浙江農(nóng)產(chǎn)品跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀及推進(jìn)建議

陳郁郁 劉春香

摘要：浙江依托跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，積極創(chuàng)新外貿(mào)發(fā)展新模式，推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，為浙江農(nóng)產(chǎn)品跨境電商提供了新的支持和發(fā)展機(jī)遇。本文介紹了浙江農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的發(fā)展現(xiàn)狀，分析了浙江農(nóng)產(chǎn)品跨境電商面臨的主要挑戰(zhàn)，并提出了相關(guān)推進(jìn)建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；跨境電子商務(wù)；挑戰(zhàn)；推進(jìn)建議

農(nóng)產(chǎn)品跨境電商是指分屬于不同關(guān)境的農(nóng)產(chǎn)品交易主體，通過電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品展示、信息交流或者達(dá)成商品交易的國(guó)際商業(yè)活動(dòng)。近年來，浙江緊緊圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，充分利用跨境電子商務(wù)平臺(tái)，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，出臺(tái)了一系列扶持政策。在浙江省人民政府出臺(tái)《浙江省人民政府關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的實(shí)施意見》中提到：計(jì)劃到2020年，浙江全省基本建成完整的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額超過4萬億元，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額1000億元，跨境網(wǎng)絡(luò)零售額1000億美元。這些都為浙江農(nóng)產(chǎn)品跨境電商提供了新的支持和發(fā)展機(jī)遇，同樣也面臨著新的挑戰(zhàn)。

一、浙江農(nóng)產(chǎn)品跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀

（一）浙江農(nóng)產(chǎn)品跨境電商發(fā)展迅速

浙江省通過開展跨境電子商務(wù)物流綜合服務(wù)試點(diǎn)，構(gòu)建了集商品采購(gòu)、報(bào)關(guān)報(bào)檢、結(jié)匯退稅、國(guó)際物流、海外倉(cāng)儲(chǔ)及售后服務(wù)于一體的跨境電子商務(wù)物流服務(wù)體系，也帶動(dòng)了浙江農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的快速發(fā)展。浙江依托“一帶一路”這個(gè)新的世界經(jīng)濟(jì)帶，并加快推進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易及時(shí)互通互惠互利，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品跨境電商助力浙江省特色農(nóng)產(chǎn)品走出去。2015年浙江農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到304億元，居全國(guó)首位。農(nóng)產(chǎn)品跨境電商更是取得巨大突破，實(shí)現(xiàn)出口額270億元。2016年全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到1589億元，其中浙江農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售就達(dá)到396.19億元，同比增長(zhǎng)30.3%，位居全國(guó)首位，農(nóng)產(chǎn)品跨境電商實(shí)現(xiàn)出口額約320億元。

（二）浙江農(nóng)產(chǎn)品跨境交易品種增多

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，浙江依托跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，積極探索制定貿(mào)易新規(guī)則，創(chuàng)新外貿(mào)發(fā)展新模式，推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，為浙江農(nóng)產(chǎn)品跨境電商提供了新的支持和發(fā)展機(jī)遇。目前浙江涉及跨境電子商務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品種類比較多，但交易靠前的農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)集中，有茶葉飲品、堅(jiān)果炒貨、包裝肉食、蜜餞糖果、蜂產(chǎn)品、保健產(chǎn)品、干貨及工藝品等，交易額占據(jù)農(nóng)產(chǎn)品跨境電商交易總額的近80%。

（三）浙江農(nóng)產(chǎn)品跨境電商逐步形成了三大主流模式

浙江農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的三大模式為：農(nóng)商或個(gè)體農(nóng)戶利用電子商務(wù)平臺(tái)直接向客戶提供農(nóng)產(chǎn)品的F2C模式、大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者利用電子商務(wù)平臺(tái)向大型農(nóng)產(chǎn)品需求企業(yè)提供農(nóng)產(chǎn)品的F2B模式，和農(nóng)戶通過中介公司向顧客提供農(nóng)產(chǎn)品的F2I2C模式。

（四）第三方跨境電商平臺(tái)銷售是主渠道

從渠道分布來看，第三方跨境電商平臺(tái)銷售是浙江省農(nóng)產(chǎn)品跨境電商銷售的主渠道，約占全部銷售額的95%。排名在前五位的第三方跨境電商平臺(tái)分別是速賣通、eBay、亞馬遜、wish和敦煌網(wǎng)，浙江省賣家在該五大平臺(tái)上的銷售均居前三位。近年來，許多第三方平臺(tái)越來越重視農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易。阿里巴巴、京東商城、一號(hào)店等大型電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易日益重視，將農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)視為網(wǎng)絡(luò)交易增長(zhǎng)新的推動(dòng)力。阿里巴巴近年來重點(diǎn)推動(dòng)特色中國(guó)館，加快復(fù)制地方館建設(shè)。綠健網(wǎng)、農(nóng)民巴巴網(wǎng)等一些農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)公司成長(zhǎng)迅速。

二、浙江農(nóng)產(chǎn)品跨境電商面臨的挑戰(zhàn)

（一）農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的營(yíng)商環(huán)境有待改善

當(dāng)前浙江農(nóng)產(chǎn)品跨境電商市場(chǎng)依然屬于“寡頭市場(chǎng)”，跨境農(nóng)產(chǎn)品零售電商并不多，政策優(yōu)勢(shì)仍不太明顯。除去阿里巴巴、京東外，其他小型跨境農(nóng)產(chǎn)品零售電商難以得到正常發(fā)展。

（二）農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的物流系統(tǒng)仍不完善

農(nóng)產(chǎn)品自身的不易保存、保質(zhì)期短等特殊屬性決定了其對(duì)物流配送時(shí)效性的嚴(yán)格要求，然而跨境電商物流運(yùn)程遠(yuǎn)、環(huán)節(jié)多，整個(gè)物流產(chǎn)業(yè)鏈條較長(zhǎng)，而且海關(guān)、商檢等不可控因素較多，這都導(dǎo)致浙江跨境農(nóng)產(chǎn)品電商物流成本較高。并且我國(guó)專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)數(shù)量還太少，規(guī)模也較小，很難滿足日益發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸需求。

此外，雖然浙江省的交通十分方便，但其海、陸、空三方運(yùn)輸體系協(xié)作運(yùn)行能力和物流信息化程度仍有待提高。因此，浙江農(nóng)產(chǎn)品通過跨境電商出售后運(yùn)往國(guó)外，不僅運(yùn)輸成本較高，運(yùn)輸難度也大大加大，這就導(dǎo)致浙江部分農(nóng)產(chǎn)品由于價(jià)格過高從而不易打入進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)。

還有一方面，浙江農(nóng)產(chǎn)品物流標(biāo)準(zhǔn)化程度較低，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的分類分級(jí)、包裝管理、物流追蹤系統(tǒng)、冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)以及農(nóng)產(chǎn)品物流的監(jiān)督管理方面都缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，這就給跨境電商農(nóng)產(chǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工、配送等造成一定困難，也不利于各物流職能部門的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，從而降低了浙江農(nóng)產(chǎn)品跨境電商企業(yè)的效益。

（三）浙江農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患較多

一方面，浙江農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的產(chǎn)業(yè)鏈不甚齊全，部分企業(yè)仍不重視農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，商品采購(gòu)主要是通過與大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地合作，或者由采購(gòu)人員直接入市購(gòu)買。這種不完善的采購(gòu)方式無法有效避免農(nóng)殘物指標(biāo)高、激素殘留多等安全隱患。

另一方面，由于浙江農(nóng)業(yè)技術(shù)、資金、設(shè)施設(shè)備等條件限制，以及相關(guān)檢測(cè)檢疫水平不高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系還不是很完善，加之一些農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶的質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，濫用化學(xué)農(nóng)藥和添加劑等導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境破壞，致使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不符合歐美日韓等發(fā)達(dá)國(guó)家的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從而阻礙了浙江農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)一步打開國(guó)際市場(chǎng)。

（四）農(nóng)產(chǎn)品跨境電商復(fù)合型人才較為稀缺

近年來，隨著浙江跨境電子商務(wù)的快速發(fā)展，使得既懂農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易又懂電子技術(shù)的復(fù)合型人才較為短缺。農(nóng)產(chǎn)品跨境電商復(fù)合型人才是應(yīng)掌握農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)情況、了解國(guó)外市場(chǎng)（產(chǎn)品偏好、消費(fèi)習(xí)慣、交易方式等）、具備電商知識(shí)和技術(shù)、國(guó)際結(jié)算、國(guó)際貿(mào)易政策和管理能力等的創(chuàng)新型人才。目前，由于浙江跨境電商方面的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量不多，而且人才輸出存在一定滯后，導(dǎo)致浙江農(nóng)產(chǎn)品跨境電商行業(yè)人才供不應(yīng)求，因此也在一定程度上阻礙了浙江農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的可持續(xù)發(fā)展。

（五）浙江農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)管體系不完善

現(xiàn)階段我國(guó)的政策大都是針對(duì)跨境電商整體而言的，而因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)產(chǎn)品跨境電商還處于初級(jí)階段，現(xiàn)有的針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品方面的政策少之又少，比如在對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)上的評(píng)定、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口通關(guān)檢驗(yàn)、相關(guān)監(jiān)督管理力度。這就在一定程度上限制了農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的進(jìn)一步發(fā)展。

三、浙江農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的推進(jìn)建議

（一）繼續(xù)為農(nóng)產(chǎn)品跨境電商營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境

浙江各級(jí)政府應(yīng)繼續(xù)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)認(rèn)真研究跨境電子商務(wù)可持續(xù)發(fā)展模式，講究經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益，探索具有浙江特色的農(nóng)產(chǎn)品跨境電商發(fā)展道路，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品跨境電商發(fā)展的有效性、可持續(xù)性、整體性、差異性和適應(yīng)性。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品跨境電商企業(yè)的誠(chéng)信體系建設(shè)，營(yíng)造浙江農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的良好生態(tài)環(huán)境。

（二）繼續(xù)培育浙江知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，完善層級(jí)統(tǒng)一監(jiān)管模式

目前浙江農(nóng)產(chǎn)品跨境電商已進(jìn)入到品牌階段，低價(jià)、低質(zhì)、假冒偽劣產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)影響到農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的可持續(xù)發(fā)展。如果農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不能夠優(yōu)價(jià)，“劣幣驅(qū)逐良幣”的農(nóng)產(chǎn)品跨境電商便不能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，所以應(yīng)當(dāng)繼續(xù)培育和打造浙江知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升浙江農(nóng)產(chǎn)品的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

此外，可大力推廣建立省級(jí)、市級(jí)、村級(jí)等統(tǒng)一的協(xié)會(huì)管理模式，各級(jí)相互聯(lián)系、監(jiān)督。各級(jí)協(xié)會(huì)因地制宜整合供應(yīng)商、基地和農(nóng)戶，建立一套完善的品質(zhì)檢測(cè)系統(tǒng)，實(shí)施統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一倉(cāng)儲(chǔ)、統(tǒng)一包裝物料、統(tǒng)一物流的運(yùn)營(yíng)模式，這樣可以有益于對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行追根溯源，保證其品質(zhì)，又有利于提高產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)物流運(yùn)輸也起到了一定的促進(jìn)作用。其次，要借助跨境電商平臺(tái)提供的大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行動(dòng)態(tài)追蹤，確保浙江農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的全程優(yōu)化，并適時(shí)對(duì)偽劣產(chǎn)品進(jìn)行曝光。這種倒逼機(jī)制既可以促進(jìn)浙江農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提高，也可以突破國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘，增強(qiáng)浙江農(nóng)產(chǎn)品跨境電商企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）構(gòu)建成熟的浙江農(nóng)產(chǎn)品跨境物流體系

農(nóng)產(chǎn)品不同于其他跨境電商商品，其保質(zhì)期短、不易保存的特性使得農(nóng)產(chǎn)品跨境電商運(yùn)輸難度加大。浙江位于東部沿海，省內(nèi)有寧波港、舟山港、溫州港等5個(gè)一類開放口岸還有12個(gè)二類開放口岸，不僅海運(yùn)便捷，其他的陸地運(yùn)輸較為方便。但是，要大力發(fā)展浙江農(nóng)產(chǎn)品跨境電商不僅要充分利用這些運(yùn)輸手段，更需要整合這些運(yùn)輸方式，建立一個(gè)更加完善、快捷的物流體系。要統(tǒng)籌安排國(guó)內(nèi)外倉(cāng)儲(chǔ)、配送、服務(wù)中心，提高物流信息化和標(biāo)準(zhǔn)化程度。通過高效的信息資源整合（快速發(fā)貨、海外倉(cāng)儲(chǔ)、配送中心服務(wù)，海外退換貨服務(wù)），以有效提升浙江農(nóng)產(chǎn)品跨境物流競(jìng)爭(zhēng)力。

首先，浙江物流行業(yè)要依托信息技術(shù)加強(qiáng)一體化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，把所有農(nóng)產(chǎn)品物流信息整合到一個(gè)信息平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外倉(cāng)儲(chǔ)、配送、服務(wù)中心的統(tǒng)籌安排，減少或避免無謂的時(shí)間損耗，提高運(yùn)作效率。其次，針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的特性，浙江物流行業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快全面引入冷鏈保鮮技術(shù)，保障農(nóng)產(chǎn)品配送的質(zhì)量，減少資源損耗和浪費(fèi)。再次，要繼續(xù)推廣完善海外倉(cāng)庫(kù)配送模式。鼓勵(lì)和扶持有條件的浙江農(nóng)產(chǎn)品跨境電商企業(yè)建立自己獨(dú)立的海外倉(cāng)庫(kù)。在短期內(nèi)可大力引進(jìn)國(guó)外大型的電子物流運(yùn)營(yíng)商，委托其進(jìn)行代運(yùn)，依托其專業(yè)公司強(qiáng)大的銷售渠道和高效的物流技術(shù)，能更好地保證配送的速度和質(zhì)量。

（四）著力培養(yǎng)和引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品跨境電商優(yōu)秀人才

近年來，浙江農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的復(fù)合型人才供給短缺，這需要政府、高校、農(nóng)業(yè)企業(yè)多方的共同協(xié)作，以構(gòu)建完善的跨境電商人才培養(yǎng)體系。一方面，高校需要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生跨境電商的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)，從而實(shí)現(xiàn)與包括農(nóng)業(yè)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)跨境電商人才需求的無縫對(duì)接。同時(shí)，浙江政府也應(yīng)鼓勵(lì)人才培訓(xùn)市場(chǎng)，積極開展農(nóng)業(yè)跨境電商人才的培訓(xùn)項(xiàng)目。應(yīng)積極推廣杭州跨境電商人才培養(yǎng)基地的經(jīng)驗(yàn)，直接面向社會(huì)，培訓(xùn)既懂農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)又懂技術(shù)的跨境電商應(yīng)用型人才；另一方面，還應(yīng)積極引進(jìn)外來優(yōu)秀人才。從國(guó)外引進(jìn)具有農(nóng)產(chǎn)品跨境電商這方面的專業(yè)人才，這樣不僅節(jié)約了人才培養(yǎng)花費(fèi)的時(shí)間，而且還能引進(jìn)一些國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的進(jìn)一步發(fā)展。以上兩方面的結(jié)合有助于進(jìn)一步破解制約浙江農(nóng)產(chǎn)品跨境電商人才短缺的難題。

（五）完善農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)監(jiān)管力度

由于農(nóng)產(chǎn)品跨境電商還處于初級(jí)發(fā)展階段，很多方面都不夠完善，這就需要浙江省政府在政策上進(jìn)行鼓勵(lì)扶持和完善。首先，應(yīng)盡快建立起針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的標(biāo)準(zhǔn)體系，努力與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。其次，要建立健全相關(guān)的監(jiān)管體制以及檢驗(yàn)檢疫的法律體系，減少不必要的手續(xù)和繁瑣的報(bào)關(guān)通關(guān)流程，提高效率的同時(shí)也降低了農(nóng)產(chǎn)品的部分流通成本。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱董慧，夏悅.浙江農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務(wù)出口的挑戰(zhàn)和機(jī)遇[J].時(shí)代經(jīng)貿(mào)，2016（21）：39-41.

[2]丁玨.浙江農(nóng)產(chǎn)品跨境電商物流系統(tǒng)SWOT分析①[J].中國(guó)商論，2017（27）：9-11.

[3]吳丹儀，王娜.加快浙江省跨境電商發(fā)展的對(duì)策分析[J].北方經(jīng)貿(mào)，2018（1）：16-17.

[4]阿里巴巴（中國(guó)）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司.擋不住的跨境電商時(shí)代[M].中國(guó)海關(guān)出版社，2015.

[5]趙振亞，熊政力.跨境電商農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展策略研究[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化，2018（2）：59-60.

[6]蔡翔.跨境農(nóng)產(chǎn)品電商品質(zhì)安全及對(duì)策分析[J].大慶社會(huì)科學(xué)，2016（5）：71-72.

[7]劉莉.運(yùn)用跨境電商營(yíng)銷平臺(tái) 擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品海外營(yíng)銷渠道[J].吉林農(nóng)業(yè)，2016（23）：31-32.

作者簡(jiǎn)介：陳郁郁，寧波大紅鷹學(xué)院金融貿(mào)易學(xué)院15大宗2班學(xué)生；劉春香，寧波大紅鷹學(xué)院金融貿(mào)易學(xué)院教授。