河道綜合整治工程實踐探索

王大偉

摘要：某治理項目流域治理面積5.88萬平方公里，聘請了高水平的設(shè)計、施工和管理單位，針對河道水量小、污染嚴重、景觀差等河道現(xiàn)狀，經(jīng)過深入調(diào)研，反復(fù)論證，采取了清淤、引水、生態(tài)治水、截污納管、建立駁岸、搬遷市政設(shè)施、構(gòu)建濱河慢行道系統(tǒng)等治理方式，綜合提升了河道生態(tài)和景觀效果。

關(guān)鍵詞：河道；整治工程；實踐探索

某河道穿越市區(qū)，控制面積39.31平方公里，流域治理面積5.88平方公里，河道水量小、污染嚴重、景觀差，雖然經(jīng)過近十年的多次小規(guī)模治理，但效果不理想。經(jīng)當(dāng)?shù)厥形?、市政府討論決定，引入了設(shè)計水平高的設(shè)計單位、施工實力強的施工單位，并委托了全過程項目管理單位，利用國內(nèi)優(yōu)勢資源，以期徹底改變當(dāng)前河道現(xiàn)狀。

一、項目治理現(xiàn)狀

1.無穩(wěn)定充足的水源，穩(wěn)定水量。在旱季時，由于沒有充足的降水和上游穩(wěn)定的水量補充，本區(qū)段的水量會急劇減少，而現(xiàn)有的攔水壩又無法有效蓄水，使得河道內(nèi)缺乏穩(wěn)定充足的水源保障水量，造成河道水面線過低甚至干枯，而影響流域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境和濱河景觀，同時河道的水凈化能力下降，污染問題嚴重。

2.水體活性較低，水體自凈能力較差。由于長期以來，在治理河道過程中僅依靠單一的機械清淤、硬質(zhì)駁岸、人工防洪等形式，沒有考慮回歸自然本質(zhì)，依靠生態(tài)工程解決污染、防洪等問題，再加上河道水質(zhì)污染嚴重，導(dǎo)致水體活性較低，水體自凈能力較差，水質(zhì)環(huán)境逐漸惡化，造成越嚴重越治理、越治理越嚴重的惡性循環(huán)，而水質(zhì)問題得不到根本性的解決。

3.市政管網(wǎng)雨污合流，污染直排入河道?，F(xiàn)狀河道內(nèi)有多處排水口，日常為雨水排口，雨季實為雨污水合流排口，污水未經(jīng)處理直排入河，直接造成水環(huán)境污染。而且，有些市政管線年久失修，布局走向不合理，又缺少污水處理廠來處理污水，污染問題亟待解決。

4.三面光駁岸，水體生態(tài)循環(huán)嚴重被破壞。駁岸是水域與陸域的交界線，是生物生存生息值得關(guān)注的生態(tài)敏感帶，是形成水陸生態(tài)系統(tǒng)的邊界與交流區(qū)域。與此同時，水陸交錯地帶往往同時具有水域景觀和陸地景觀的特征，也是承載人類對河道水體關(guān)注和體驗的重心地帶。本治理項目范圍內(nèi)有很多以直立的混凝土擋墻作為護砌形式，這種單一的駁岸形式對水陸生態(tài)體系的分隔作用尤為明顯，嚴重破壞了水陸生態(tài)體系，也在一定程度上導(dǎo)致了河水流速的加大和河床底淤的加劇。

5.市政設(shè)施布置雜亂，影響整體景觀效果。本治理項目范圍內(nèi)大量的市政管道等設(shè)施裸露，且無人處理，嚴重影響了周圍的品質(zhì)環(huán)境，大大降低了景觀質(zhì)量。同時，這些市政設(shè)施經(jīng)過長時間的風(fēng)吹日曬，損壞嚴重，又造成了大量的資金財產(chǎn)損失，更換或二次處理難度很大。

6.濱水綠地空間較窄，局部被侵占，連續(xù)性不足。有些河道兩邊建筑林立，市政道路使用率較高，現(xiàn)有的濱水綠地空間非常有限。由于部分段緊鄰住宅，部分被私搭亂建侵占，導(dǎo)致原本就狹隘的空間變?yōu)樗饺祟I(lǐng)地，濱水空間連續(xù)性被打斷。在治理過程中，涉及到的拆遷問題復(fù)雜，難度大，不確定因素多，影響治理的時間進度。

7.親水性不足，缺乏市民休閑活動空間。河道景觀建設(shè)是對河道進行生態(tài)整治的重要環(huán)節(jié)，也是打造城市名片、改善居民生活環(huán)境的重要內(nèi)容。目前，治理范圍內(nèi)的河道岸、坡、水三者關(guān)系割裂嚴重，濱水空間沒有被有效的利用，河道實用功能沒有與河道生態(tài)功能相結(jié)合，河道治理內(nèi)容沒有與改善當(dāng)?shù)厝司迎h(huán)境相結(jié)合。

二、項目治理指導(dǎo)思想

針對以上項目治理之初的狀況，項目管理進場后，經(jīng)過調(diào)研、梳理、訪談并結(jié)合之前的項目實施經(jīng)驗，提出了本項目治理的總體管理指導(dǎo)思路，可以概括為“一個思想、三個結(jié)合和六大目標(biāo)”。一個思想：堅持科學(xué)發(fā)展觀，貫徹治水新思路，通過水生態(tài)系統(tǒng)的有效保護和水資源的合理配置，維護水生態(tài)系統(tǒng)的健康；積極開展水生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)工作，逐步達到水功能區(qū)的保護目標(biāo)和水生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，支撐沿岸城市和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。三個結(jié)合：河湖的綜合整治必須與環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)相結(jié)合；必須與城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合；必須與歷史文化的保護和景觀建設(shè)相結(jié)合。六大目標(biāo)：保護水資源、保障水安全、修復(fù)水生態(tài)、改善水環(huán)境、提升水經(jīng)濟、彰顯水文化，六大目標(biāo)有機聯(lián)系、不可分割，構(gòu)成了相互依托、協(xié)同共贏的有機統(tǒng)一體。

三、項目治理工作措施

1.清淤疏通，恢復(fù)河道功效，做好淤泥再利用。在河道綜合整治中對其進行清淤疏浚，為恢復(fù)河道行洪、通航、供水、灌溉等基本功能得以正常發(fā)揮的過水?dāng)嗝?，提供了基本的功效保障。對污臭現(xiàn)象嚴重、重金屬含量高的底泥進行清除，也為河道水質(zhì)的凈化起到十分積極作用。本項目清淤疏浚按照“測量清淤厚度-設(shè)計清淤斷面-選定方案施工-處理清除淤泥”的步驟進行。清淤后，對清挖的淤泥進行了合理處理和利用，對重金屬含量嚴重超標(biāo)的有毒污泥及時做好了填埋，防止對環(huán)境的二次污染，無毒淤泥用來制磚，對于雜質(zhì)較少、富營養(yǎng)化的淤泥用于肥田沃土。

2. 引清調(diào)水，保障優(yōu)質(zhì)水源，穩(wěn)定河道水量。引入優(yōu)質(zhì)的水源是快速改善河道水體質(zhì)量的有效方法，也是在旱季保障河道水量的重要途徑。本項目同樣采取了引入優(yōu)質(zhì)水源的措施，稀釋河水，降低了污染物的濃度，同時調(diào)活了水體，加快了河網(wǎng)水體流動，增加了水體更換頻次，提高水體的復(fù)氧、自凈能力，加快污染物的降解，從而達到有效改善河網(wǎng)水質(zhì)的目的。在本項目管理中，引入了就近水庫、就近湖泊、部分污水處理廠的優(yōu)質(zhì)水源，并綜合考慮了整個流域的情況，建立了新的攔水壩，從而保障河流的水源質(zhì)量，并且長時間控制河道內(nèi)的水量。

3.3 生態(tài)治水，凈化水質(zhì)，重視可持續(xù)維護。要想追求水質(zhì)的長期穩(wěn)定，宜采用生態(tài)化治理的方法，來達到優(yōu)化水質(zhì)環(huán)境、發(fā)揮河道生態(tài)功能等多重目標(biāo)。生態(tài)治理的理念實質(zhì)是觀念上的一種革新，不再以追求標(biāo)新立異的設(shè)計，而是通過生態(tài)化的治理方法來調(diào)整人和自然的生態(tài)平衡關(guān)系，通過河道本身的凈化能力實現(xiàn)提高水質(zhì)的目的。本項目根據(jù)氣候、地理、水體等環(huán)境，構(gòu)建多品種、多層次的水體濕地生物群落體系，發(fā)揮植物群落、動物群落、微生物群落的生態(tài)功能作用，凈化水體，改善環(huán)境，美化景觀，并實現(xiàn)可持續(xù)化的生態(tài)治理。不僅降低了后期的治理投入，更能徹底改變?yōu)I河區(qū)域的生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境。