基于科技統(tǒng)計的科研管理促進(jìn)策略研究

周漢鳴

摘要：科技統(tǒng)計現(xiàn)已成為輔助和優(yōu)化高?？萍脊芾矸?wù)的重要手段，并得到了相關(guān)部門的充分關(guān)注。科技統(tǒng)計對于科研管理而言意義重大。具體而言，第一，科技統(tǒng)計能有效反映科技活動，有助于管理部門把握本單位科研現(xiàn)狀。第二，科技統(tǒng)計有助于優(yōu)化過程管理，增強(qiáng)對科研人員的服務(wù)功能。第三，科技統(tǒng)計是評價科研工作的標(biāo)尺，為做出客觀的評價提供可靠依據(jù)。第四，科技統(tǒng)計為宏觀調(diào)控提供依據(jù)，制定切實(shí)符合校情的計劃決策。

關(guān)鍵詞：科技統(tǒng)計；科研管理

科技統(tǒng)計是統(tǒng)計的一部分。它使用一套能有效測量復(fù)雜的科技系統(tǒng)機(jī)制的指標(biāo)，并通過持續(xù)性地對科研活動規(guī)模、結(jié)構(gòu)和功能進(jìn)行年度數(shù)據(jù)測定，以此形成科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)和相應(yīng)的分析報告。準(zhǔn)確而系統(tǒng)的科技統(tǒng)計分析報告能為科技政策的制定以及政策的實(shí)施效果的評測提供可靠的信息資料，從而有利于合理分配有限的科技研究資源，使得科研人員更好地產(chǎn)出科研成果。自1985年國家教育委員會進(jìn)行了全國范圍的科學(xué)技術(shù)狀況普查以后，我國的高效科技統(tǒng)計工作逐步制度化、規(guī)范化、科學(xué)化和現(xiàn)代化。綜上，科技統(tǒng)計現(xiàn)已得到高?？蒲泄芾聿块T的充分關(guān)注并成為輔助和優(yōu)化科技管理服務(wù)所不可或缺的重要手段。

一、科技統(tǒng)計能有效反映科技活動

科技統(tǒng)計與科研管理聯(lián)系甚密，它滲透于科技管理的各個環(huán)節(jié)。具體而言，高?？萍冀y(tǒng)計的主要內(nèi)容包括以下四個方面：（1）科技活動的人力資源狀況，包括人員數(shù)量與結(jié)構(gòu)；（2）科技活動的經(jīng)費(fèi)情況，包括資金來源與支出情況；（3）科技活動的機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目、學(xué)術(shù)交流情況；（4）科技活動的成果產(chǎn)出情況。由此可見，科技統(tǒng)計對科研人員、科研項(xiàng)目、科研機(jī)構(gòu)、科研經(jīng)費(fèi)、成果轉(zhuǎn)化、專利與論著等等進(jìn)行了全方位的統(tǒng)計，因此可以說科研統(tǒng)計是貫穿于科研管理的整個過程。它與科研管理處于密不可分的聯(lián)系之中——科技統(tǒng)計通過科研管理而得以實(shí)現(xiàn)，同時，科研管理依據(jù)科技統(tǒng)計而得以優(yōu)化。

按照系統(tǒng)的科技統(tǒng)計指標(biāo)，規(guī)范地采集和積累以上科技統(tǒng)計資料不僅有助于科研管理部門清晰地了解和把握本單位目前科技活動的過程與結(jié)果，而且基于年間數(shù)據(jù)資料的對比，有利于掌握本單位的科研水平與發(fā)展趨勢。

二、科技統(tǒng)計有助于優(yōu)化過程管理

課題的執(zhí)行過程將顯現(xiàn)所有知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、人才創(chuàng)新。課題過程執(zhí)行的好壞深刻影響著科研活動的產(chǎn)出效益。因此在科技投入轉(zhuǎn)化為科技產(chǎn)出的過程中，承擔(dān)課題的執(zhí)行情況是最為重要的。科技統(tǒng)計報表需要清楚地顯示出各項(xiàng)課題的執(zhí)行情況，包括經(jīng)費(fèi)的投入與支出，課題參與人員數(shù)據(jù)與結(jié)構(gòu)等，這些信息是保障課題完成的基本條件，也是科技管理工作者所需要掌握與關(guān)注的。通過對課題執(zhí)行過程數(shù)據(jù)的分析，科技管理工作者能夠更清晰地了解到科研人員展開科研活動的規(guī)律，從而制定契合科研活動規(guī)律的過程管理方案，有針對性地加強(qiáng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)管理，而減少其他過程監(jiān)管，增強(qiáng)科研管理對科研人員的服務(wù)功能。

三、科技統(tǒng)計是評價科研工作的標(biāo)尺

科技統(tǒng)計是對科技活動的如實(shí)放映，同時通過這類信息對科研工作展開綜合評價，具體包含描述科研工作現(xiàn)狀，考核科研工作水平和績效，發(fā)現(xiàn)其中已經(jīng)產(chǎn)生的問題和預(yù)警其中潛藏的問題 。在此基礎(chǔ)上，發(fā)揚(yáng)科技統(tǒng)計反映出的優(yōu)勢，改進(jìn)存在的問題，從而提高科研管理的效益和水平。借助科技統(tǒng)計，單位管理部門能夠把握本單位的科研活動狀況，而通過衡量預(yù)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度以及多個單位間的比較則能有利于及時地認(rèn)清自我、尋找差距和改進(jìn)工作。評價是一項(xiàng)需要綜合考慮多方因素的系統(tǒng)性工作，因此不能按照主觀經(jīng)驗(yàn)來判斷，而科技統(tǒng)計將科研全過程的方方面面進(jìn)行了量化，為管理部門對科研活動和管理工作做出客觀的評價提供可靠依據(jù)。

四、科技統(tǒng)計為宏觀調(diào)控提供依據(jù)

科技統(tǒng)計不僅能夠正確反映本單位目前科學(xué)研究的水平和發(fā)展趨勢，更重要的是它為各級領(lǐng)導(dǎo)的宏觀決策、制定正確的工作方針、確立工作的重點(diǎn)提供了可靠的科學(xué)依據(jù)。這也是高校科技統(tǒng)計成為任何一所高等院校和科研部門實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的重要手段的原因。具體而言，在科技統(tǒng)計所提供的大量寶貴信息材料的基礎(chǔ)上，高校各級管理部門在宏觀上把握科技活動的態(tài)勢，以此認(rèn)識校情，總結(jié)過往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)而從管理層面為今后科技活動規(guī)劃的作出合理調(diào)整。如校領(lǐng)導(dǎo)可以根據(jù)歷年科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)學(xué)校的優(yōu)勢與劣勢的學(xué)科類型，從而為整個學(xué)校應(yīng)朝著什么方向發(fā)展作出有理有據(jù)的決策判斷。對往年的科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析以及由此形成的對各學(xué)科科研狀況的充分了解是制定?？蒲薪?jīng)費(fèi)預(yù)算以及年度科研產(chǎn)出目標(biāo)所必不可少的依據(jù)。只有在充分把握現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合平衡與科技預(yù)測才能制定出切實(shí)符合校情的科研計劃，實(shí)現(xiàn)有限資源的合理分配，保障科研產(chǎn)出效應(yīng)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張月珍. 淺談科技統(tǒng)計對提高高?？蒲泄芾硭降淖饔肹J]. 研究與發(fā)展管理，2001（06）：76-78.

[2] 徐芳. 加強(qiáng)高?？萍冀y(tǒng)計創(chuàng)新 提高科研管理水平[J]. 科技管理研究，2008（09）：150-151.