工程項(xiàng)目成本管理的問題綜述

摘要：文章闡述了工程項(xiàng)目成本管理的概述和作用，并進(jìn)一步介紹了應(yīng)遵循的原則，同時(shí)找出了存在的問題，最后提出了解決措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程項(xiàng)目成本管理原則預(yù)測(cè)

工程項(xiàng)目成本管理，就是在完成一個(gè)工程項(xiàng)目過程中，對(duì)所發(fā)生的成本費(fèi)用支出，有組織、有系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、考核、分析等進(jìn)行科學(xué)管理的工作，它是以降低成本為宗旨的一項(xiàng)綜合性管理工作。

一、建筑工程施工項(xiàng)目成本管理概述

（一）土木工程施工項(xiàng)目成本管理概念。土木工程施工項(xiàng)目成本管理：是指施工企業(yè)結(jié)合本行業(yè)的特點(diǎn)，以施工過程中直接耗費(fèi)為對(duì)象，以貨幣為主要計(jì)量單位，對(duì)項(xiàng)目從開工到竣工所發(fā)生的各項(xiàng)收支進(jìn)行全面系統(tǒng)的管理，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目施工成本最優(yōu)化目的的過程。土木工程施工項(xiàng)目成本管理是企業(yè)管理中很重要的基礎(chǔ)管理，它包括落實(shí)項(xiàng)目施工責(zé)任成本、制定成本計(jì)劃、分解成本指標(biāo)、進(jìn)行成本控制、成本核算、成本考核和成本監(jiān)督的全過程。

（二）建筑工程施工項(xiàng)目成本管理的基本特點(diǎn)

（1）事先能動(dòng)性。土木工程施工項(xiàng)目一般在項(xiàng)目管理的起始點(diǎn)就要對(duì)成本進(jìn)行預(yù)測(cè)、制定計(jì)劃、明確目標(biāo)，采取各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)、管理措施以完成目標(biāo)。（2）綜合優(yōu)化性。它是指土木工程施工項(xiàng)目成本管理的過程，必然要與項(xiàng)目的工期管理、質(zhì)量管理、技術(shù)管理、分包管理、預(yù)算管理、安全管理等工作緊密結(jié)合起來，從而組成土木工程施工項(xiàng)目成本管理的完整系統(tǒng)。

二、建筑工程項(xiàng)目管理的意義和作用

（一）工程旌工項(xiàng)目成本管理是企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。建筑施工企業(yè)要增強(qiáng)市場(chǎng)份額，并獲得盡可能多的利潤(rùn)，則最大限度地控制成本（開源節(jié)流）是實(shí)現(xiàn)份額和利潤(rùn)最大化的唯一途徑。因此，土木工程施工項(xiàng)目成本管理水平是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)，它是企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的命脈，體現(xiàn)了企業(yè)的贏利水平和能力。

（二）工程施工項(xiàng)目成本管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的內(nèi)在源泉。建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的主要目的是追求經(jīng)濟(jì)效益的最優(yōu)化，而土木工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部是企業(yè)最基本的管理組織，其全部管理行為的本質(zhì)就是運(yùn)用項(xiàng)目管理原理和各種科學(xué)方法來降低工程成本，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，使之成為企業(yè)效益的源泉。

（三）工程施工項(xiàng)目成本管理是確立經(jīng)濟(jì)責(zé)任機(jī)制，實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)控的手段。土木工程施工項(xiàng)目管理日益成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重心，企業(yè)必然要對(duì)土木工程施工項(xiàng)目實(shí)施有效的監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)。然而由于項(xiàng)目成本代表著土木工程施工項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容，因此土木工程施工項(xiàng)目成本管理就成為土木工程施工項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)的標(biāo)尺和重點(diǎn)。

三、建筑工程項(xiàng)目成本控制的原則

對(duì)成本控制必須遵循一定的原則，才能充分發(fā)揮成本控制的作用。成本控制一般右下列幾個(gè)原則：

（一）全員控制原則：成本控制必須通過全體員工來完成。成本縣—個(gè)綜合指標(biāo)，它涉及企業(yè)的方方面面和多個(gè)層次并與每個(gè)員工的切身利益有關(guān)。因此，要求企業(yè)全體員工都必須樹立成本控制觀念，增強(qiáng)成本控制意識(shí)，按照定額、計(jì)劃、目標(biāo)進(jìn)行管理。從各個(gè)屢次堵塞漏洞，杜絕浪費(fèi)。

（二）全過程控制原則。成本控制貫穿于成本形成的全過程，它包括施工組織設(shè)計(jì)、勞動(dòng)組織、材料供應(yīng)、工程施工、工程移交等各個(gè)方面，伴隨著項(xiàng)目施工的每一階段。只有對(duì)全過程進(jìn)行控制，才能促進(jìn)各項(xiàng)成本措施落實(shí)到位，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。從總體上說，由于工程項(xiàng)目是連續(xù)施工的，因此，對(duì)過程的控制就必須是動(dòng)態(tài)的，而事后是來不及糾正的。

（三）計(jì)劃調(diào)整原則。在實(shí)施成本控制時(shí).只有按照成本計(jì)劃（預(yù)算）內(nèi)容實(shí)施，才能確保各部門在工作職責(zé)內(nèi)逐項(xiàng)落實(shí)。但對(duì)成本差異金額較大的事項(xiàng)，以及對(duì)單項(xiàng)目標(biāo)超計(jì)劃使用的，必須經(jīng)過規(guī)定的手續(xù)由專人批準(zhǔn)，并對(duì)成本目標(biāo)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。

（四）目標(biāo)管理原則：目標(biāo)管理原則就是把計(jì)劃的方針、任務(wù)、目標(biāo)和措施等逐一分解落實(shí)。在實(shí)施的過程中.目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行，要層層落實(shí)，越具體越好：目標(biāo)責(zé)任要全面，要條理清楚，做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，并對(duì)責(zé)任部門進(jìn)行檢查和考評(píng)。

四、項(xiàng)目成本控制存在的問題分析

（一）對(duì)成本控制不重視。在旌工項(xiàng)目成本管理中，對(duì)成本控制重視度不夠，認(rèn)為成本控制沒有必要。沒有制定切實(shí)有效的成本控制措施，成本控制責(zé)任不落實(shí)，工作不到位，成本管理意識(shí)不強(qiáng)，缺乏法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，沒有合同觀念。

（二）材料管理不嚴(yán)，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。材料費(fèi)用約占整個(gè)工程造價(jià)的60%～70%左右，材料費(fèi)用的盈虧直接影響到整個(gè)工程的盈虧。有些項(xiàng)目部沒有嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)料用料制度，失竊嚴(yán)重；有的材料、物資過量消耗，浪費(fèi)嚴(yán)重，機(jī)械設(shè)備過度磨損；有的下料計(jì)算不準(zhǔn)確，損耗率超標(biāo)。

（三）成本核算流于形式。在施工過程中沒有將成本預(yù)算和成本核算結(jié)合起來，沒階段成本分析，沒有分部分項(xiàng)成本分析，沒有實(shí)際成本與預(yù)算成本、計(jì)劃成本的比較，因此對(duì)項(xiàng)目施工成本控制指導(dǎo)意義不大。加上獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不健全，獎(jiǎng)罰辦法不落實(shí)，成本超支與大多數(shù)人的個(gè)人收入無直接掛鉤，因此管理人員對(duì)成本控制情況并不十分關(guān)心。

（四）成本控制人員素質(zhì)不高，有的成本管理人員能力有限，文化水平及專業(yè)理論知識(shí)水平不高，具有理論知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及成本管理經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才不多；尤其是有的成本管理人員不能適應(yīng)成本控制發(fā)展需要，積極充實(shí)成本管理的新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)、新技術(shù)，比如不能掌握工程量清單的計(jì)價(jià)方式。

五（一）工程項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)

項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)是通過成本信息和項(xiàng)目的具體情況，并運(yùn)用一定的專門方法，對(duì)未來的成本水平及其可能發(fā)展趨勢(shì)做出科學(xué)的估計(jì)，其實(shí)質(zhì)就是工程項(xiàng)目在施工以前對(duì)成本進(jìn)行核算。通過成本預(yù)測(cè)，可以使項(xiàng)目經(jīng)理部在滿足業(yè)主和企業(yè)要求的前提下，選擇成本低、效益好的最佳成本方案。因此，工程項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)是工程項(xiàng)目成本決策與計(jì)劃的依據(jù)。

（二）確定成本控制目標(biāo)

根據(jù)每個(gè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)的具體情況，確立成本控制目標(biāo)。把目標(biāo)建立在項(xiàng)目上，使成本控制目標(biāo)更具現(xiàn)實(shí)性和可操作性。落實(shí)目標(biāo)成本的責(zé)任并使目標(biāo)成本有效控銅的關(guān)鍵是明確承包人的責(zé)、權(quán)、利，企業(yè)在與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂經(jīng)濟(jì)承包合同時(shí).必須確立目標(biāo)成本和責(zé)任，落實(shí)承包人的責(zé)任和權(quán)利。

（三）工程項(xiàng)目成本控制通過成本控制，使之最終實(shí)現(xiàn)甚至超過預(yù)期的成本目標(biāo)。工程項(xiàng)目成本腔制應(yīng)貫穿在施工項(xiàng)目從招投標(biāo)階段開始直至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的全過程，它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)。因此，必須明確各級(jí)管理組織和各級(jí)人員的責(zé)任和權(quán)限，這是成本控制的基礎(chǔ)之一，必須給以足夠的重視。

（四）工程項(xiàng)目成本核算

工程項(xiàng)目成本核算是指工程項(xiàng)目施工過程中所發(fā)生的各種費(fèi)用和形成工程項(xiàng)目成本的核算。它包括兩個(gè)基本環(huán)節(jié)。因此，加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本核算工作，對(duì)降低工程項(xiàng)目成本、提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有積極的作用。

（五）加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本分析與工程項(xiàng)目在本考核工作

上述兩項(xiàng)工作也非常重要，應(yīng)該堅(jiān)持制度辦事，持之以恒，企業(yè)就能夠立于不敗之地。

作者簡(jiǎn)介：朱富民男 1982年出生漢族中級(jí)工程師 2011年畢業(yè)于黑龍江工程學(xué)院土木工程專業(yè)，一直從事建筑項(xiàng)目施工管理等相關(guān)研究