劉世英
摘要:林業(yè)在國民經濟中已經占有舉足輕重的地位,然而肆意砍伐已經嚴重的破了原有完好的生態(tài)環(huán)境,隨著人類科技文化的快速發(fā)展,對森林資源的需求越來越大。做好營林工作,依靠科技的進步來做到營林工作的可持續(xù)性發(fā)展,不但能將惡意的破壞森林資源的想法扼殺在萌芽當中,而且還能改善森林資源,造福人類,子孫共享,促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
關鍵詞:營林 改善措施;可持續(xù)發(fā)展
科學技術越發(fā)達,森林資源越能得到保護和可持續(xù)發(fā)展。只有科技的發(fā)達,才可能發(fā)明新的能源、使用新的原材料、節(jié)約利用土地,從根本上解決人類的日益增長的需要與森林資源的過度開發(fā)之間的矛盾。直到今天,森林資源仍然承受著人口快速增長和經濟相對落后的巨大壓力。要想維持良好的生態(tài)環(huán)境,森林的發(fā)展與保護是離不開的。應該實施對森林的可持續(xù)性經營。運用先進技術提高林業(yè)的建設,運用多種快捷方法達到保護林業(yè)資源的效果,最終實現(xiàn)林業(yè)資源的發(fā)展思維可持續(xù)性。
一、當代林業(yè)與傳統(tǒng)林業(yè)的區(qū)別
現(xiàn)代林業(yè)是與原有林業(yè)有所不同,呈相對的一種形式,原有林業(yè)的是以木材經營為主從而獲取經濟效益的模式。如今的林業(yè)確實施以科學知識為依托的,滿足人們各種的需求,并可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)。也就是要最大程度上的發(fā)展林業(yè),但是還要以它的可持續(xù)性發(fā)展為前提。按照現(xiàn)如今的經營要求,林業(yè)提供的環(huán)境和經濟、物質等各種利益不僅能保持對現(xiàn)在的所需,而且還能對經濟利益有很大的保障。要想改善措施就要不斷的植樹造林,增加森林覆蓋面積。改善營理,加強營林管理。
(一)營林的管理辦法要先進,做到以科學治林,科學技術是第一生產力,統(tǒng)一管理則是營林工作的重要的一個環(huán)節(jié)。統(tǒng)一管理有利于提高員工的工作積極性,從而完成營林的計劃。加強林業(yè)專門機構林業(yè)站的管理,林業(yè)站應該為此設置專業(yè)的營林專業(yè)小組,培養(yǎng)一批專業(yè)的營林專業(yè)人員,各自分工明確,這樣即便出現(xiàn)緊急情況在人手的調配和控制方面也游刃有余。定期的對員工進行專業(yè)的營林知識的培訓,以專業(yè)的營林知識做到更好的營林規(guī)劃,做到具體工作具體負責。
(二)改變傳統(tǒng)原有的管理模式,以新型的管理理念和模式去營林。改變原有的多家管理為投資公司,林業(yè)站分層管理體質,是營林投資單位徹底成為營林資金投入的主體。營林的有償投資或者山林造廠的租賃都由營林投資單位與對方簽訂合同。雙方簽訂的合同時以林業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展為前提的,不要只顧眼前的經濟利益忽略了長遠的可持續(xù)性發(fā)展而簽訂合同,經辦單位為林業(yè)站,“以工程林基地”為造林類型。
(三)改善投資標準,營林資金主體投入的不一致,造成管理和計劃上的欠缺,玉林金與更新費的共同使用導致資金周轉不開,給以后的林業(yè)整個部門的資金運轉帶來相當大的隱患。對經濟林的投資也要嚴加管理,經濟林的投入需要資金的運轉更大一些,這時候需要和政府等部門的協(xié)商。
二、營林工作的可持續(xù)發(fā)展方法
(一)林業(yè)的發(fā)展依托于科技可持續(xù)發(fā)展的一個重要的途徑也是一個必經之路,那就是科技的不斷進步,可持續(xù)發(fā)展的含義是以不損害后代人的利益的前提下進行經濟的不斷發(fā)展,不單單要保證經濟的發(fā)展而且還要保護環(huán)境的前提下進行可持續(xù)性發(fā)展。最有效的辦法就是已不犧牲林業(yè)資源的再次開發(fā)利用的前提下,依靠科技的進步大力發(fā)展林業(yè)資源的可利用性。因此,在林業(yè)的發(fā)展方面要借助于科技的堅實的力量,盡全力的發(fā)展林業(yè)有效資源。
(二)調整林業(yè)結構,做到合理安排林業(yè)結構。加快林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展調整林業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的理念林業(yè)經濟的構成,加快林業(yè)產業(yè)的提高,是完成林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本保障。在第一產業(yè)領域,要時可考慮市場的需求推動短期工業(yè)原材料林和其他原材料林的建設;在第二產業(yè)領域,努力開發(fā)新產品的種類,提高以低層次原料為高層次原料。將原有單一的加工轉變?yōu)閮羯砑庸さ姆椒ǎ涸诘谌a業(yè)領域,要發(fā)展并擴大森林業(yè)。改善生產力的布局,加快落后產業(yè)的改革,在原有產業(yè)的基礎上,開發(fā)新的產業(yè)結構,新的產業(yè)鏈條。加快不規(guī)范產業(yè)模式的搞糟工作,調整林產品的種類和發(fā)展趨勢。木材產品的新作用,改善不合理的林產品結構單一的現(xiàn)象存在,增強林產品在市場上的競爭。
(三)進一步加強和改善林業(yè)法律制度。當今我國的林業(yè)立法沒有完整明確的提到發(fā)展農業(yè)的同時保護好林業(yè)資源的有效措施,當今很多人并沒有真正學習領悟生態(tài)環(huán)境優(yōu)先、保護資源的想法輔助到法律當中去,我們應該借助于發(fā)達國家已經成型的立法經驗,多學習別國的有效護林的示范例子。當生態(tài)利益與其他經濟的利益發(fā)生相互沖突時,應該首先考慮到生態(tài)的利益,而不應該完全的注重經濟利益的發(fā)展。不能以犧牲生態(tài)利益為前提單純的發(fā)展經濟,那樣最終經濟也會消退。
以下幾點需要進一步的改進措施方法:一是應該實施森林采伐的限制管理,亂砍濫伐已經成為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一大障礙,要控制好森林資源的利用,避免不必要的林資源的浪費現(xiàn)象發(fā)生。建立健全完整的林業(yè)機關管理機制,完善林業(yè)管理模式。二是應該改善林地管理,預防有林地的逆轉,林地的單位面積不應該呈減少的趨勢用途管制也要實施,嚴懲亂戰(zhàn)林地和肆意砍伐的違法行為。三是應該認真執(zhí)行以憑證運輸木材的制度,對加工經營木材的單位應嚴格的監(jiān)督管理。四是應該秉承依法治林的觀念,壯大基層執(zhí)法隊伍的建設,抓好林業(yè)法律、法規(guī)制度的建立健全工作,將森林資源保護管理置于法律、法規(guī)的約束之中,加強基層執(zhí)法隊伍的建設,實現(xiàn)森林資源保護管理的規(guī)范化、制度化。
(四)完善監(jiān)管體系建設
在監(jiān)測方面,要進一步加強綜合監(jiān)測體系建設,實現(xiàn)對森林資源與林業(yè)狀況的綜合監(jiān)測。要以森林資源監(jiān)測為主體,整合現(xiàn)有監(jiān)測資源,擴展監(jiān)測內容,建立健全全國森林資源與林業(yè)狀況綜合監(jiān)測體系,實現(xiàn)對森林資源和林業(yè)狀況的綜合監(jiān)測和評價。要制定切實可行的計劃,采取有力的措施,實現(xiàn)對森林資源的監(jiān)測和林業(yè)經營的管理。
總結
林業(yè)的保護和可持續(xù)發(fā)展的是林業(yè)工作的基礎,也是重要的組成部分。營林工作上不去,充分利用森林資源就會變成一句空話,努力踐行上述內容,結合當?shù)亓謽I(yè)方面的實際情況,合理地開展落實工作,從而在逐漸的積累經驗和完善改革林業(yè)體制中,實現(xiàn)對營林工作的可持續(xù)發(fā)展。只有把營林和森工等其他方面分別進行獨立的經濟核算,才能真實地反映出它們的價值和成果,也才能改變長期以來重森工輕營林的傾向,應該逐漸轉變以前傳統(tǒng)的思想,向重林業(yè)轉變。只有把營林產品作為獨立商品生產經營,才能使林業(yè)發(fā)揮作用造福于人類,才能真正體現(xiàn)出營林是林業(yè)的主體。
參考文獻
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(作者單位:黑龍江省五大連池市沾河林業(yè)局有限公司營林局)