2017年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告

供稿 / 國家統(tǒng)計(jì)局

一、農(nóng)民工規(guī)模、分布及流向

（一）農(nóng)民工總量繼續(xù)增加，外出和本地農(nóng)民工雙增長

2017年農(nóng)民工總量達(dá)到28652萬人，比上年增加481萬人，增長1.7%，增速比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。在農(nóng)民工總量中，外出農(nóng)民工17185萬人，比上年增加251萬人，增長1.5%，增速較上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)；本地農(nóng)民工11467萬人，比上年增加230萬人，增長2.0%，增速仍快于外出農(nóng)民工增速。在外出農(nóng)民工中，進(jìn)城農(nóng)民工13710萬人，比上年增加125萬人，增長0.9%。

圖1 農(nóng)民工總量及增速

在外出農(nóng)民工中，省內(nèi)流動(dòng)農(nóng)民工9510萬人，比上年增加242萬人，增長2.6%，占外出農(nóng)民工的55.3%，比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，自2014年以來占比逐年提高。新增外出農(nóng)民工主要在省內(nèi)流動(dòng)，省內(nèi)流動(dòng)農(nóng)民工增量占外出農(nóng)民工增量的96.4%。分區(qū)域看，東部地區(qū)省內(nèi)流動(dòng)的農(nóng)民工占82.5%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)；中部地區(qū)省內(nèi)流動(dòng)的農(nóng)民工占38.7%，比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)；西部地區(qū)省內(nèi)流動(dòng)的農(nóng)民工占49%，比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)；東北地區(qū)省內(nèi)流動(dòng)的農(nóng)民工占76.4%，比上年下降0.7個(gè)百分點(diǎn)。

表1 2017年外出農(nóng)民工地區(qū)分布及構(gòu)成 單位：萬人、%

（二）西部地區(qū)農(nóng)民工人數(shù)增長最快，增量占新增農(nóng)民工一半以上

從輸出地看，東部地區(qū)農(nóng)民工10430萬人，比上年增加30萬人，增長0.3%，占農(nóng)民工總量的36.4%；中部地區(qū)農(nóng)民工9450萬人，比上年增加171萬人，增長1.8%，占農(nóng)民工總量的33%；西部地區(qū)農(nóng)民工7814萬人，比上年增加251萬人，增長3.3%，占農(nóng)民工總量的27.3%；東北地區(qū)農(nóng)民工958萬人，比上年增加29萬人，增長3.1%，占農(nóng)民工總量的3.3%。西部地區(qū)農(nóng)民工人數(shù)增長明顯快于其他地區(qū)，西部地區(qū)農(nóng)民工增量占新增農(nóng)民工的52.2%。

（三）西部地區(qū)吸納能力逐步增強(qiáng)，在京津冀務(wù)工人數(shù)增長較快

從輸入地看，在東部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工15993萬人，比上年增加33萬人，增長0.2%，占農(nóng)民工總量的55.8%；在中部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工5912萬人，比上年增加166萬人，增長2.9%，占農(nóng)民工總量的20.6%；在西部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工5754萬人，比上年增加270萬人，增長4.9%，占農(nóng)民工總量的20.1%；在東北地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工914萬人，比上年增加10萬人，增長1.1%，占農(nóng)民工總量的3.2%。

表2 輸出地和輸入地農(nóng)民工的區(qū)域分布 單位：萬人、%

從重點(diǎn)地區(qū)看，在京津冀地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工2215萬人，比上年增加72萬人，增長3.3%；在長三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工5387萬人，比上年增加78萬人，增長1.5%；在珠三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工4722萬人，比上年減少45萬人，下降0.9%。

二、農(nóng)民工基本特征

（一）女性和有配偶的外出農(nóng)民工占比均下降

在全部農(nóng)民工中，男性占65.6%，女性占34.4%。其中，外出農(nóng)民工中女性占31.3%，比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn)；本地農(nóng)民工中女性占37.4%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。

在全部農(nóng)民工中，未婚的占19.8%，有配偶的占77.8%，與上年基本持平。外出農(nóng)民工中，有配偶的占64.5%，比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，比本地農(nóng)民工低25.7個(gè)百分點(diǎn)。

（二）50歲以上農(nóng)民工占比不斷提高

受農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)變化、各年齡段特別是50歲以上農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)勞動(dòng)參與程度提高、農(nóng)民工就地就近轉(zhuǎn)移增加的影響，農(nóng)民工平均年齡不斷提高，50歲以上農(nóng)民工所占比重提高較快。2017年農(nóng)民工平均年齡為39.7歲，比上年提高0.7歲。從年齡結(jié)構(gòu)看，40歲及以下農(nóng)民工所占比重為52.4%，比上年下降1.5個(gè)百分點(diǎn)；50歲以上農(nóng)民工所占比重為21.3%，比上年提高2.2個(gè)百分點(diǎn)，自2014年以來比重提高呈加快態(tài)勢(shì)。從農(nóng)民工的就業(yè)地看，本地農(nóng)民工平均年齡44.8歲，其中40歲及以下所占比重為33.6%，50歲以上所占比重為32.7%，比上年提高3個(gè)百分點(diǎn)；外出農(nóng)民工平均年齡為34.3歲，其中40歲及以下所占比重為72.3%，50歲以上所占比重為9.2%，比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。

表3 農(nóng)民工年齡構(gòu)成 單位：%

（三）新生代農(nóng)民工占比首次過半

1980年及以后出生的新生代農(nóng)民工逐漸成為農(nóng)民工主體，占全國農(nóng)民工總量的50.5%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)；老一代農(nóng)民工占全國農(nóng)民工總量的49.5%。

（四）大專及以上學(xué)歷農(nóng)民工占比顯著提高

農(nóng)民工中，未上過學(xué)的占1%，小學(xué)文化程度占13%，初中文化程度占58.6%，高中文化程度占17.1%，大專及以上占10.3%。大專及以上文化程度農(nóng)民工所占比重比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。外出農(nóng)民工中，大專及以上文化程度的占13.5%，比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)；本地農(nóng)民工中，大專及以上文化程度的占7.4%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。

表4 農(nóng)民工文化程度構(gòu)成 單位：%

圖2 新生代農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的比重

（五）接受技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占比與上年基本持平

接受過農(nóng)業(yè)或非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占32.9%，與上年基本持平。其中，接受非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的占30.6%，比上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn)；接受農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)的占9.5%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)業(yè)和非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)都參加過的占7.1%，比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，本地農(nóng)民工接受農(nóng)業(yè)或非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的占30.6%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)；外出農(nóng)民工接受農(nóng)業(yè)或非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的占35.5%，比上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。

三、農(nóng)民工就業(yè)狀況

（一）從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工比重繼續(xù)下降

從事第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重為51.5%，比上年下降1.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，從事制造業(yè)的農(nóng)民工比重為29.9%，比上年下降0.6個(gè)百分點(diǎn)；從事建筑業(yè)的農(nóng)民工比重為18.9%，比上年下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重為48%，比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工比重為12.3%，與上年持平；從事交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工比重分別為6.6%、6.2%和11.3%，分別比上年提高0.2、0.3、0.2個(gè)百分點(diǎn)。此外，農(nóng)民工在金融業(yè)，教育，文化、體育和娛樂業(yè)等服務(wù)業(yè)的從業(yè)比重雖然較低，但占比在逐年提高。

表5 接受技能培訓(xùn)的農(nóng)民工比重 單位：%

表6 農(nóng)民工從業(yè)行業(yè)分布 單位：%、百分點(diǎn)

（二）農(nóng)民工月均收入保持平穩(wěn)增長

農(nóng)民工月均收入3485元，比上年增加210元，增長6.4%，增速比上年回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)看，制造業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)收入增速分別比上年回落2.4、0.4和0.1個(gè)百分點(diǎn)；建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)農(nóng)民工月均收入增速分別比上年提高1.2、2.9和1.0個(gè)百分點(diǎn)。

（三）外出務(wù)工農(nóng)民工月均收入高于本地農(nóng)民工

外出務(wù)工農(nóng)民工月均收入3805元，比上年增加233元，增長6.5%；本地務(wù)工農(nóng)民工月均收入3173元，比上年增加188元，增長6.3%。外出務(wù)工農(nóng)民工月均收入比本地務(wù)工農(nóng)民工多632元，高20%，增速比本地務(wù)工農(nóng)民工高0.2個(gè)百分點(diǎn)。

（四）西部地區(qū)農(nóng)民工月均收入增長最快

分地區(qū)看，在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入3677元，比上年增加223元，增長6.4%；在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入3331元，比上年增加199元，增長6.4%；在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入3350元，比上年增加233元，增長7.5%；在東北地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入3254元，比上年增加191元，增長6.2%。在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入增速分別比在東部、中部和東北地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工高1.1、1.1和1.3個(gè)百分點(diǎn)。

表7 分行業(yè)農(nóng)民工月均收入及增速 單位：元、%

四、進(jìn)城農(nóng)民工居住狀況

（一）人均居住面積有所提高

進(jìn)城農(nóng)民工人均居住面積為19.8平方米，比上年提高0.4平方米。人均居住面積5平方米及以下居住困難的農(nóng)民工戶占4.6%，比上年下降1.4個(gè)百分點(diǎn)。城市規(guī)模越大，進(jìn)城農(nóng)民工人均居住面積越小。在500萬人以上城市，人均居住面積為15.7平方米，比上年提高0.2平方米；其中，人均居住面積5平方米及以下的農(nóng)民工戶占5.7%，比上年下降1.7個(gè)百分點(diǎn)。

（二）居住和生活設(shè)施進(jìn)一步改善

60.1%和58.4%的進(jìn)城農(nóng)民工戶擁有電冰箱和洗衣機(jī)，分別比上年提高2.9和3.0個(gè)百分點(diǎn)；87.0%的進(jìn)城農(nóng)民工戶有自來水，比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)；80.2%的進(jìn)城農(nóng)民工戶有洗澡設(shè)施，比上年提高2.3個(gè)百分點(diǎn)；71.4%的進(jìn)城農(nóng)民工戶有獨(dú)用廁所，比上年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)；89.6%的進(jìn)城農(nóng)民工戶能上網(wǎng)（計(jì)算機(jī)或手機(jī)），比上年提高4.1個(gè)百分點(diǎn)；21.3%的進(jìn)城農(nóng)民工戶擁有汽車（生活和經(jīng)營用車），比上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。

五、進(jìn)城農(nóng)民工社會(huì)融合情況

（一）進(jìn)城農(nóng)民工對(duì)所在城市的歸屬感提高

進(jìn)城農(nóng)民工中，38%認(rèn)為自己是所居住城市的“本地人”，比上年提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。從進(jìn)城農(nóng)民工對(duì)本地生活的適應(yīng)情況看，表示對(duì)本地生活非常適應(yīng)和比較適應(yīng)的占80.4%，一般的占18.3%，不太適應(yīng)和非常不適應(yīng)的占1.3%。分城市類型看，城市規(guī)模越大，農(nóng)民工對(duì)所在城市的歸屬感越弱，對(duì)城市生活的適應(yīng)難度越大。

表8 進(jìn)城農(nóng)民工對(duì)所在城市的歸屬感 單位：%

（二）進(jìn)城農(nóng)民工的社會(huì)活動(dòng)仍比較單一

在城市生活中，除家人外，進(jìn)城農(nóng)民工業(yè)余時(shí)間人際交往中，老鄉(xiāng)占34.7%，比上年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)；當(dāng)?shù)嘏笥颜?4.6%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)；同事占22.6%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)；其他外來務(wù)工人員占3.5%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)；基本不和他人來往占12.7%，與去年持平。

進(jìn)城農(nóng)民工業(yè)余時(shí)間主要是看電視、上網(wǎng)和休息，分別占40.7%、35.6%和28.4%。其中，選擇看電視和休息的比重分別比上年下降5.1和0.7個(gè)百分點(diǎn)，選擇上網(wǎng)的比重比上年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。選擇參加文娛體育活動(dòng)、讀書看報(bào)的比重分別為5.3%和3.6%，分別比上年下降1.0和0.1個(gè)百分點(diǎn)；選擇參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的比重為1.9%，比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。

（三）進(jìn)城農(nóng)民工依靠政府和法律維權(quán)的意識(shí)在增強(qiáng)

圖3 進(jìn)城農(nóng)民工權(quán)益受損時(shí)的解決途徑

在工作和生活中遇到困難時(shí)，60.9%的進(jìn)城農(nóng)民工想到的是找家人、親戚幫忙，找老鄉(xiāng)的占28.3%，找本地朋友的占24.6%，找單位領(lǐng)導(dǎo)或同事的占10.7%，找工會(huì)、婦聯(lián)和政府部門的占7.8%，找社區(qū)的占2.6%。其中找工會(huì)、婦聯(lián)和政府部門以及找社區(qū)的農(nóng)民工比重分別比上年提高1.0和0.3個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)權(quán)益受損時(shí)，進(jìn)城農(nóng)民工選擇解決途徑依次是：與對(duì)方協(xié)商解決占36.3%，比上年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)；向政府相關(guān)部門反映占32.7%，比上年提高2.6個(gè)百分點(diǎn)；通過法律途徑解決占28.3%，比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。

（四）進(jìn)城農(nóng)民工對(duì)生活狀況的滿意度提高

進(jìn)城農(nóng)民工中，對(duì)目前生活狀況表示非常滿意和比較滿意的占56.1%，比上年提高3.8個(gè)百分點(diǎn)；表示一般的占36.8%，比上年下降2.3個(gè)百分點(diǎn)；表示不太滿意和非常不滿意的占7.1%，比上年下降1.5個(gè)百分點(diǎn)。

圖4 進(jìn)城農(nóng)民工對(duì)當(dāng)前生活狀況的滿意度

附注：

1.調(diào)查簡介農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查：為準(zhǔn)確反映全國農(nóng)民工規(guī)模、流向、分布等情況，國家統(tǒng)計(jì)局2008年建立農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查制度，在農(nóng)民工輸出地開展監(jiān)測(cè)調(diào)查。調(diào)查范圍是全國31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的農(nóng)村地域，在1527個(gè)調(diào)查縣（區(qū)）抽選了8890個(gè)村和23.7萬名農(nóng)村勞動(dòng)力作為調(diào)查樣本。采用入戶訪問調(diào)查的形式，按季度進(jìn)行調(diào)查。農(nóng)民工市民化調(diào)查：為準(zhǔn)確反映在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中農(nóng)民工在城鎮(zhèn)就業(yè)生活、居住狀況和社會(huì)融合等基本情況，國家統(tǒng)計(jì)局2015年建立農(nóng)民工市民化監(jiān)測(cè)調(diào)查制度。調(diào)查范圍是全國31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的城鎮(zhèn)地域，隨機(jī)抽取了4.08萬戶進(jìn)城農(nóng)民工樣本，由調(diào)查員使用手持電子采集終端（PDA），直接入戶面訪的形式，每年10月開展年度調(diào)查。

2.主要指標(biāo)解釋農(nóng)民工：指戶籍仍在農(nóng)村，在本地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或外出從業(yè)6個(gè)月及以上的勞動(dòng)者。本地農(nóng)民工：指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域以內(nèi)從業(yè)的農(nóng)民工。外出農(nóng)民工：指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域外從業(yè)的農(nóng)民工。進(jìn)城農(nóng)民工：指居住在城鎮(zhèn)地域內(nèi)的農(nóng)民工。城鎮(zhèn)地域?yàn)楦鶕?jù)國家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)上劃分城鄉(xiāng)的規(guī)定》劃分的區(qū)域，與計(jì)算人口城鎮(zhèn)化率的地域范圍相一致。