紅土地上的“古田現(xiàn)象”

林斯乾

80多年前，中國工農(nóng)紅軍第四方面軍第九次黨代會在古田召開，誕生了建黨建軍綱領(lǐng)性文件《古田會議決議》；古田會議召開85年后，習(xí)近平總書記親自主持的全軍政治工作會議在這里召開，被海內(nèi)外媒體稱為“新古田會議”。

歷史垂青古田，古田不負(fù)使命。在兩次古田會議精神的指引下，這里的黨員干部和群眾凝心聚力，開拓創(chuàng)新，摘得了眾多榮譽品牌，創(chuàng)造了一批叫得響的典型經(jīng)驗，形成革命老區(qū)“永葆紅土本色、敢爭一流業(yè)績、勇創(chuàng)先鋒品牌”的“古田現(xiàn)象”。

傳承紅色基因，永葆紅土本色

清晨，踏著金色的陽光，古田派出所全所民警來到古田會議會址上黨課，并由此開始了一天繁忙的工作。

這是2017年5月的一天，這個派出所剛剛榮獲國務(wù)院授予的“人民滿意派出所”光榮稱號。

在重大節(jié)日和重要時間節(jié)點，他們都會到這里接受革命傳統(tǒng)教育；新民警到任第一課，也是到古田會議會址、古田會議紀(jì)念館接受紅色教育。

古田派出所曾設(shè)立全省首個基層派出所黨支部，在全省首創(chuàng)“黨建鑄魂工作室”。時代在變，但是所里一代代民警紅土本色、為民宗旨不變：派出所戶籍窗口被譽為“365天不關(guān)門的戶籍室”；女警巡邏服務(wù)隊被稱為“游客的活地圖”；集鎮(zhèn)不關(guān)家門不關(guān)店門卻平安無事的現(xiàn)象普遍存在，被稱作“平安古田現(xiàn)象”……

在古田派出所榮譽室，“全國公安機關(guān)愛民模范集體”“全國優(yōu)秀公安基層單位”“全國工人先鋒號”“全國青年文明號”“全國公安機關(guān)執(zhí)法示范單位”“全國一級公安派出所”等國字號榮譽牌匾掛滿墻。2017年5月7日，國務(wù)院授予古田派出所“人民滿意派出所”榮譽稱號，這是福建省唯一獲此殊榮的派出所，也是龍巖市公安基層單位有史以來獲得的最高榮譽。

在同一條街上，“全省優(yōu)秀法庭”古田法庭大門內(nèi)，“一個支部就是一個戰(zhàn)斗堡壘，一名黨員就是一面先鋒旗幟”兩行標(biāo)語異常顯目。這個法庭只有2名法官和4名工作人員，服務(wù)范圍卻涵蓋古田、步云、蛟洋、白砂、泮境5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。他們把“支部建在庭”上，還創(chuàng)設(shè)了“黨小組流動法庭”，最多時一年辦案400多起。多年來無一件被發(fā)回重審或重大改判的案件，也從未發(fā)生鬧訪、纏訪事件。

“沒有發(fā)洋財?shù)挠^念”，《古田會議決議》上的這一句話也鐫刻在了蘇家坡村兩委干部的心里。這個曾經(jīng)是中共閩西特委所在地的小村莊，村兩委干部倡導(dǎo)并遵行著“三公五心”優(yōu)良作風(fēng)?！肮?、公道、公心”，成為村干部的戒尺。在實施特色畬族村寨建設(shè)中，沒有一個村干部“攬私活”，村兩委干部自覺踐行“服務(wù)項目，但不參與工程”的莊重承諾，讓蘇家坡村煥然一新。

干部有公心，群眾有信任，社會有正氣。受蘇家坡村的啟發(fā)，古田鎮(zhèn)黨委提出“115工作法”，在推進(jìn)古田新一輪發(fā)展中，形成了革命老區(qū)風(fēng)清氣正的社會風(fēng)氣。

永葆紅土本色，是革命老區(qū)古田的響亮回聲。

敢爭一流業(yè)績，樹立“古田榜樣”

“全國文明村鎮(zhèn)”“中國歷史文化名鎮(zhèn)”“國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“國家5A級旅游景區(qū)”“全國首批特色小鎮(zhèn)”……行走在這個環(huán)境優(yōu)美的小鎮(zhèn)，更加覺得這些榮譽名副其實。而這些榮譽的背后，無不折射出紅土地“敢破敢立”的特質(zhì)。

黨的十一屆三中全會后，古田人沖著當(dāng)?shù)刎S富的石灰石資源，開始興辦水泥廠。福建省第一家農(nóng)民股份制企業(yè)由此誕生。上世紀(jì)八九十年代，在這個閩西山坳里，“十里山溝百家廠”一度成為蔚為壯觀的經(jīng)濟(jì)奇跡。1991年，古田鎮(zhèn)成為全國老區(qū)首個GDP億元鎮(zhèn)，書寫了改革開放濃墨重彩的一章。

然而，資源開發(fā)帶來了環(huán)境窘?jīng)r。是依然享受資源經(jīng)濟(jì)帶來的利益，還是守護(hù)綠水青山重新尋找出路？

老區(qū)人民選擇了后者。

另辟蹊徑重頭再來，這需要壯士斷腕的巨大決心和勇氣。

上世紀(jì)九十年代后期，當(dāng)?shù)攸h委、政府帶領(lǐng)當(dāng)?shù)馗刹咳罕婇_展了大規(guī)模的“治污”行動。短短幾年時間里，所有水泥廠、輕鈣廠等污染企業(yè)治理到位。世紀(jì)之交，古田走上了以生態(tài)文明為主旋律的發(fā)展新路?！笆锷綔习偌覐S”變成了生態(tài)長廊。從中國老區(qū)第一個億元鎮(zhèn)，到如今被人交口稱贊的生態(tài)小鎮(zhèn)，讓人看到了紅色圣地的使命擔(dān)當(dāng)，樹立了“古田榜樣”。

古田集鎮(zhèn)，離紅四軍政治部舊址不遠(yuǎn)處，是不起眼的古田森林派出所。2016年3月，該所被公安部命名為一級派出所，這是目前龍巖市森林公安中唯一的一級所，全省也不多。這個所負(fù)責(zé)古田、步云、蛟洋三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和古田國有林場的森林治安，涉及56個村、455個村民小組，林地面積63.7萬畝。山上采砂挖沙要管，村民捕鳥網(wǎng)鳥要管；森林防火要管，林地糾紛也要管。走田埂、爬山路，露宿野外是常有的事情。為了提高村民的生態(tài)意識，他們常常利用村民趕集的機會，不分節(jié)假日進(jìn)行宣傳。

同樣在2016年，古田林業(yè)站也獲得了全國標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)工作站稱號。這一年9月，十年一次的二類資源調(diào)查工作啟動。為了順利完成調(diào)查任務(wù)，林業(yè)站干部在山里的2個月吃了1000多元的饅頭包子。經(jīng)過2個多月的艱辛付出，這項工作走在全省、全市前列，為省、市、縣制定林業(yè)政策、法規(guī)，出臺服務(wù)林農(nóng)政策提供了可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)。

古田森林覆蓋率達(dá)到84%，還先后獲得“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”、國家級生態(tài)文明教育基地等榮譽。優(yōu)美的生態(tài)成為紅色圣地引以為豪的又一名片，見證著生態(tài)文明建設(shè)的動人篇章。

打造先鋒品牌，創(chuàng)造“古田經(jīng)驗”

為把古田紅色品牌“做成精品、不留遺憾”，近年來，古田按照龍巖市委提出的“緊緊抓住全軍政治工作會議在古田召開的契機，力爭把古田建設(shè)成為與延安、井岡山齊名的全國黨員干部教育培訓(xùn)基地”工作目標(biāo)，開始了新一輪創(chuàng)業(yè)。

福建省古田干部教育培訓(xùn)基地建起來了，龍巖市委黨校順利遷建開班了；教育培訓(xùn)基地已見成形，鑄魂育人品牌進(jìn)一步突顯。如今，古田會議品牌成為福建省第一紅色品牌，古田“紅色之旅”成為福建省最具知名度的旅游品牌之一。在2016年揭曉的“我最向往的黨史紀(jì)念地”評選中，古田會議舊址成為福建省唯一進(jìn)入榜單的黨史紀(jì)念地。紅色旅游也為群眾帶來了實實在在的利益。

立足老區(qū)，服務(wù)老區(qū)，紅色圣地一直在探尋民生發(fā)展之路。

再以構(gòu)建保障體系為例。早在1991年，上杭縣在全國率先推出全縣農(nóng)房統(tǒng)一保險；2006年9月在全國率先推出農(nóng)村人口自然災(zāi)害公眾責(zé)任險統(tǒng)保；2008年2月，古田成為龍巖市新農(nóng)村建設(shè)綜合推進(jìn)試驗區(qū)；2009年5月，古田鎮(zhèn)正式啟動全國首個政企合作“三農(nóng)”保險示范區(qū)，在全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)中首創(chuàng)了政府引導(dǎo)、公司承保、農(nóng)民自愿的三農(nóng)保障機制。這項保險在原有6項涉農(nóng)保險的基礎(chǔ)上推出小額農(nóng)村家庭財產(chǎn)保險、農(nóng)村小額人身意外保險、務(wù)工農(nóng)民小額保險等8項適合農(nóng)村需求的險種，成為農(nóng)民真正“用得著、買得起”的新型小額三農(nóng)保險項目?！叭r(nóng)”保險的“古田試驗”，涵蓋了農(nóng)村社會民生的關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)，為老區(qū)農(nóng)民編織了一張立體保障網(wǎng)，典型做法在全市、全省乃至全國推廣。

眾多為民惠民的創(chuàng)新舉措，匯聚成為民謀利的“古田經(jīng)驗”。

古田集鎮(zhèn)街道，八方游客云集。2016年，古田被確定為福建省創(chuàng)建省級食品安全示范街之一（另一條是福州三坊七巷）。古田工商所自加壓力，提高標(biāo)準(zhǔn)，提出10個100%的創(chuàng)建目標(biāo)。在群眾的自覺參與和支持下，在全省率先建立并推廣運用了集食品生產(chǎn)、流通、餐飲各環(huán)節(jié)監(jiān)管功能于一體的“食品安全智慧監(jiān)管平臺”，示范街內(nèi)所有食品經(jīng)營戶均上線備案數(shù)據(jù)。目前，這一經(jīng)驗作為上杭縣為民辦實事項目，在全縣學(xué)校食堂及40家大中型餐飲服務(wù)單位推廣。

與時代同行方能立于時代潮頭。每當(dāng)站在新的歷史節(jié)點，革命老區(qū)黨員干部總能發(fā)揮品牌優(yōu)勢，以自覺的使命擔(dān)當(dāng)，續(xù)寫新的時代篇章。