雙三螺旋視角下高職院校開展社會服務(wù)的機制研究

摘 要："雙三螺旋結(jié)構(gòu)"包括"大學(xué)-產(chǎn)業(yè)-政府三螺旋"結(jié)構(gòu)與"大學(xué)-公眾-政府三雙螺旋"結(jié)構(gòu)；前者強調(diào)經(jīng)濟利益，后者對創(chuàng)新過程中可能出現(xiàn)的破壞生產(chǎn)要素的長期發(fā)展的現(xiàn)象進行抑制，是激進創(chuàng)新的平衡輪，是實現(xiàn)創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展的重要保障。"雙三螺旋"下，高職院校的服務(wù)特征體現(xiàn)為：1）設(shè)立與發(fā)展具有強烈的地方性色彩；2）高校本身能提供的服務(wù)與研究質(zhì)量直接影響了高校的話語權(quán)；3）與政府之間的密切合作是高職院校順利開展服務(wù)的前提保證。"雙三螺旋"模型下高職院校的服務(wù)機制包括：1）校企戰(zhàn)略聯(lián)盟；2）與政府的研究聯(lián)盟；3）推進創(chuàng)業(yè)型大學(xué)，創(chuàng)立大學(xué)的衍生公司。

關(guān)鍵詞：雙三螺旋 服務(wù)特征 服務(wù)機制

隨著對知識的尊重與社會的發(fā)展，高校的獨立性與重要性逐漸凸顯。近年來，“雙三螺旋”模型經(jīng)常被用來闡述高校與政府、學(xué)術(shù)機構(gòu)、大眾之間的關(guān)系。盡管國內(nèi)外的一些文獻資料已經(jīng)對“雙三螺旋”模型有所界定與闡述，但是總體上來看，理論研究沒有根據(jù)高職院校所處的層次具體情況進行深入分析。一刀切的研究方式顯然不利于對院校實踐的科學(xué)指導(dǎo)。因此，對“雙三螺旋”模型進行綜合剖析，深入、全面地對相關(guān)概念進行梳理，并從高職院校開展社會服務(wù)的機制研究的角度運用“雙三螺旋”對實踐進行指導(dǎo)是很有必要的。

1 “雙三螺旋”概念的認識

“雙三螺旋”包括“大學(xué)-產(chǎn)業(yè)-政府三螺旋”結(jié)構(gòu)和“大學(xué)-公眾-政府三螺旋”結(jié)構(gòu)【1】。

20世紀的90年代，亨利.埃茨科爾瓦與勒特.雷得斯多夫首先提出“大學(xué)-產(chǎn)業(yè)-政府三螺旋”，該模型又被稱為“創(chuàng)新三螺旋”。大學(xué)、產(chǎn)業(yè)、政府這三個機構(gòu)的職能邊界開始模糊而產(chǎn)生新的合作形態(tài)；三個主體之間處于動態(tài)平衡的狀態(tài)，獨立運作而又相互影響，互相產(chǎn)生供給-需求之間的滿足，最終產(chǎn)生聯(lián)動上升的結(jié)果。推動上升的主動力的發(fā)出方也并非固定，而是隨著具體情況，猶如螺旋槳不斷變化。而隨著機構(gòu)之間的互動的加深，三個機構(gòu)之間的聯(lián)系也越來越緊密【2】。該模型的重大意義之一在于，大學(xué)的地位不再附屬于產(chǎn)業(yè)或者政府，而是變得同等重要?！皠?chuàng)新三螺旋”理論的意義在于為大學(xué)與其他社會機構(gòu)之間的初期合作現(xiàn)象與趨勢進行了提煉，為后期的合作模型進行了方向上的指引。模型的前提是三個機構(gòu)保持著各自的獨立性而利益交集是三螺旋前進的根本動力。在發(fā)展過程中，知識的定義在實踐中從“單價知識”擴展為“多價知識”?！皢蝺r知識”對應(yīng)的通常是由個體單位進行的，遵循著從基礎(chǔ)研究到應(yīng)用研究的線性順序發(fā)展的知識研究。“單價知識”可以把知識劃分為理論的、實踐的、產(chǎn)業(yè)化的?！岸鄡r知識”的引入則意味著知識的基礎(chǔ)研究過程能夠與產(chǎn)業(yè)化的過程同時進行【3】?！皠?chuàng)新三螺旋”下，企業(yè)和大學(xué)之間的深入合作所引發(fā)的知識溢出效果最終會導(dǎo)致社會生產(chǎn)力的大幅提高。政府的角色在于提供政策的支持與大學(xué)和企業(yè)合作的橋梁；比如在芬蘭，政府規(guī)定，企業(yè)如果申請政府提供的產(chǎn)業(yè)基金必須要和研究所或者大學(xué)進行合作。芬蘭已經(jīng)成為了世界上最有創(chuàng)新力的國家之一。

2002年的哥本哈根第四屆世界三螺旋大會是“雙三螺旋”模型發(fā)展的起源。學(xué)者首先基于“創(chuàng)新三螺旋”模型提出第四螺旋結(jié)構(gòu)。第四螺旋動力有可能是公眾、勞動力、風(fēng)險資本和非正式部分。然而由于具體的情境不同，第四螺旋無法形成穩(wěn)定的系統(tǒng)；會因此，學(xué)術(shù)界引入“公眾”的維度對第四螺旋動力進行概括，最終在原先的“創(chuàng)新三螺旋”的基礎(chǔ)上發(fā)展出了“雙三螺旋”模型【4】。

“創(chuàng)新三螺旋”由于更加強調(diào)經(jīng)濟利益，很有可能并不是一個長期穩(wěn)定的模型。雙三螺旋模型里的“大學(xué)-公眾-政府”是實現(xiàn)創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展的重要保障。后者對創(chuàng)新過程中可能出現(xiàn)的破壞生產(chǎn)要素的長期發(fā)展的現(xiàn)象進行抑制，是激進創(chuàng)新的平衡輪。

2 “雙三螺旋”模型下高職院校服務(wù)特征

首先，高職院校的設(shè)立與發(fā)展具有強烈的地方性色彩。在“創(chuàng)新三螺旋”結(jié)構(gòu)下，政產(chǎn)學(xué)三者的交集部分在區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)中折射出三個層次的空間，即“知識空間”、“共識空間”、“創(chuàng)新空間”。而所有的空間都是在“當?shù)亍钡募僭O(shè)之下。新加入的“大學(xué)-公眾-政府”三螺旋結(jié)構(gòu)中的經(jīng)濟利益訴求表現(xiàn)為對社會與經(jīng)濟發(fā)展過程中一些強勢群體對公共資源的占有與破壞性發(fā)展的對抗。而在空間認知的補充上主要體現(xiàn)為對“共識空間”的擴展。

其次，高校本身能提供的服務(wù)與研究質(zhì)量直接影響了高校的話語權(quán)。雙三螺旋模型下，利益相關(guān)方有產(chǎn)業(yè)、政府、高校、公眾。實質(zhì)上，滿足其他三者的需求就是高校開展社會服務(wù)的過程。學(xué)術(shù)上，貼近地氣的學(xué)術(shù)研究能推動本地技術(shù)的進步與社會的穩(wěn)定發(fā)展。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，本地高職院校能夠滿足企業(yè)所需要技術(shù)的革新與一線的技術(shù)工人，較高素質(zhì)的勞動者的培養(yǎng)則是推動整個地區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵力量之一。

最后，與政府之間的密切合作是高職院校順利開展服務(wù)的前提保證。無論是在“創(chuàng)新三螺旋結(jié)構(gòu)”還是“大學(xué)-公眾-政府三螺旋結(jié)構(gòu)”，大學(xué)和政府都占了一席之地。政府通常代表地區(qū)發(fā)展的利益訴求，也是整個創(chuàng)新活動的協(xié)調(diào)者、保障者與游戲規(guī)則的制定者；在政策制定、資源優(yōu)化配置與財政傾斜上，政府能為高校參與各方的積極合作創(chuàng)立良好的條件。在創(chuàng)新三螺旋結(jié)構(gòu)中，政府起到的是企業(yè)與大學(xué)之間的契約保障作用；而在“大學(xué)-公眾-政府”三螺旋結(jié)構(gòu)下，政府的自我定位直接關(guān)系到螺旋結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性。

2 “雙三螺旋”模型下高職院校服務(wù)機制實踐途徑

2.1校企戰(zhàn)略聯(lián)盟

在創(chuàng)新三螺旋關(guān)系中，學(xué)校和企業(yè)都是創(chuàng)新的主體，都是創(chuàng)新的組織者與參與者。能有適應(yīng)新的生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力的員工是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。高職院校作為地方性主要一線勞動力的提供者首先在人才培養(yǎng)上可以與企業(yè)形成天然聯(lián)盟。然而現(xiàn)實中存在的問題是，由于大學(xué)生源多是異地，在完成人才的培養(yǎng)后畢業(yè)生并不愿意在本地長期就職。因此，人才的培養(yǎng)應(yīng)該不僅僅包括訂單式培養(yǎng)學(xué)校到企業(yè)的“新鮮人”，也應(yīng)該包括企業(yè)中從業(yè)人員的知識型培訓(xùn)。暨企業(yè)形成穩(wěn)定勞動群體后高校對其進行再培訓(xùn)。在芬蘭大學(xué)與企業(yè)合作過的過程中，26%的校企合作中有人員培訓(xùn)的內(nèi)容【5】。校企合作聯(lián)盟還應(yīng)該包括開展產(chǎn)品的共同開發(fā)。雖然高職類院?？蒲芯C合能力總體上弱于本科類院校，但是高職教師在當?shù)赝ǔ＞哂休^高的科研水平。因此，建立高職院校教師與本地單位合作的官方快車道，有利于知識的水平傳播與科研知識向產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化。此外，企業(yè)的實踐對于高職院校課程建設(shè)的視角與培養(yǎng)高層次的應(yīng)用型人才也有一定的意義。

2.2與政府的研究聯(lián)盟

政府可以提供第一手的信息，委托高校，對公共所關(guān)心的問題進行獨立研究，為政府制定切合本地實際的策略方針提供依據(jù)。而政府在三螺旋下，也應(yīng)該主動適應(yīng)發(fā)展，向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。具體的做法包括推進相關(guān)法律和政策法規(guī)的制定以促進產(chǎn)學(xué)研合作；也可以加大對產(chǎn)學(xué)研的資源傾斜，包括資金力度的支持來進行保障。此外，“新公共服務(wù)”的指導(dǎo)下，政府還可以牽頭創(chuàng)建非營利性的混合體系，建立多方對話的平臺，對具體的實務(wù)的解決建言獻策，而高校作為地方性的“智庫”，可以起到更大的作用。

2.3推進創(chuàng)業(yè)型大學(xué)，創(chuàng)立大學(xué)的衍生公司

創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的可行性在“雙三螺旋”理論的指導(dǎo)下得到了大幅的提高，而“從個體和組織的視角來看，大學(xué)作為創(chuàng)業(yè)者出現(xiàn)是廣義的學(xué)術(shù)革命的一部分”【6】。創(chuàng)業(yè)的主體包括教師與學(xué)生。在創(chuàng)業(yè)主體中，教師與學(xué)生不再是以書本聯(lián)系的單向知識傳授的線性關(guān)系；學(xué)生在“做”中“學(xué)”，教師作為“公司主管”的角色對從業(yè)人員的知識要求進行梳理，在過程中添加相應(yīng)的從業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)。

大學(xué)與大學(xué)生作為創(chuàng)業(yè)的主體。創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的轉(zhuǎn)型必然要打通教師的多重從業(yè)模式。實際上，近幾十年以來，為了促進教師參與創(chuàng)業(yè)，加速知識成果的轉(zhuǎn)換，許多學(xué)校在制度上已經(jīng)建立了一整套程序以解決教職工因同時承擔(dān)產(chǎn)業(yè)和學(xué)術(shù)的雙重職務(wù)而產(chǎn)生的潛在的權(quán)益沖突。教師參與創(chuàng)業(yè)帶不僅僅能帶來知識運用與交換的平臺，也能給教學(xué)研究經(jīng)濟上帶來更多的獨立性，從而加強教師在“大學(xué)-公眾-政府三螺旋”關(guān)系中發(fā)聲的客觀程度。

參考文獻：

[1]周春彥，亨利.埃茨科威茲.雙三螺旋：創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展[J].東北大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2006（5）

[2]李曉明.產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新三螺旋模型：應(yīng)然特征與理想效應(yīng)[J].黑龍江高教研究，2015（12）：37-39

[3]周春彥，亨利.埃茨科威茲.雙三螺旋：創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展[J].東北大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2006（5）

[4]孫祥冬，姚偉明.雙三螺旋模型理論與人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新[J].南京社會科學(xué)，2012（12）

[5]廖苑伶.基于三螺旋理論的芬蘭政產(chǎn)學(xué)合作模式研究[J].一流大學(xué)與高等教育，2016（17）

[6]亨利.埃茨科威茲.創(chuàng)業(yè)型大學(xué)與創(chuàng)新的三螺旋模型.科學(xué)學(xué)研究[J].2009（4）

作者簡介：

陳曦（1983-），女，漢族，籍貫，浙江臺州，學(xué)歷，碩士研究生，職稱，講師，畢業(yè)院校，MonashUniversity，畢業(yè)專業(yè)，邊際效益.