高職院校酒店管理專業(yè)法規(guī)課程的設(shè)置與思考

張恒

[摘 要] 酒店法規(guī)教育是培養(yǎng)合格酒店行業(yè)從業(yè)人員必不可少的一環(huán)，但目前我國酒店法規(guī)未形成專門的結(jié)構(gòu)體系，給教學(xué)工作帶來很大困難。授課教師往往不同時具備酒店管理及法律兩個方面的知識，使得教學(xué)難以兼顧專業(yè)性與實(shí)用性。教師在教學(xué)目標(biāo)及教學(xué)內(nèi)容取舍上并不明確，教學(xué)方法也存在誤區(qū)。高職院校酒店管理專業(yè)對法規(guī)課程的設(shè)置可以通過構(gòu)建酒店法規(guī)教學(xué)體系，補(bǔ)充教師知識欠缺，明確教學(xué)目標(biāo)與內(nèi)容，以及改進(jìn)教學(xué)方法等措施，來提高法規(guī)課程教學(xué)效果，為酒店業(yè)輸送知法、懂法、守法的從業(yè)人員，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 高職院校；酒店管理專業(yè)；酒店法規(guī)；教學(xué)

[中圖分類號] G642 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009-6043（2018）05-0173-02

一、酒店法規(guī)課程設(shè)置的必要性

（一）全面推進(jìn)依法治國需要酒店行業(yè)合法經(jīng)營管理

2017年10月18日，習(xí)近平同志在十九大報告中指出，深化依法治國實(shí)踐。全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，各行各業(yè)均應(yīng)遵法、守法。酒店行業(yè)法律關(guān)系復(fù)雜多樣，酒店與客人之間、酒店與行政部門之間、酒店與員工之間、住店客人與住店客人之間、住店客人與不法分子之間等都可能存在著法律關(guān)系。如客人在酒店遭受酒店方或第三方造成的人身傷害、財產(chǎn)損失，酒店與員工之間的勞動糾紛，與飯店慣例有關(guān)的法律糾紛（如禁止客人自帶酒水、包間設(shè)定最低消費(fèi)、12時退房制）等。如何處理好這些法律關(guān)系，關(guān)系著我國酒店行業(yè)的健康發(fā)展，關(guān)系著依法治國的全面推進(jìn)。通過學(xué)習(xí)酒店法規(guī)知識，酒店人可以依據(jù)相關(guān)理論更好地處理這些法律問題，進(jìn)而合法的經(jīng)營管理酒店。

（二）高速發(fā)展的酒店行業(yè)呼喚具備法律素養(yǎng)的復(fù)合型酒店管理人才

改革開放以來，我國酒店行業(yè)迅速崛起，已成為當(dāng)今世界酒店行業(yè)發(fā)展速度最快的國家。酒店數(shù)量大幅攀升、大量國內(nèi)外客人涌入酒店，酒店行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展及對外交流中的地位日益明顯。隨著酒店業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、酒店數(shù)量急劇增多，酒店同客人之間以及同其他相關(guān)業(yè)務(wù)部門之間的法律糾紛也日益增多。為了更好地處理，甚至避免這些法律糾紛，酒店行業(yè)需要擁有更多的了解國家基本方針政策，熟悉酒店法律、法規(guī)，具備良好的法律素養(yǎng)和綜合能力，在經(jīng)營管理中知法、懂法、守法的從業(yè)人員。作為酒店行業(yè)人才的培養(yǎng)和輸送基地，職業(yè)院校酒店管理專業(yè)發(fā)揮著重要的作用。

二、酒店法規(guī)課程教學(xué)設(shè)置過程中存在的問題

（一）我國尚無酒店法

由于酒店立法的滯后性，目前我國對酒店經(jīng)營管理過程中各種法律關(guān)系的規(guī)定，散見于《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《合同法》、《食品安全法》、《勞動法》、《消防法》、《民法通則》等法律中，還沒有專門的酒店法。由于酒店業(yè)態(tài)管理的復(fù)雜性和特殊性，普通的現(xiàn)行法律法規(guī)難以準(zhǔn)確、全面地規(guī)范其經(jīng)營管理，許多酒店行業(yè)爭議在處理過程中經(jīng)常面臨法律依據(jù)不明、理論依據(jù)不足的困惑。因此，酒店法規(guī)本身未形成專門的結(jié)構(gòu)體系，內(nèi)容龐雜且缺乏內(nèi)部邏輯，這無疑給教學(xué)工作帶來很大的困難。

（二）缺乏兼具酒店管理知識與法律知識的教師

擔(dān)任酒店法規(guī)課程的教師要么是酒店管理專業(yè)出身，要么是法律專業(yè)出身，兼具酒店管理知識與法律知識的教師匱乏。這就導(dǎo)致課程教師要么對系統(tǒng)的酒店法規(guī)體系掌握薄弱，要么對酒店經(jīng)營管理不甚了解。因此，在授課過程中，教師往往無法運(yùn)用法律法規(guī)深入剖析案例，或無法將法律法規(guī)應(yīng)用到酒店經(jīng)營管理過程中，這也使得酒店法規(guī)教學(xué)很難兼顧專業(yè)性與實(shí)用性。

（三）未明確教學(xué)目標(biāo)及內(nèi)容

在酒店法規(guī)教學(xué)過程中，很多教師未弄清課程的授課目標(biāo)究竟是什么，將授課重點(diǎn)放在對國家基本方針政策、與酒店相關(guān)的法律條文的講解與灌輸上，而忽略了高職學(xué)生的特點(diǎn)及高職院校人才培養(yǎng)的定位，忽略了法律條文在酒店經(jīng)營管理中的運(yùn)用，沒有突出知識的實(shí)用性，過于教條。

在教學(xué)內(nèi)容的選取上，很多酒店法規(guī)課程授課教師所講授內(nèi)容缺乏關(guān)系性、邏輯性。只是機(jī)械照搬某本教材，按照教材章節(jié)順序依次向?qū)W生講解相關(guān)法律法規(guī)?；蚪Y(jié)合多本教材，凡是跟酒店經(jīng)營管理有關(guān)的內(nèi)容全部講授給學(xué)生。而未曾思考，這些內(nèi)容是否是學(xué)生日后工作所必須的，是否有必要全盤授出，而且迫于課時限制，將所有內(nèi)容進(jìn)行講授又都講不精，這樣沒有明確的教學(xué)內(nèi)容非常不科學(xué)。

（四）教學(xué)方法存在誤區(qū)

目前，很多酒店法規(guī)課堂仍以教師講授為主，教師按照教材章節(jié)順序，辛辛苦苦解析一條條相關(guān)法律法規(guī)條文；而學(xué)生毫不領(lǐng)情，毫無興趣，昏昏欲睡。

據(jù)調(diào)查了解，許多酒店管理專業(yè)的學(xué)生對酒店法規(guī)這門課程的認(rèn)知存在誤區(qū)。學(xué)生普遍認(rèn)為，自己非法學(xué)專業(yè)學(xué)生，沒有必要學(xué)習(xí)法律。再者，法律法規(guī)條文本身具有枯燥、生澀的特點(diǎn)。而教師在授課過程中，講授過于理論化，注重對法律條文的解讀和深入挖掘、探討，缺乏趣味性、實(shí)用性，不能夠滿足高職學(xué)生的個人需求。在充滿一條條生澀法律條文的課堂中，非法學(xué)專業(yè)的高職學(xué)生著實(shí)很難集中注意力。

三、關(guān)于提高高職院校酒店管理專業(yè)法規(guī)課程教學(xué)效果的思考

（一）構(gòu)建酒店法規(guī)教學(xué)體系

我國尚無酒店法，且短期內(nèi)酒店法難以問世。作為酒店法規(guī)課程的授課教師，必須仔細(xì)梳理與酒店經(jīng)營管理相關(guān)的各項(xiàng)法律、法規(guī)，緊密結(jié)合酒店經(jīng)營管理所需，構(gòu)建一套實(shí)用的、系統(tǒng)的酒店法規(guī)教學(xué)體系；積極關(guān)注酒店行業(yè)社會爭議熱點(diǎn)，用法律的視角審視爭議；及時掌握酒店行業(yè)相關(guān)新政策、新法規(guī)，將最新的法律條文融入課程。再者，酒店行業(yè)發(fā)展迅速，新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，作為授課教師，應(yīng)對酒店領(lǐng)域的新變化保持較高的敏銳度，及時更新授課體系。

（二）為教師“充電”

缺乏兼具酒店管理知識與法律知識的教師已成為很多高職院校上好酒店法規(guī)課程的最大屏障。為了解決這一問題，教師應(yīng)努力提高自身素養(yǎng)，充實(shí)自身的酒店管理知識與法律知識。

一方面，教師應(yīng)積極去現(xiàn)場實(shí)踐“充電”。實(shí)踐出真知，教師只有深入酒店企業(yè)一線，才能從實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)酒店的哪些工作環(huán)節(jié)容易引起法律糾紛，酒店行業(yè)從業(yè)人員需要掌握哪些法律法規(guī)知識。從實(shí)踐中積累素材，將實(shí)踐經(jīng)歷轉(zhuǎn)化為課堂的精彩案例。另一方面，教師應(yīng)積極吸納新知識進(jìn)行“充電”。教材中的法律法規(guī)難以實(shí)時跟進(jìn)新政策、新法令，作為教師，應(yīng)密切關(guān)注行業(yè)法律、法規(guī)動態(tài)，將最新、最權(quán)威的法律法規(guī)知識帶給學(xué)生。教師只有既懂酒店，又懂法律，才能站在一定的高度分析酒店法規(guī)問題，為學(xué)生指點(diǎn)迷津。

（三）明確教學(xué)目標(biāo)及內(nèi)容

高職院校以培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用型專門人才為根本任務(wù)，以適應(yīng)社會需要為目標(biāo)，所培養(yǎng)的學(xué)生應(yīng)在具有必備的基礎(chǔ)理論知識和專門知識的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)掌握從事本專業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H工作的基本能力和基本技能?；诖?，酒店法規(guī)課程的教學(xué)目標(biāo)并不在于讓學(xué)生記住某些法律條文，而是通過教學(xué)，使學(xué)生知法、懂法、守法，能夠及早預(yù)見并有效規(guī)避酒店經(jīng)營管理過程中易引發(fā)糾紛的事件，能夠分析、解決已經(jīng)發(fā)生的常見法律糾紛，遇到酒店內(nèi)部無法解決的問題，能夠知道如何尋求法律的幫助。

酒店經(jīng)營管理涉及到的法律、法規(guī)甚多，教師不必將所有相關(guān)的法律、法規(guī)都講授給學(xué)生。在教學(xué)內(nèi)容的選擇上，應(yīng)選擇符合酒店法規(guī)課程的教學(xué)目標(biāo)。充分認(rèn)識到開設(shè)此門課程并非為了培養(yǎng)法律的執(zhí)行者或?qū)I(yè)的法律工作者，而是通過教學(xué)，使未來的酒店行業(yè)從業(yè)者知道應(yīng)當(dāng)遵守哪些法律法規(guī)，以便規(guī)范自己的行為，成為一名具有一定法律意識的守法者。因此，在授課過程中，教師應(yīng)有所取舍，以“應(yīng)用”為主旨和特征構(gòu)建課程教學(xué)內(nèi)容體系，重點(diǎn)講授與酒店經(jīng)營管理密切相關(guān)的法律、法規(guī)，如旅游飯店行業(yè)規(guī)范、住宿業(yè)治安管理法規(guī)制度、酒店勞動法律制度、酒店合同法律制度、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度、旅游飯店星級的劃分與評定等，對于住宿業(yè)衛(wèi)生規(guī)范、食品安全法律制度、飯店消防法規(guī)制度等，教師可結(jié)合酒店經(jīng)營管理的需要酌情講解，讓學(xué)生對其了解即可，而對于一些較專業(yè)的法律名詞甚至可以不講。

（四）改進(jìn)教學(xué)方法

教師應(yīng)在開課前做好學(xué)情分析，充分認(rèn)識到自己的授課對象是非法律專業(yè)的高職學(xué)生。這就要求教師在講授法律條文過程中不能過于深奧，不能過于注重法律條文的識記。而應(yīng)注重理論聯(lián)系實(shí)際，將實(shí)際的案例拿出來，將學(xué)生帶入特定的情境，用相關(guān)法律、法規(guī)知識分析案例。通過解析正面案例，使學(xué)生直接從中汲取可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)；通過剖析負(fù)面案例，使學(xué)生從中獲得警示，進(jìn)而明確日后工作中如何避免出現(xiàn)類似情況。除案例教學(xué)法外，教師可在授課過程中綜合運(yùn)用情景模擬教學(xué)法、討論式教學(xué)法、啟發(fā)式教學(xué)法等，具備條件的院校也可采用旁聽審判教學(xué)法。通過教學(xué)方法的多管齊下，充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性，以提高教學(xué)質(zhì)量。

在全面推進(jìn)依法治國的當(dāng)下，知法、懂法、守法的酒店人是行業(yè)發(fā)展乃至國家發(fā)展的推動力。在高職院校酒店管理專業(yè)開設(shè)酒店法規(guī)課程是必要的，在授課過程中存在著諸多問題也是客觀存在的，以上只是筆者基于個人授課經(jīng)歷提出的見解，如何上好這門課程仍需要更多有經(jīng)驗(yàn)的任課教師和同仁一起探討。

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[責(zé)任編輯：史樸]