新時(shí)期公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的策略分析

張雪梅

摘 要：在社會(huì)全面發(fā)展的今天，新時(shí)期公安機(jī)關(guān)在財(cái)務(wù)管理體系上也具有不同的內(nèi)容。因此，在進(jìn)行集中性的管理過(guò)程中，其需要采用多種不同的方式讓財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)得到相應(yīng)的優(yōu)化。本文主要針對(duì)新時(shí)期公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的策略進(jìn)行分析，并提出了相應(yīng)的優(yōu)化措施。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期 公安機(jī)關(guān) 財(cái)務(wù)管理 策略

在公安機(jī)關(guān)部門中，會(huì)計(jì)是一個(gè)十分重要的崗位，其直接關(guān)系到公安機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)命脈。為了能夠使得內(nèi)部控制體系得到相應(yīng)的完善。在進(jìn)行全面的控制中，需要結(jié)合公安機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)狀況，對(duì)其會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系進(jìn)行綜合性的完善。最終使得公安機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)控制體系結(jié)構(gòu)得到全面的健全。由于每次的出警力度不同和環(huán)境的指標(biāo)影響，其整體的財(cái)務(wù)預(yù)算并沒(méi)有一個(gè)相對(duì)的準(zhǔn)確值，從而加大了整體的財(cái)務(wù)預(yù)算的難度。因此，加強(qiáng)和完善公安機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理體系相當(dāng)?shù)年P(guān)鍵。

一、新時(shí)期公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的困境

（一）財(cái)務(wù)審計(jì)困難

對(duì)于公安機(jī)關(guān)而言，其財(cái)務(wù)的審計(jì)與企業(yè)單位大有不同。由于工作性質(zhì)的特殊性，在機(jī)關(guān)內(nèi)制定的很多財(cái)務(wù)體系很難在短時(shí)間內(nèi)得到踐行。同時(shí)，在公安機(jī)關(guān)也會(huì)存在上下級(jí)的指揮工作，這就使得財(cái)務(wù)的整體審計(jì)難度會(huì)加大。從一方面而言，工作人員在加強(qiáng)整體的財(cái)務(wù)體系的管理過(guò)程中，需要結(jié)合其全方位的管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)體系的綜合分析。另一方面財(cái)務(wù)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)也決定財(cái)務(wù)審計(jì)的質(zhì)量。從整體的發(fā)展趨勢(shì)上來(lái)看，在新時(shí)期公安機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理體系還處于傳統(tǒng)的審計(jì)層面，在很多方面還有不完善之處，在財(cái)務(wù)的審計(jì)上還存在諸多的漏洞。這也是財(cái)務(wù)審計(jì)中的困難所在。

（二）內(nèi)控制度不夠健全

從內(nèi)控制度體系上來(lái)看，目前公安機(jī)關(guān)在財(cái)務(wù)的內(nèi)控上還存在諸多的問(wèn)題。在財(cái)務(wù)報(bào)表及財(cái)務(wù)審計(jì)上，其整體的財(cái)務(wù)制度還有很多的不健全的地方。尤其是在內(nèi)控制度的體系結(jié)構(gòu)上，其財(cái)務(wù)的變化情況也會(huì)十分的明顯。公安機(jī)關(guān)在內(nèi)控的結(jié)構(gòu)制度上并不算重視。由于其整體的工作存在機(jī)動(dòng)性，因此對(duì)于內(nèi)控制度的遵守程度也顯得有些力不從心。因此，財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)制定一套適合公安機(jī)關(guān)部門的內(nèi)控制度體系，這樣公安機(jī)關(guān)在加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中，其整體的財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)才能得到逐步性的完善。

（三）財(cái)務(wù)管理難度大

對(duì)于財(cái)務(wù)管理人員而言，很多財(cái)務(wù)預(yù)算并不能實(shí)現(xiàn)。其財(cái)務(wù)的體系評(píng)估有時(shí)也會(huì)在意料之外。尤其是在公安機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)機(jī)制上，其整體的財(cái)務(wù)輸出相對(duì)較大。因此，在財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中，其整體的覆蓋面還過(guò)于廣泛，這對(duì)于財(cái)務(wù)管理人員來(lái)說(shuō)是一個(gè)極大的挑戰(zhàn)。因?yàn)楹茈y在每一個(gè)細(xì)節(jié)上進(jìn)行把握，從而使得財(cái)務(wù)管理的難度全面性增加。

二、新時(shí)期公安機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制的建立

（一）完善監(jiān)督體制

為了能夠使得公安部門的財(cái)務(wù)機(jī)制得到健全。其首先需要有一個(gè)良好的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系。因此，在進(jìn)行財(cái)務(wù)體系結(jié)構(gòu)的完善中，需要對(duì)不同的財(cái)務(wù)體系結(jié)構(gòu)進(jìn)行層次的優(yōu)化，并根據(jù)財(cái)務(wù)的體系變化情況對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行相應(yīng)的控制。在整體的監(jiān)督層面，一般需要從兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行監(jiān)督控制。

一是保證財(cái)務(wù)體系管理具有創(chuàng)新性。在進(jìn)行監(jiān)督機(jī)制的控制中，需要對(duì)傳統(tǒng)的管理方法進(jìn)行相應(yīng)的改變?？梢詫?duì)其監(jiān)督的方式進(jìn)行優(yōu)化。尤其是在事前的預(yù)警及事后的監(jiān)督控制能夠使得其整體的財(cái)務(wù)體系得到初步性的完善。這樣才能保證其財(cái)務(wù)監(jiān)督的各個(gè)細(xì)節(jié)能夠監(jiān)督到位。

二是對(duì)財(cái)務(wù)出入賬的監(jiān)督。在進(jìn)行公安部門財(cái)務(wù)的監(jiān)督中，財(cái)政稅務(wù)及用款收據(jù)是其監(jiān)督的重要內(nèi)容。在進(jìn)行整體的測(cè)算分析中，需要對(duì)借款計(jì)劃及還款計(jì)劃進(jìn)行相應(yīng)的事件管理。同時(shí)，在行政的監(jiān)督職責(zé)上，需要利用整體的管理結(jié)構(gòu)讓財(cái)務(wù)監(jiān)督體系得到良好的改善。在整體的監(jiān)督中，對(duì)于其資金的整體動(dòng)向需要了如指掌。這樣，在現(xiàn)行的跟蹤過(guò)程中，其相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制也能逐步性的得到相應(yīng)的改良。通過(guò)相應(yīng)的跟蹤查詢機(jī)制讓整體的監(jiān)督效果更為明顯。

（二）建立一套迅速有效的信息反饋體系

在進(jìn)行層面體系的財(cái)務(wù)監(jiān)督的過(guò)程中，需要采用現(xiàn)代化的信息技術(shù)對(duì)其相應(yīng)的軟件進(jìn)行良好的開發(fā)。這樣，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)終端的控制讓公安機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)監(jiān)督效果更加明確。同時(shí)，在進(jìn)行整理與儲(chǔ)存的過(guò)程中，還要對(duì)其財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行信息方面的整體提供。并做好財(cái)務(wù)監(jiān)督與預(yù)測(cè)分析。通過(guò)綜合的預(yù)測(cè)分析，可以使得其整體的監(jiān)督重點(diǎn)更為突出。在公安機(jī)關(guān)部門資產(chǎn)的管理中，需要利用會(huì)計(jì)的集中核算進(jìn)行資產(chǎn)的綜合管理，并有針對(duì)性的，使得策略經(jīng)濟(jì)能夠得到傾斜。這樣，在各部門的資產(chǎn)管理中，其會(huì)計(jì)核算制度的綜合管理的效果也會(huì)更為明確，并使得會(huì)計(jì)核算管理的效果更加明顯。

（三）建立臨時(shí)性的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系

在進(jìn)行臨時(shí)性的財(cái)務(wù)監(jiān)督過(guò)程中，需要對(duì)其整體的財(cái)務(wù)監(jiān)督的方式進(jìn)行較為明確的控制分析。一般情況下，公安機(jī)關(guān)部門財(cái)務(wù)資金用途不一樣，各個(gè)部門的財(cái)務(wù)撥款的方式也是截然不同的。因此，想要使得財(cái)務(wù)管理的體系結(jié)構(gòu)得到良好的完善，在進(jìn)行財(cái)務(wù)控制及監(jiān)督的過(guò)程中，需要利用財(cái)務(wù)體系的結(jié)構(gòu)及監(jiān)督的方式讓整體的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系更加清晰。在公安機(jī)關(guān)部門的財(cái)務(wù)監(jiān)督過(guò)程中，需要結(jié)合其財(cái)務(wù)監(jiān)督的整體情況讓財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制得到較為顯著性的完善，并利用臨時(shí)性的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系來(lái)應(yīng)變緊急事故的發(fā)生，從而使得財(cái)務(wù)監(jiān)督更加透明化、清晰化。

三、加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制

（一）提升公安機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的重視程度

對(duì)于公安部門會(huì)計(jì)內(nèi)部控制重視程度不夠的問(wèn)題，首先可以通過(guò)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部形成相應(yīng)的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制目標(biāo)以及主體，并且明確出該目標(biāo)能夠起到的相應(yīng)作用，其主體也能夠讓這些規(guī)章制度能夠順利進(jìn)行的保障，這對(duì)建設(shè)與完善公安機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的相關(guān)制度起到非常大的作用。其次就是轉(zhuǎn)變部門的發(fā)展意識(shí)，讓機(jī)關(guān)對(duì)自身所在的發(fā)展環(huán)境有一個(gè)更清晰的認(rèn)知，能夠意識(shí)到會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的制度實(shí)施是非常必要和緊迫。

（二）財(cái)務(wù)體系的完善

現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展，單位與單位之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬排c人才之間的對(duì)抗。而且在公安機(jī)關(guān)中，需要對(duì)其整體的財(cái)務(wù)體系結(jié)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的完善。一般情況下，可以采用多種不同的模式使得整體的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)體系得到相應(yīng)的調(diào)整。同時(shí)，在財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)的控制上，公安機(jī)關(guān)部門需要結(jié)合財(cái)務(wù)的整體控制情況對(duì)其進(jìn)行財(cái)務(wù)的體系監(jiān)督，這樣在集中的財(cái)務(wù)體系的控制中，其財(cái)務(wù)的內(nèi)部監(jiān)督結(jié)構(gòu)也會(huì)更加清晰。

同時(shí)，還要及時(shí)性的對(duì)公安財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。由于不同的公安機(jī)關(guān)部門其整體的財(cái)務(wù)調(diào)控也會(huì)發(fā)生一定程度的變化。因此，在進(jìn)行財(cái)務(wù)的體系結(jié)構(gòu)的控制中，需要利用結(jié)構(gòu)性質(zhì)的變化讓財(cái)務(wù)的整體體系結(jié)構(gòu)得到明顯的增強(qiáng)，并利用多種不同的模式讓整體的體系結(jié)構(gòu)得到較為顯著性的完善。公安機(jī)關(guān)部門的財(cái)務(wù)在多次調(diào)整中其同樣能夠與時(shí)俱進(jìn)，最終使得財(cái)務(wù)管理的體系結(jié)構(gòu)得到相應(yīng)的層面優(yōu)化。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門的預(yù)算控制

在進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算的過(guò)程中，財(cái)務(wù)部門需要從實(shí)際出發(fā)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算編制體系結(jié)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一性的改善。同時(shí)，公安機(jī)關(guān)還應(yīng)該從實(shí)際進(jìn)行出發(fā)，對(duì)各種預(yù)算編制進(jìn)行有效地核對(duì)。這樣，在進(jìn)行資金的落實(shí)及動(dòng)態(tài)的完善上，其具體的資金支出也能明確化。在財(cái)務(wù)預(yù)算編制上，需要對(duì)各部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)處理，讓預(yù)算與資產(chǎn)的配置相互的融合。從而使得財(cái)政預(yù)算體系得到相應(yīng)的改善。在進(jìn)行財(cái)務(wù)體系的管理中，需要對(duì)亂用資金的情況進(jìn)行預(yù)算編制的控制，并加強(qiáng)體系層的管理，使得其額度的開支與執(zhí)行預(yù)算的范圍逐步性的降低。這樣，在合理的預(yù)算范圍內(nèi)，就可以對(duì)控制預(yù)算、超支預(yù)算等情況進(jìn)行復(fù)核。在不同的信息層的影響下，在通過(guò)多層數(shù)據(jù)的反饋下，其財(cái)務(wù)部門的數(shù)據(jù)也會(huì)更加明確和清晰。

（四）加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理

公安機(jī)關(guān)在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中，需要全面防止國(guó)有資產(chǎn)出現(xiàn)流失的情況。對(duì)于固定資產(chǎn)管理要加強(qiáng)重視，使得單位中的每一位職工都能認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理的重要性，并樹立其強(qiáng)烈的愛護(hù)固定資產(chǎn)的思想與理念，從而促進(jìn)公安機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)工作的順利實(shí)施。與此同時(shí)，公安機(jī)關(guān)還應(yīng)該加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的效率。需要定期培訓(xùn)，定期組織職工到外面學(xué)習(xí)、參觀，或與兄弟單位互相交流固定資產(chǎn)的管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

四、結(jié)束語(yǔ)

新時(shí)期公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的策略分析相當(dāng)關(guān)鍵，其能夠使得公安結(jié)構(gòu)體系得到全面性的完善。在進(jìn)行財(cái)務(wù)的體系管理中，其需要采用多種不同的模式讓財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)更加清晰。同時(shí)，在財(cái)務(wù)的體系控制中，首先需要對(duì)財(cái)務(wù)管理中的各種問(wèn)題進(jìn)行全面性的剖析，然后結(jié)合財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制。最后還要完善財(cái)務(wù)體系，加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算及財(cái)務(wù)控制。最終使得公安機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理更加科學(xué)合理。

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