(jìn)森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。我國森林認(rèn)證體系是采用國際先進(jìn)森林認(rèn)證體系根據(jù)我國實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，各地區(qū)應(yīng)該在這一基礎(chǔ)上設(shè)置本地區(qū)目標(biāo)，根據(jù)本地區(qū)情況逐漸規(guī)范森林認(rèn)證工作。

2.3 提升森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的科技運(yùn)用水平

林業(yè)生產(chǎn)的科技運(yùn)用當(dāng)前已經(jīng)非常廣泛，在森林認(rèn)證的推動(dòng)下，高科技運(yùn)用將會(huì)更加廣泛與深入。森林經(jīng)營(yíng)單位參照森林認(rèn)證規(guī)范，通過評(píng)估，可以引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)對(duì)森林經(jīng)營(yíng)提供幫助，減少資源損耗浪費(fèi)，包括人力、物力、時(shí)間、資金等資源，運(yùn)用高科技可以顯著提高經(jīng)營(yíng)管理的效率，幫助森林處于理想狀態(tài)。

2.4 加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)

我國多數(shù)林區(qū)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作做得極為有限，破壞了珍惜瀕危物種的棲息地，損傷生態(tài)環(huán)境，在進(jìn)行與森林相關(guān)的工程建設(shè)活動(dòng)時(shí)未能進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)估，導(dǎo)致工程建設(shè)損壞林地資源。森林經(jīng)營(yíng)管理中采用的病蟲害防治手段簡(jiǎn)單、原始、粗暴，運(yùn)用的藥劑對(duì)森林生態(tài)平衡傷害巨大。開展了森林認(rèn)證工作，可以規(guī)范森林經(jīng)營(yíng)管理過程中對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)知與行動(dòng)。采用高科技手段，減少森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，保證森林的生態(tài)效益，做到人的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與生態(tài)發(fā)展和諧共贏。

2.5 規(guī)范森林經(jīng)營(yíng)方案

森林經(jīng)營(yíng)單位在營(yíng)銷過程中根據(jù)自身情況制訂經(jīng)營(yíng)方案。森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃的內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)的資源情況、目的，對(duì)于環(huán)境的影響，對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響，監(jiān)測(cè)與保護(hù)等多個(gè)層面。將經(jīng)營(yíng)管理方案落實(shí)到文件中，做到有據(jù)可查、有法可依，以清晰的文本確定森林經(jīng)營(yíng)的流程，對(duì)流程中的環(huán)節(jié)進(jìn)行具體的指導(dǎo)規(guī)范，保證森林的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。

3 結(jié)語

我國的森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)依據(jù)森林認(rèn)證相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)合理的工作推動(dòng)，制訂完善的森林經(jīng)營(yíng)方案，明確森林經(jīng)營(yíng)方向，制訂可實(shí)施的、科學(xué)的、規(guī)范的經(jīng)營(yíng)措施，探索經(jīng)營(yíng)方式的發(fā)展，優(yōu)化林業(yè)資源的結(jié)構(gòu)，提高森林的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)3大效益共同提升發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處。

參考文獻(xiàn)

[1]陳俊杰.建筑工程施工技術(shù)質(zhì)量控制方法研究[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2016（4）：83.

作者簡(jiǎn)介：曹冰（1977-），男，山東蒼山，大專，助理工程師，研究方向：森林經(jīng)營(yíng)管理。