抽水蓄能電站建設(shè)安全問(wèn)題探討

王樂(lè)

摘要：在目前我國(guó)抽水蓄能電站快速發(fā)展的新時(shí)期，為了確保其建設(shè)安全，需要分析其建設(shè)特點(diǎn)以及在抽水蓄能電站建設(shè)所起到的公共調(diào)節(jié)功能，在此基礎(chǔ)上針對(duì)抽水蓄能電站建設(shè)中的問(wèn)題來(lái)采取相應(yīng)的安全管理策略，以供參考。

關(guān)鍵詞：抽水蓄能電站；建設(shè)；安全問(wèn)題

1引言

在我國(guó)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及社會(huì)用電負(fù)荷在快速增長(zhǎng)的同時(shí)，為了緩解能源以及環(huán)境保護(hù)的平衡問(wèn)題，我國(guó)提出了要大力發(fā)展抽水蓄能電站的策略。且在十三五規(guī)劃中提出了要每年建設(shè)5～6座大型抽水蓄能項(xiàng)目的要求，推動(dòng)我國(guó)抽水蓄能電站建設(shè)進(jìn)入40個(gè)項(xiàng)目同時(shí)在建的高峰時(shí)期。但是在眾多抽水蓄能電站的建設(shè)過(guò)程中，安全問(wèn)題也成為其中最為關(guān)注的問(wèn)題以及管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。這就需要針對(duì)抽水蓄能電站的建設(shè)特點(diǎn)和功能，針對(duì)其安全問(wèn)題進(jìn)行相應(yīng)的管理對(duì)策的研究。

2抽水蓄能電站建設(shè)的特點(diǎn)

抽水蓄能電站建設(shè)的特點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面：一是建設(shè)過(guò)程中的工序比較多且工藝比較復(fù)雜。且在較長(zhǎng)的建設(shè)周期內(nèi)開(kāi)展較為復(fù)雜的施工過(guò)程和技術(shù)過(guò)程中，不僅其中的爆破、挖掘等技術(shù)中存在較多的潛在危險(xiǎn)，而且由于抽水蓄能電站工程所在地自然條件比較復(fù)雜且環(huán)境惡劣，導(dǎo)致各種自然災(zāi)害隱患較多，容易導(dǎo)致在電站建設(shè)中的自然災(zāi)害以及開(kāi)挖后的洞室坍塌、邊坡垮塌和高出墜落風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。二是具有較多的施工人員和機(jī)械設(shè)備以及存在較多的交叉作業(yè)。在抽水蓄能電站建設(shè)中具有較大的人員流動(dòng)性，而且現(xiàn)場(chǎng)施工中的一線(xiàn)施工人員通常為具有較低文化水平和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與應(yīng)變能力的農(nóng)民工等臨時(shí)人員，這就增加了由于員工自我防護(hù)意識(shí)的缺乏而導(dǎo)致的安全事故數(shù)量的增加，這也是抽水蓄能電站建設(shè)中安全管理的難點(diǎn)。三是具有較多的分包工程隱患。這主要是由于工程分包或隱性分包的過(guò)程中會(huì)容易出現(xiàn)以包代管或者是以包不管等問(wèn)題，這也增加了施工過(guò)此種的主要危險(xiǎn)因素。四是安全教育培訓(xùn)不到位的問(wèn)題。在目前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)以及施工中存在較多的不良地質(zhì)條件、連續(xù)降雨等不可預(yù)見(jiàn)因素等情況下，增加了抽水蓄能電站建設(shè)的工期壓力以及安全風(fēng)險(xiǎn)，在此基礎(chǔ)上如果沒(méi)有有效落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度，導(dǎo)致職工對(duì)安全培訓(xùn)工作不夠重視且不夠積極，也會(huì)出現(xiàn)重視施工而忽視安全等問(wèn)題，加上安全教育培訓(xùn)的投入不足問(wèn)題，導(dǎo)致安全培訓(xùn)的針對(duì)性不足并影響安全培訓(xùn)的效果。五是安全事故容易擴(kuò)大化的特點(diǎn)。抽水蓄能電站中出現(xiàn)安全事故容易在對(duì)電站本身和電站施工人員造成危害的同時(shí)，還會(huì)對(duì)整個(gè)電站供應(yīng)系統(tǒng)以及對(duì)人們的正常用電質(zhì)量和安全等造成危害。

3抽水蓄能電站功能

目前抽水蓄能電站在所起到的主要功能有以下幾個(gè)方面：一是可以對(duì)電源環(huán)境進(jìn)行改善。這主要是由于抽水蓄能電站的建設(shè)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)電力系統(tǒng)工作容量和備用容量的承載，在用電高峰期可以向單位進(jìn)行正常供電，而在用電低谷可以用電來(lái)儲(chǔ)存能量供用電高峰時(shí)使用。這樣就可以實(shí)現(xiàn)其他電廠(chǎng)樁基容量的降低以及供電結(jié)構(gòu)的改善，通過(guò)清潔的新能源發(fā)電形式來(lái)起到降低其他電站運(yùn)行壓力、同時(shí)發(fā)揮防洪、光該等作用來(lái)優(yōu)化環(huán)境和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益提高等作用。二是可以實(shí)現(xiàn)電能轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)效益的提高。主要是在用電低谷電價(jià)相對(duì)較低時(shí)來(lái)進(jìn)行抽水蓄能，而且在用電高峰電價(jià)比較高時(shí)來(lái)進(jìn)行供電，可以按照波峰以及波谷的不同來(lái)調(diào)整電力需求，實(shí)現(xiàn)抽水蓄能電站效益的提高。三是可以實(shí)現(xiàn)能源的節(jié)約以及起到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的作用。這主要是由于在目前電力結(jié)構(gòu)中抽水蓄能電站比例的提高可以減少傳統(tǒng)的火力發(fā)電企業(yè)的數(shù)量，實(shí)現(xiàn)煤炭資源的節(jié)約以及煙塵等環(huán)境污染物的排放，具有較高的生態(tài)環(huán)境效益。在對(duì)水能進(jìn)行充分利用來(lái)確保電網(wǎng)穩(wěn)定性的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了電能的再利用效率的提升。此外，抽水蓄能電站的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)都對(duì)周?chē)h(huán)境建設(shè)產(chǎn)生的影響較小，使用對(duì)小的環(huán)境代價(jià)來(lái)取得最大的經(jīng)濟(jì)效益，具有較廣廣闊的發(fā)展前景。四是通常大型抽水蓄能電站都建設(shè)在地勢(shì)復(fù)雜的山區(qū)，在改善所在地區(qū)交通運(yùn)輸條件的同時(shí)，也促進(jìn)此地區(qū)與外界的經(jīng)濟(jì)文化交流，促進(jìn)此地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4抽水蓄能電站安全管理對(duì)策與建議

4.1提高安全意識(shí)并對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行分析

在進(jìn)行抽水蓄能電站的建設(shè)之前，需要通過(guò)安全教育以及宣傳等方式來(lái)提高對(duì)抽水蓄能電站建設(shè)安全管理工作重要性的宣傳，提高所有建設(shè)參與人員的安全意識(shí)，通過(guò)較高的安全意識(shí)來(lái)指導(dǎo)每個(gè)人的行為，從不同角度和渠道來(lái)提升安全意識(shí)。且在此基礎(chǔ)上來(lái)開(kāi)展電站建設(shè)之前危險(xiǎn)因素的分析，通過(guò)對(duì)建設(shè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè)來(lái)針對(duì)性的制定預(yù)防和處理方案。

4.2加強(qiáng)安全組織體系的建設(shè)

在抽水蓄能電站建設(shè)之前需要項(xiàng)目單位進(jìn)行安全保障體系、監(jiān)督體系以及責(zé)任體系等體系的建設(shè)，確保不同組織體系的完整性以及保證其職責(zé)明確，發(fā)揮其崗位職責(zé)作用的同時(shí)，堅(jiān)持一定的原則來(lái)開(kāi)展全方位的安全管理工作，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)的成立，并極性現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案的制定，且在施工之前以及過(guò)程中進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急演練來(lái)提高其應(yīng)急處理能力和安全管理水平。

4.3施工過(guò)程中的安全管理

結(jié)合抽水蓄能電站的建設(shè)特點(diǎn)，需要在施工過(guò)程中抓好思想教育工作和班組建設(shè)工作，通過(guò)班前班后會(huì)等形式來(lái)確保對(duì)一線(xiàn)施工人員進(jìn)行全面的安全和技術(shù)交底等工作。此外還要做好崗位技能的培訓(xùn)工作，通過(guò)安全管理制度來(lái)對(duì)安全責(zé)任進(jìn)行明確，做好安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)以及日常安全管理工作，加強(qiáng)安全監(jiān)督管控，確保各項(xiàng)安全教育以及規(guī)章制度的落實(shí)。

4.4做好安全檢查和督查

通過(guò)安全檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)電站建設(shè)過(guò)程中的安全隱患并采取措施進(jìn)行預(yù)防和消除，提高對(duì)安全檢查工作的重視，通過(guò)安全檢查和督查來(lái)規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)的操作行為，并且通過(guò)對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理和事后懲罰來(lái)對(duì)各類(lèi)違章違規(guī)行為的減少。

5結(jié)語(yǔ)

正是由于在目前我國(guó)抽水蓄能電站的建設(shè)數(shù)量在不斷增多以及規(guī)模在不斷擴(kuò)大的形勢(shì)下，電站建設(shè)表現(xiàn)出復(fù)雜的工藝、較多的較差作業(yè)、復(fù)雜的環(huán)境、較多的分包施工風(fēng)險(xiǎn)、安全教育培訓(xùn)不足以及容易導(dǎo)致事故擴(kuò)大等特點(diǎn)，鑒于抽水蓄能電站建設(shè)起到的改善電源環(huán)境、提高經(jīng)濟(jì)效益、節(jié)約能源且改善生態(tài)環(huán)境和當(dāng)?shù)亟煌l件等公共調(diào)節(jié)功能，需要做好建設(shè)中的危險(xiǎn)分析和安全意識(shí)提高、建設(shè)安全組織體系以及做好施工中的安全管理以及安全檢查等工作來(lái)確保電站建設(shè)安全。

參考文獻(xiàn)

[1] 黃志緒. 抽水蓄能電站建設(shè)安全問(wèn)題研究[J]. 科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，2018（32）：130-131.

[2] 余玉錢(qián). 抽水蓄能電站建設(shè)施工管理探討[J]. 財(cái)訊，2017.

[3] 劉學(xué)山，曹鋒. 清遠(yuǎn)抽水蓄能電站建設(shè)安全管理實(shí)踐[J]. 水電站機(jī)電技術(shù)，2018，v.41；No.208（04）：106-109.

（作者單位：中國(guó)水利水電第三工程局有限公司）