讓金融活水澆灌“三農(nóng)”之樹

習近平總書記曾指出，中國現(xiàn)階段不是要不要農(nóng)業(yè)的問題，而是在新形勢下迎難克艱、繼續(xù)抓好的問題。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不能拖后腿，必須始終保持戰(zhàn)略清醒。抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，既是關乎千家萬戶生計福祉的民生期盼，更是決定一個大國航向能否順利前行的基礎與關鍵。

今年中央一號文件再次強調(diào)推進農(nóng)村金融體制改革；不久前農(nóng)業(yè)、財政、金融等部門啟動《金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體共同行動計劃》，有關部門密集出臺政策鼓勵金融機構加大支農(nóng)信貸和金融服務力度；李克強總理的政府工作報告提出“讓金融成為一池活水，更好地澆灌小微企業(yè)、‘三農(nóng)’等實體經(jīng)濟之樹?！边@一切都意味著，農(nóng)村金融改革已經(jīng)按下快進鍵！適逢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展關鍵期與農(nóng)村金融發(fā)展機遇期“兩期相遇”的大好時機，將會有更多金融活水澆灌“三農(nóng)”大田！

隨著農(nóng)村產(chǎn)權制度改革的推進，現(xiàn)代金融服務所需要的條件將更加完善，農(nóng)業(yè)要素將在更大范圍內(nèi)流動。在全面建成小康社會、實現(xiàn)“四化同步”和“三農(nóng)”“強富美”的征程中，金融支農(nóng)，不僅僅是責任，更是極大的歷史機遇！

如何把握金融支農(nóng)的歷史機遇？如何讓金融活水在農(nóng)村暢流？這需要不斷完善農(nóng)村金融體系，加大改革創(chuàng)新力度，實施一攬子配套措施來推進。要用財政、貨幣、信貸、稅收、監(jiān)管等政策工具來激發(fā)各大金融機構支農(nóng)的動力；要發(fā)揮財政和金融的協(xié)同效應，用財政資金撬動金融支農(nóng)，用小錢引大錢，實現(xiàn)良性互動，提高融資效率；要創(chuàng)新涉農(nóng)信貸機制，破解支農(nóng)“卡脖子”問題，開展“三農(nóng)”融資擔保業(yè)務，設立擔保基金、風險補償金等，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供融資增信，完善銀擔合作和風險分擔機制；要擴大有效擔保抵押物范圍，推廣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押、農(nóng)房抵押、林權抵押、蔬菜大棚抵押等農(nóng)村金融創(chuàng)新產(chǎn)品，探索出現(xiàn)風險后抵押物的處置方式；要完善征信系統(tǒng)，探索建立農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的信用評級和信息庫，等等。

只有從政策、體制、機制等各方面入手，財政、金融、農(nóng)業(yè)等各部門通力配合，政策性金融、商業(yè)性金融和合作性金融等多種金融形式形成合力、功能互補，才能構建多方共贏的金融支農(nóng)協(xié)作新機制，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有發(fā)展、金融機構有收益、財政補貼有效率、農(nóng)民最終得實惠的共贏局面，才能迎來農(nóng)村金融蓬勃發(fā)展的春天！

《山西農(nóng)經(jīng)》編輯部