何顏
摘要:民辦高職會計專業(yè)建設(shè)要實行產(chǎn)教融合模式,符合高職教育本質(zhì)和民辦院校辦學(xué)要求,能夠培養(yǎng)大量高技能應(yīng)用型會計專業(yè)人才。本文結(jié)合民辦高職院校的性質(zhì)與辦學(xué)特色,分析了產(chǎn)教融合的內(nèi)涵、模式、途徑、保障制度建設(shè)等相關(guān)問題,對民辦高職會計專業(yè)如何實施產(chǎn)教融合進(jìn)行了深入研究,以期提升民辦高職辦學(xué)活力,增強其辦學(xué)競爭力。
關(guān)鍵詞:民辦高職;會計專業(yè);產(chǎn)教融合
隨著我國職業(yè)教育的不斷深人改革,民辦高職在經(jīng)過十幾年的快速發(fā)展后,面臨著由外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展的要求,提高辦學(xué)質(zhì)量、提升辦學(xué)特色、創(chuàng)建品牌專業(yè)、塑造學(xué)院良好形象是民辦高職獲得可持續(xù)深人發(fā)展的必然要求。而校企合作、產(chǎn)教深度融合是民辦高職提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、打造特色品牌專業(yè)、提高院校核心競爭力的有效途徑和根本要求。本文將結(jié)合會計專業(yè),深人分析民辦高職產(chǎn)教融合的內(nèi)涵、實現(xiàn)路徑、模式及制度保障要求等相關(guān)問題。
1 民辦高職院校產(chǎn)教融合的優(yōu)勢與內(nèi)涵
1.1 民辦高職實施產(chǎn)教融合的優(yōu)勢
與公辦院校相比,民辦高職最大的先天優(yōu)勢是辦學(xué)機制靈活,上下級管理層次較少,對人才市場變化反應(yīng)快,各項政策、制度出臺速度快,天生具有較強的“市場經(jīng)濟基因”。因此,民辦高職要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,找準(zhǔn)促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展或適應(yīng)行業(yè)人才需求的契合點,高校開展校企合作、產(chǎn)教融合的各項工作,從而促進(jìn)專業(yè)及院校發(fā)展。
1.2 “產(chǎn)”與“教”定義界定
“產(chǎn)”,是產(chǎn)業(yè)的簡稱;相應(yīng)地,“教”,則是教育的簡稱,本文特指職業(yè)教育。二者關(guān)系可以從實踐與理論兩方面進(jìn)行分析?,F(xiàn)階段,從產(chǎn)教融合實踐層面來看,是指高職院校與專業(yè)教學(xué)相關(guān)的技術(shù)服務(wù)、生產(chǎn)、科研的相互協(xié)作。從理論層面看,至今沒有明確定義。
1.3 產(chǎn)教融合的內(nèi)涵
江蘇無錫市技工學(xué)校最早提出產(chǎn)教融合的概念。產(chǎn)教融合旨在探索教育與生產(chǎn)實習(xí)結(jié)合,提高實習(xí)質(zhì)量,顯然,這個概念屬于狹義,僅僅把產(chǎn)教融合局限在學(xué)生實習(xí)范圍內(nèi),不能體現(xiàn)出其全部涵義。
2011年,教育部發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育的意見》,提出“促進(jìn)產(chǎn)教深度合作”的基本要求,越來越多的職業(yè)院校開始重視和加大產(chǎn)教融合理論與實踐研究,使其內(nèi)涵得到極大豐富,產(chǎn)教融合不再停留在實習(xí)層面,更加涉及到了聯(lián)合辦學(xué)、校企對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接、專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接等方面。
2017年,國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》,從國家層面構(gòu)建同步規(guī)劃產(chǎn)教融合與經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌職業(yè)教育與區(qū)域發(fā)展布局、推動學(xué)科專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相適應(yīng)等產(chǎn)教融合格局;并且進(jìn)一步強化了企業(yè)在產(chǎn)教融合中的主體作用,鼓勵企業(yè)以獨資、合資、合作等方式參與辦學(xué),多種方式參與學(xué)校專業(yè)規(guī)劃、教材開發(fā)、教學(xué)設(shè)計、課程設(shè)置、實習(xí)實訓(xùn),鼓勵校企合作設(shè)立工作室、實驗室、實踐基地,直接接受學(xué)生實習(xí)實訓(xùn),開展生產(chǎn)性實訓(xùn);意見還指出,要推進(jìn)產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)改革,將工匠精神培育融人基礎(chǔ)教育,推進(jìn)產(chǎn)教協(xié)同育人,加強師資隊伍建設(shè)等,又進(jìn)一步提升了產(chǎn)教融合在我國職業(yè)教育的作用和地位,其內(nèi)涵得到極大提升。
2 民辦高職會計專業(yè)產(chǎn)教融合的體制機制建設(shè)深層實踐探索
2.1 產(chǎn)教融合中社會關(guān)系及制約因素分析
民辦高職產(chǎn)教融合體制機制建設(shè)是進(jìn)行產(chǎn)教深層融合的前提和保障,因此,必須首先分析在這個過程中涉及到了主要社會關(guān)系以及目前產(chǎn)教融合方面的制約因素。
一般來說,在目前市場經(jīng)濟體制下,高職會計專業(yè)的校企合作、產(chǎn)教融合主要涉及到人才市場、學(xué)校、企業(yè)(行業(yè)協(xié)會)和政府四方面的因素。這四個因素相互依賴、制約,形成合力,從而在客觀上構(gòu)成以人才市場需求為核心的“依靠”與“服務(wù)”并存的關(guān)系。
具體到各個因素,人才市場是產(chǎn)教融合機制體制建設(shè)的核心和出發(fā)點;高職院校與企業(yè)是產(chǎn)教融合的主體和主要實踐者;政府為校企合作產(chǎn)教融合提供政策、法律上的支持和保障。
目前,在產(chǎn)教融合方面還存著一定的制約因素。主要表現(xiàn)在以下幾點:一是宏觀方面政策法規(guī)較為欠缺,尚未構(gòu)建起一個全面的校企合作產(chǎn)教融合的法規(guī)體系,會計專業(yè)各方關(guān)系尚未真正理順并從法律法規(guī)上加以明確制約;二是整體上來看,會計專業(yè)尤其是基層會計工作崗位供大于求,高職院校能為企業(yè)帶來的利益較為有限,企業(yè)合作動力不足;三是校企雙方責(zé)權(quán)利劃分不夠清晰,企業(yè)對高職院校人才培養(yǎng)參與度不夠深人,學(xué)校對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面的協(xié)助和支持非常有限,雙方未能真正實現(xiàn)“雙贏”;四是高職院校內(nèi)部缺少與校企合作產(chǎn)教融合掛鉤的工作績效考核制度,尤其是部分民辦院校會計專業(yè)實訓(xùn)硬件條件有限,年輕教師居多,社會實踐經(jīng)驗少,一定程度上也限制了產(chǎn)教融合的發(fā)展。
2.2 會計專業(yè)產(chǎn)教融合機制體制建設(shè)探索
(一)產(chǎn)教融合組織機構(gòu)建設(shè)
產(chǎn)教融合組織機構(gòu)建設(shè)方面,可以從以下兩點開展:一是產(chǎn)教融合組織機構(gòu)頂層設(shè)計。從政府層面來看,可以由相關(guān)教育職能部門成立職業(yè)教育校企合作產(chǎn)教融合辦公室,制定相應(yīng)政策、法規(guī)和實施細(xì)則,對各高職院校開展校企合作產(chǎn)教融合的情況進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理與監(jiān)督;響應(yīng)國務(wù)院辦公廳2017年發(fā)文的要求,將高職教育產(chǎn)教融合納人本行政區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)行目標(biāo)管理,建立定期巡查制度;二是高職院校設(shè)置專職機構(gòu)負(fù)責(zé)產(chǎn)教融合工作。從高職院校角度來看,應(yīng)該在學(xué)院或者系部設(shè)立專門負(fù)責(zé)產(chǎn)教融合的機構(gòu)或辦公室,工作職業(yè)主要包括:聯(lián)合企業(yè)、專任教師共同制定會計專業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、審議專業(yè)發(fā)展規(guī)模;深人企業(yè)進(jìn)行會計人才市場調(diào)研、聯(lián)合召開專業(yè)建設(shè)委員會共同論證會計專業(yè)人才培養(yǎng)方案;聯(lián)合企業(yè)共同審核會計專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)、師資隊伍建設(shè)、校內(nèi)外實訓(xùn)室、實訓(xùn)基地建設(shè)等問題;與企業(yè)共同制定人才互派制度、學(xué)生實習(xí)方案、考核標(biāo)準(zhǔn)等。
(二)產(chǎn)教融合運行機制建設(shè)
產(chǎn)教融合的運行機制可以從激勵機制、保障機制、制約機制幾個方面進(jìn)行建設(shè)。一是完善高職院校與企業(yè)主體之間的激勵機制?!袄婀糙A,是產(chǎn)教深人融合的動力和聯(lián)系紐帶。校企雙方的利益訴求不同,產(chǎn)教融合過程中,雙方應(yīng)從“利益共贏,,的角度出發(fā),尋求使雙方利益均衡、實現(xiàn)利益共贏的最佳合作方式。因此,要維護(hù)校企合作的長效運行,就首先做到利益互惠機制的協(xié)調(diào)發(fā)展;二是注重產(chǎn)教融合保障機制建設(shè)。從國外職業(yè)教育產(chǎn)教融合的經(jīng)驗來看,通過法律手段對校企雙方的合作進(jìn)行治理、約束是比較有效的方式。例如:從法律層面制定、完善資格準(zhǔn)人制度,規(guī)范會計專業(yè)技術(shù)資格體系,使職業(yè)教育進(jìn)入良性發(fā)展。這一點我國會計法律制度已經(jīng)做了明確規(guī)定。此外,可以將會計行業(yè)協(xié)會作為重要力量納人產(chǎn)教融合的范疇,注冊會計師協(xié)會、會計師學(xué)會等會計行業(yè)協(xié)會可以為會計專業(yè)人才培養(yǎng)提供更高的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),從而提升高職院校人才培養(yǎng)的質(zhì)量。保障機制還包括資金方面間題,高職院??梢酝ㄟ^政府財政投人、社會捐贈、企業(yè)基金等多種渠道籌集資金,為產(chǎn)教深層融合提供資金保障;三是完善產(chǎn)教融合各主體間的制約機制。產(chǎn)教融合的本質(zhì)是“合作、融合”,政府、企業(yè)、院校、行業(yè)等參與方之間主要以相互包容、依存的形式獲取共同發(fā)展,某種程度上缺少權(quán)利的制衡。因此,在相關(guān)合作協(xié)議中,必須明確各方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任、懲罰或者賠償制度,從而加強對各方的相互制約。
3 民辦高職會計專業(yè)產(chǎn)教融合的模式創(chuàng)新
現(xiàn)階段,各民辦高職會計專業(yè)學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)主要方式還是以校內(nèi)模擬實訓(xùn)為主,業(yè)務(wù)內(nèi)容單一、仿真程度不夠,未能真正進(jìn)行產(chǎn)教融合層面的實習(xí)實訓(xùn)。因此,會計專業(yè)開展產(chǎn)教融合的模式創(chuàng)新是目前面臨的主要間題。根據(jù)筆者的調(diào)研,認(rèn)為以下幾種模式較為可行。
3.1 “校中廠”模式
以九州職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例,2014年開始探索該模式。首先向當(dāng)?shù)刎斦稚暾埓碛涃~許可證書,然后向工商部門申請營業(yè)執(zhí)照,公司注冊地點放在校內(nèi)會計實訓(xùn)室。公司成立后,通過多種方式進(jìn)行營銷推廣,承接代理記賬業(yè)務(wù),并指導(dǎo)學(xué)生完成代理記賬業(yè)務(wù)。
這種模式首先要求學(xué)員對會計實訓(xùn)基地建設(shè)進(jìn)行立項,由學(xué)院提供場地和計算機、辦公桌、打印機等硬件設(shè)備;其次,申請代理記賬許可證要求至少有三名持有會計從業(yè)資格的專職人員,其中一名必須有中級以上會計專業(yè)技術(shù)資格,這個條件對于會計專業(yè)教學(xué)團隊并不難實現(xiàn);此外,由于系內(nèi)專任教師可能會比較缺少實踐經(jīng)驗,可以委托會計師事務(wù)所或者校企合作企業(yè)對教師進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),專門負(fù)責(zé)代賬公司運作,學(xué)生可以分學(xué)期或者在第五學(xué)期畢業(yè)實習(xí)時分批進(jìn)行代賬業(yè)務(wù)實訓(xùn)。
這種“校中廠”是建立在真實業(yè)務(wù)環(huán)境下的實訓(xùn)模式,由學(xué)院主導(dǎo)成立,較容易實現(xiàn)。但是該模式最大的間題在于代賬公司每月都要進(jìn)行納稅申報,每年要進(jìn)行工商行政年審以及代賬許可證書年審,要占用專職教師的大量時間和精力,同時還要花更多的時間和精力進(jìn)行客戶發(fā)掘以及客戶關(guān)系維護(hù)。
3.2 高職院校承接會計代賬公司業(yè)務(wù)模式
這種模式是高職院校與會計代理記賬公司合作,承接會計代賬公司部分業(yè)務(wù),將其轉(zhuǎn)移到校內(nèi)實訓(xùn)室,在專任教師的指導(dǎo)下,由學(xué)生完成。該模式要求高職院校根據(jù)會計代賬公司的實際運營情況建立仿真實訓(xùn)室,并配備用友、金蝶、管家婆之類的相關(guān)會計核算軟件。會計代賬公司指定工作人員與校內(nèi)專任指導(dǎo)教師進(jìn)行對接。學(xué)生在教師的指導(dǎo)下,從審核原始憑證開始,然后編制記賬憑證,將會計分錄錄人軟件,月底完成會計報表以及報稅等業(yè)務(wù)。
這種模式下,高職院校不需要花費大量的精力和人力去開拓市場和進(jìn)行客戶維護(hù),會計代賬公司將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給高職學(xué)院可以節(jié)約自身的人力成本和辦公成本,學(xué)生能夠接觸到不同行業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務(wù),專業(yè)技能提升較快,畢業(yè)后可以直接上崗從事會計工作,真正體現(xiàn)了“膠企雙贏”。
3.3 “校企共建研發(fā)中心”模式
校企共建研發(fā)中心是近兩年興起的產(chǎn)教融合新模式。主要目的是推動中小企業(yè)與高校深度、長期、穩(wěn)定合作,建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的長效機制。由與各專業(yè)相關(guān)的行業(yè)企業(yè)提供主要經(jīng)費,高職院校提供人力、科技資源,共同建立研發(fā)機構(gòu),最終加快專業(yè)技術(shù)研究、實現(xiàn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,促使企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主體。目前,在大數(shù)據(jù)背景下,會計行業(yè)已經(jīng)面臨著信息化變革的要求,這些都給會計專業(yè)與相關(guān)用友、金蝶等會計信息化軟件服務(wù)公司開展校企合作共建研發(fā)中心提供了客觀支持。
4 結(jié)束語
民辦高職會計專業(yè)在產(chǎn)教融合方面目前面臨著機遇與挑戰(zhàn),本文探討了民辦高職院校會計專業(yè)產(chǎn)教融合的優(yōu)勢、內(nèi)涵,體制機制建設(shè)問題,并就產(chǎn)教融合模式創(chuàng)新提出了幾點看法??傊?,民辦高職會計專業(yè)必須緊緊圍繞產(chǎn)教深度融合,探求校企共贏的長效機制,才能實現(xiàn)專業(yè)健康、可持續(xù)良性發(fā)展。