建筑施工企業(yè)的內(nèi)部會計(jì)控制制度措施分析

朱琳

[摘要]目前，我國建筑施工行業(yè)取得了比較大的進(jìn)步，對我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了很好的推動作用。但是，在建筑企業(yè)發(fā)展過程中，內(nèi)部會計(jì)控制制度的建立仍然存在問題，文章在此基礎(chǔ)上分析了內(nèi)部會計(jì)控制制度的措施，對建筑施工企業(yè)的健康發(fā)展具有重要意義。

[關(guān)鍵詞]建筑施工企業(yè)；內(nèi)部會計(jì)；控制制度

[DOI]1013939/jcnkizgsc201818163

在建筑施工企業(yè)的發(fā)展過程中，科學(xué)合理的內(nèi)部會計(jì)控制制度，有利于確保財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性，有關(guān)部門在財(cái)務(wù)信息的基礎(chǔ)上可以制定預(yù)算方案，保證企業(yè)資產(chǎn)，進(jìn)而提升建筑施工企業(yè)的經(jīng)營效率，對各項(xiàng)活動的開展至關(guān)重要。除此之外，建筑施工企業(yè)與其他企業(yè)之間存在著差異，具有較強(qiáng)的流動性，再加上施工人員綜合素質(zhì)差異化，極容易導(dǎo)致工程施工、勞務(wù)結(jié)算等環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題?；诖?，文章重點(diǎn)分析了建筑施工企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制制度的措施，希望對相關(guān)企業(yè)的發(fā)展起到一定幫助。

1建筑施工企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制制度中存在的問題11缺乏對內(nèi)部會計(jì)控制的重視

作為建筑施工企業(yè)中財(cái)務(wù)管理的核心，內(nèi)部會計(jì)控制制度之所以沒有發(fā)揮關(guān)鍵作用，根本原因?yàn)槠髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)者缺乏對內(nèi)部會計(jì)控制的重視，致使很多環(huán)節(jié)無法有效落實(shí)。大部分管理者在建筑企業(yè)發(fā)展中，只重視經(jīng)營，忽略管理，甚至一些企業(yè)沒有形成先進(jìn)的內(nèi)部控制理念，在財(cái)務(wù)管理上投入力度較小，影響了建筑施工企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

12會計(jì)內(nèi)部控制制度不夠健全

對于建筑施工企業(yè)而言，沒有形成健全的內(nèi)部控制制度，企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制制度在建立之后形式化過于嚴(yán)重，其監(jiān)督作用沒有得到有效發(fā)揮。比如，財(cái)務(wù)會計(jì)人員在內(nèi)部會計(jì)控制制度不夠健全時(shí)私自篡改財(cái)務(wù)信息，導(dǎo)致會計(jì)預(yù)算與實(shí)際費(fèi)用開支之間存在著很大的出入；在建筑施工中沒有充分發(fā)揮內(nèi)部會計(jì)制度的約束、監(jiān)督作用，導(dǎo)致會計(jì)信息發(fā)生失真現(xiàn)象。除此之外，建筑施工企業(yè)缺少完善的成本核算系統(tǒng)和人員考核制度，部分會計(jì)人員的工作意識缺失。

13內(nèi)部監(jiān)督部門缺少合作

目前，我國建筑施工企業(yè)，特別是一些上市企業(yè)，雖然內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)比較齊全，包括內(nèi)部審計(jì)、監(jiān)事會以及紀(jì)檢監(jiān)察等，但是各機(jī)構(gòu)之間的合作力較弱，無法達(dá)到預(yù)期的監(jiān)督效果。一直以來，監(jiān)督部門無法對部分基層項(xiàng)目進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)及不定期檢查，根本原因?yàn)閮?nèi)部監(jiān)督部門之間缺乏合作，具體表現(xiàn)為：會計(jì)工作中的信息不夠完整，弄虛作假現(xiàn)象嚴(yán)重；基層單位會計(jì)工作流程中缺少復(fù)核制度，導(dǎo)致賬表與實(shí)賬之間嚴(yán)重不符；部分單位由于人情及權(quán)力的影響，很難聘用專業(yè)能力較強(qiáng)、素質(zhì)較高的會計(jì)人員，對財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性無法保證；部門負(fù)責(zé)人私自將主業(yè)之外的收入設(shè)置項(xiàng)目，相關(guān)人員之間合謀瓜分利益，并將其占為己有。上述現(xiàn)象表明，在內(nèi)部監(jiān)督部門缺少合作的背景下，只依靠會計(jì)監(jiān)督很難實(shí)現(xiàn)控制效果。

14工作人員素質(zhì)亟待提升

建筑施工企業(yè)中會計(jì)人員素質(zhì)直接決定著會計(jì)工作的質(zhì)量，但是，部分建筑施工企業(yè)的工作人員沒有完全落實(shí)內(nèi)部控制工作，其監(jiān)督意識比較低，缺少抗風(fēng)險(xiǎn)意識，一些工作人員的法制觀念也比較薄弱。與此同時(shí)，工作人員的綜合素質(zhì)亟待提升，不具備單獨(dú)處理和結(jié)算業(yè)務(wù)的能力，對工作缺少判斷力，無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程結(jié)算中存在的問題，不利于內(nèi)部會計(jì)控制工作水平的提升。

2建筑施工企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制制度的措施

21提升領(lǐng)導(dǎo)者的內(nèi)部控制意識

建筑施工企業(yè)要想充分發(fā)揮內(nèi)部會計(jì)控制制度的作用，最關(guān)鍵的一項(xiàng)任務(wù)就是提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的內(nèi)部控制意識，加強(qiáng)對內(nèi)部會計(jì)控制制度的重視，體現(xiàn)出內(nèi)部會計(jì)制度的優(yōu)勢。同時(shí)，建筑施工企業(yè)可以在會計(jì)管控制度下做好預(yù)算工作，以防預(yù)算過大、過小對建筑施工的項(xiàng)目財(cái)務(wù)費(fèi)用造成影響，實(shí)現(xiàn)預(yù)算與實(shí)際結(jié)果之間差值的合理控制。除此之外，建筑施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該及時(shí)學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念，在工作過程中發(fā)揮表率作用，以自身行為規(guī)范實(shí)現(xiàn)新思想的灌輸，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會計(jì)人員的財(cái)務(wù)意識，進(jìn)而促進(jìn)建筑施工企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。

22建立健全內(nèi)部會計(jì)控制體系

雖然在《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和配套標(biāo)準(zhǔn)中，沒有將企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制作為獨(dú)立部分，但是已經(jīng)在建筑施工企業(yè)各項(xiàng)活動下得以展示。要想充分發(fā)揮內(nèi)部會計(jì)控制制度的作用，企業(yè)需要建立健全內(nèi)部會計(jì)控制體系，在實(shí)際情況下制定一套與會計(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)的控制制度，合理采用相關(guān)方法，確保內(nèi)部會計(jì)控制制度能夠順利進(jìn)行。建筑施工企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制體系的建立可以從以下方面入手：首先，在會計(jì)制度的要求下設(shè)置會計(jì)組織，確定崗位職責(zé)，配備相應(yīng)的會計(jì)人員，實(shí)行定期輪崗制度，達(dá)到互相制約的目的。需要注意的是，基層單位不能以規(guī)模小為借口忽略會計(jì)組織的設(shè)置，更加不能為了節(jié)約成本效益，進(jìn)行會計(jì)人員的不合理配備；其次，在國家《會計(jì)法》及會計(jì)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上展開會計(jì)核算業(yè)務(wù)，從而獲得原始憑證，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的賬戶設(shè)置、編制、報(bào)送等；最后，在相關(guān)程序和授權(quán)審批權(quán)限的基礎(chǔ)上做好財(cái)務(wù)收支工作，確定職責(zé)范圍，職權(quán)分離，不能一人辦理多項(xiàng)業(yè)務(wù)。

23加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督與控制、審計(jì)的結(jié)合

對于建筑施工企業(yè)而言，其內(nèi)部監(jiān)督部門應(yīng)該處于聯(lián)動狀態(tài)，與內(nèi)部控制、內(nèi)部審計(jì)形成協(xié)同合作效益。內(nèi)部監(jiān)督是建筑施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的關(guān)鍵，而其中的審計(jì)工作是內(nèi)部控制系統(tǒng)中不可缺少的一部分，有利于改善企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，評價(jià)內(nèi)部會計(jì)控制。建筑施工企業(yè)在實(shí)際工作中，應(yīng)該將內(nèi)部審計(jì)、內(nèi)部監(jiān)督的工作重點(diǎn)放在基層單位，針對內(nèi)部會計(jì)控制制度適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，而對于重大的、需要重點(diǎn)管控的經(jīng)濟(jì)活動，應(yīng)該選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)間開展審計(jì)工作。實(shí)際上，建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制體系中的審計(jì)是對監(jiān)督和評價(jià)的補(bǔ)充，在必要情況下也可以全權(quán)委托給會計(jì)事務(wù)所。建筑施工企業(yè)不僅能夠在內(nèi)部監(jiān)督中開展內(nèi)部審計(jì)控制，還可以實(shí)施內(nèi)部控制、外部的評價(jià)的審計(jì)工作，將二者有效地結(jié)合在一起，能夠彌補(bǔ)工作中存在的不足，進(jìn)而完善建筑施工企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制制度。

24提升會計(jì)人員綜合素質(zhì)

財(cái)務(wù)會計(jì)人員綜合素質(zhì)的提升對于提高建筑施工企業(yè)自身實(shí)力具有非常重要的作用。雖然建筑施工企業(yè)已經(jīng)在內(nèi)部管控上取得了較好的成績，但是依然需要不斷更新企業(yè)管理思想，在引進(jìn)外國先進(jìn)管理理念、轉(zhuǎn)變管理模式的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)營方式的完善。除此之外，建筑施工企業(yè)應(yīng)該針對會計(jì)人員建立考核評價(jià)制度，隨著財(cái)務(wù)政策的相繼提出，如“營改增”政策，對傳統(tǒng)會計(jì)人員的專業(yè)技能和水平提出了較高要求。在這種情況下，應(yīng)該加強(qiáng)會計(jì)人員技能培訓(xùn)，提升會計(jì)人員的綜合素質(zhì)，聘用綜合素質(zhì)較高、專業(yè)較強(qiáng)的會計(jì)人員，不僅能夠提升會計(jì)人員的積極性，還能提升建筑施工企業(yè)的市場競爭力。

3結(jié)論

綜上所述，內(nèi)部會計(jì)控制制度在建筑施工企業(yè)中具有非常重要的作用，控制質(zhì)量直接影響著建筑工程的施工質(zhì)量。因此，建筑施工企業(yè)中內(nèi)部會計(jì)人員要從提升領(lǐng)導(dǎo)者的內(nèi)部控制意識、建立健全內(nèi)部會計(jì)控制體系、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督與控制、審計(jì)的結(jié)合、提升會計(jì)人員綜合素質(zhì)等方面入手，充分發(fā)揮內(nèi)部會計(jì)控制制度在建筑施工企業(yè)中的價(jià)值。

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