囊謙縣旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策

摘 要：青海囊謙縣地處青海省的最南端，屬于三江源地區(qū)，是我國重要的生態(tài)保護區(qū)。囊謙境內物產資源豐富、獨特的區(qū)域地位及享有的國家優(yōu)惠政策等這些條件為建設高原特色旅游地區(qū)創(chuàng)造了可能性。本文分析了具有康囊謙特色的旅游業(yè)，可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢和旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的問題，并在此基礎上提出可持續(xù)發(fā)展的對策。

關鍵詞：囊謙;旅游業(yè);可持續(xù)發(fā)展;對策

青海囊謙自然景觀質量非常高，在處處皆風景的自然環(huán)境背景下所孕育出的人文資源與自然景觀緊密融合。主要優(yōu)良級旅游資源分布于縣城周圍及縣域各個區(qū)域，呈現出相對集中之態(tài)勢。交通主干線G214周圍更是集中了較多的頂級旅游資源，形成一條完美的景觀廊道。這樣的旅游資源分布特點為囊謙將來的旅游業(yè)有了良好的可行性，并初步明確了囊謙旅游資源特點和開發(fā)利用優(yōu)勢。同時在尕爾寺大峽谷景區(qū)嘗試性地設立了“尕爾寺大峽谷度假村”和達那河谷景區(qū)。

1、青海囊謙旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢分析

1.1資源稟賦的優(yōu)勢

過渡性地質地貌特征造就了囊謙豐富獨特的自然旅游資源。其類型齊全，總體質量較高，組合良好，包括峽谷、雪山、草場、河流、野生動植物（石羊、獼猴、藏馬雞、川北云杉、白樺、圓柏等）、生產工藝（古井鹽加工）藏黑陶 藏紅陶技藝等等。悠久的歷史形成了囊謙獨特的民俗風情和文化，尤其是藏傳佛教寺院密度為全國之最（含國家級文物保護單位3A級的達那寺和格薩爾王三十古靈塔），為囊謙增添了濃郁而神秘的藏傳佛教氛圍。

1.2玉樹地區(qū)相對好的氣候優(yōu)勢

在三江源地區(qū)，囊謙縣海拔相對較低，氣候相對溫和，降水量較大，旅游者在這里的舒適度明顯高于區(qū)域內的其他地區(qū)，這也就為其三江源地區(qū)一級服務中心（三江源地區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展總體目標中明確指定）的打造奠定了良好的基礎。

1.3具有相對的區(qū)位優(yōu)勢

囊謙縣位于青藏川三省交界地帶，公路交通與四川 甘孜、西藏昌都、那曲，都可順利通達，特別是極具運營效率的玉樹巴塘機場，將為整個玉樹地區(qū)的旅游者在短時間內提高了可進入性。

沿214國道，囊謙距玉樹州政府結古鎮(zhèn)約200km，距巴塘機場約165km，據昌都縣約為319km，距云南香格里拉縣約1160km，所以囊謙是唐蕃古道旅游線上的重要節(jié)點，也是青藏川滇地區(qū)旅游的重要連接紐帶。經G214在昌都地區(qū)可以與中國景觀大道G318及G317相會合，十分有利于招徠東部和南部的客源。另外，囊謙全部屬于瀾滄江流域，屬于大香格里拉旅游區(qū)及大湄公河次區(qū)域，在國家乃至東南亞各國政府的支持下，這些大區(qū)域的快速健康發(fā)展也必將惠及囊謙，尤其是囊謙的旅游業(yè)。

1.4國家政策傾斜優(yōu)勢

囊謙縣地處西部民族地區(qū)，是我國西部大開發(fā)的重點對象，同時又是國家級貧困縣，再加上生態(tài)環(huán)境脆弱不適于大規(guī)模的工業(yè)開發(fā)，旅游業(yè)是這一地區(qū)長遠可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，這與我國構建和諧社會的總體發(fā)展目標是完全吻合的，所以其旅游發(fā)展必將得到各級政府在政策和資金上的大力支持。

2、青海囊謙縣旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展中存在的問題

2.1 旅游資源開發(fā)和利用嚴重滯后

因囊謙旅游資源開發(fā)的起點低、時間短，投資回報率低，旅游開發(fā)人才急缺?？h城的基礎實施和環(huán)境承載力原始低下無法滿足旅游者硬件需求，造成了目前囊謙旅游基礎設施建設滯后、旅游資源開發(fā)利用率非常低的狀況。其主要原因在于：1旅游景點景區(qū)多處于偏遠的 地方，基礎設施都需要重建，例如：水、電、路、通訊等各方面都需要大量新建。2創(chuàng)新難度較大，與省內外一些著名旅游目的地（如三江源其他地區(qū)、四川九寨溝、西藏一些類似地區(qū)及云南香格里拉等）具有一定的資源同質性，旅游產品創(chuàng)新難度較大。3旅游基礎設施渠道還沒有建立完善，只是單方面的依賴于政府的投資，造成投資不足，成為了抑制囊謙旅游業(yè)發(fā)展的重要原因之一。

2.2自然保護區(qū)保護與開發(fā)矛盾協(xié)調的挑戰(zhàn)

囊謙縣處于三江源保護區(qū)的核心地帶，其中有兩處核心區(qū)的全部或部分位于囊謙縣轄區(qū)內，保護對象涉及到獼猴、金錢豹、雪豹、云豹、巖羊、黑熊、藏馬雞、雪雞等多種野生動物，以及川西云杉、大果圓柏、百里香杜鵑等高山植物，生態(tài)保護任務重，開發(fā)過程需要堅持嚴格遵守自然保護區(qū)保護條例等相關法規(guī)，同時要適度開發(fā)，以開發(fā)促進保護。

2.3旅游發(fā)展與社區(qū)居民利益的沖突

旅游業(yè)的發(fā)展的要求對某些地區(qū)或寺院進行著嚴格的環(huán)境保護，某些相關措施可能會使農牧民經濟利益受損。另外，當地社區(qū)與旅游業(yè)的良好融合需要一定的居民素質基礎，以當地牧民目前的文化水平及服務意識來從事旅游服務等相關行業(yè)的參與度難度還是很大

2.4旅游發(fā)展對當地特色文化保護之間的沖擊

囊謙縣藏族人口比例占97%以上，藏族傳統(tǒng)文化和藏傳佛教文化基本保留了原汁原味，這些文化特征具有極大的吸引力，但同時也具有一定的脆弱性，所以在發(fā)展旅游的同時要充分考慮本土民族及宗教文化的保護問題。

2.5耗資巨大，資金籌措困難

囊謙屬于國家級貧困縣，經濟基礎相當薄弱，農牧業(yè)為主的經濟結構幾乎不能提供可用于旅游開發(fā)建設的游離資金，加上交通、郵電、通訊等基礎設施的落后，招商引資難度很大，所以在資金籌措上要解決很多難題。

3、加快青海囊謙旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策

3.1 突出囊謙地域特色

囊謙地處青藏高原腹地，自然景觀從縣城東部至西部可劃分為三個垂直帶，東部的森林峽谷景觀，中部的灌木河流景觀之西部的高山草甸景觀。人文景觀從東部的半農半牧區(qū)域至西部的純牧業(yè)區(qū)過渡。囊謙是全中國寺院最多的縣份，具有濃厚的藏傳佛教文化氛圍，隨處可見的藏傳佛教寺廟建筑及各種佛像佛經石刻藝術的展現，體現出藏族先民對大自然的敬畏和保護，通過對宗教信仰的表達將自然和人文巧妙地柔和在一起。因為在藏族人的文化基因里對生態(tài)環(huán)境中對水源和圣山神水的保護有著高度的自覺性。突出囊謙地域特色旅游線路，旅游產品要著眼于囊謙經濟社會環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

3.2 精心設計旅游品牌

重點以圍繞宣傳青海湖、中國夏都、青藏線、川藏線、三江源，大美青海等旅游品牌大框架下，立志打造賦予地方特色的囊謙旅游名片。通過囊謙縣政府和縣旅游文化局的目前對囊謙制定為秘境囊謙，禪定之鄉(xiāng)等旅游品牌。與周邊的兄弟縣聯(lián)動合作推動玉樹地區(qū)的旅游大繁榮，促進各地區(qū)的就業(yè)和經濟上的效益，通過旅游業(yè)收益增進人們對環(huán)境保護意識，并加大力度突顯宣傳囊謙藏民族特色，積極發(fā)掘宗教信仰、民族風情、民間藝術、傳統(tǒng)習俗等優(yōu)秀的民族歷史文化遺產。

3.3 加快建設旅游人才隊伍，改善服務質量和容量

提高和改善旅游服務質量，是增加當地旅游效益的關鍵。旅游服務質量的好壞，表現在多個方面。如：旅游活動的內容是否豐富多彩;旅游地區(qū)的風景，游客對當地體驗感的強度，文化是否足夠吸引人;旅游的基礎設施是否舒適、安全;旅游服務人員的文化素質、道德修養(yǎng)和服務態(tài)度是否可以令旅游者留下深刻的印象。

作者簡介：

昂旺桑毛（1985.4.30——）：33歲，藏族? 青海囊謙人? 西南民族大學民族研究院2013級碩士，研究方向：旅游經濟。