成品油消費(fèi)稅稅率改變對(duì)消費(fèi)需求的影響

黃鐵軍

【摘要】伴隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)對(duì)于成品油的消耗也在不斷增多。隨著我國(guó)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷發(fā)展與完善，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與資源環(huán)境之間的發(fā)展有了非常明顯的矛盾，根據(jù)能源資源的需求來看，由于成品油需求量不斷增加，我國(guó)目前的成品油消費(fèi)稅率進(jìn)行改革能夠顯著的遏制成品油浪費(fèi)的問題，并且緩解我國(guó)對(duì)于石油進(jìn)口的依賴。

【關(guān)鍵詞】成品油 消費(fèi)稅 稅率調(diào)整 消費(fèi)需求轉(zhuǎn)變

引言：2014年，我國(guó)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)局等部門聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于成品油消費(fèi)稅標(biāo)準(zhǔn)，通過成品油消費(fèi)稅的稅率改革，進(jìn)一步緩解了我國(guó)能源需求資源總量。并且積極調(diào)解我國(guó)的消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)。消費(fèi)稅改革在能夠有效地促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，并且影響成品油的功能求關(guān)系，進(jìn)一步提高供求關(guān)系的平衡。通過成品油消費(fèi)稅稅率的改革與變化，可以加強(qiáng)對(duì)于節(jié)能減排行為的大力普及。在全社會(huì)范圍內(nèi)形成綠色消費(fèi)的新方式。

一、成品油消費(fèi)稅稅率改變對(duì)消費(fèi)需求影響的數(shù)據(jù)分析

根據(jù)北美關(guān)于環(huán)境定價(jià)顯著性分析Nicholas Rivers的調(diào)查數(shù)據(jù)表明，在其他條件保持不變的情況下，當(dāng)碳稅增加5美分時(shí)，汽油的需求量會(huì)相應(yīng)減少8.4%。當(dāng)汽油市場(chǎng)價(jià)格提高5美分時(shí)，汽油需求量就會(huì)減少2.3%。如果針對(duì)二氧化碳進(jìn)行征稅時(shí)。每增加2.5美元，則碳稅汽油市場(chǎng)價(jià)格上升4.1倍。根據(jù)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，如果國(guó)內(nèi)其余市場(chǎng)和柴油市場(chǎng)針對(duì)成品油進(jìn)行征稅，則可能對(duì)于汽油消費(fèi)市場(chǎng)需求起到反作用，成品油消費(fèi)稅稅率提高1%時(shí)，汽油市場(chǎng)消費(fèi)需求就會(huì)相應(yīng)的減少1.3%同時(shí)，如果其他價(jià)格增加1%左右，則汽油需求會(huì)減少0.3%。

根據(jù)這樣的研究結(jié)果，我們不難發(fā)現(xiàn)，成品油消費(fèi)稅稅率的提升對(duì)于消費(fèi)需求的影響具有非常明顯的作用。并且兩者之間存在著負(fù)相關(guān)。當(dāng)征收稅率之后，消費(fèi)需求會(huì)減少，同時(shí)隨著征稅稅率的增多，消費(fèi)需求會(huì)變得更少。從這一方面來看，成品油消費(fèi)稅稅率改變能夠有效地緩解國(guó)內(nèi)對(duì)于成品油利用效率不足的問題。同時(shí)加強(qiáng)尋找其他能源資源作為替代品，減少對(duì)于成品油的依賴效果。

二、成品油消費(fèi)稅對(duì)消費(fèi)者的影響

在汽油市場(chǎng)中，利用時(shí)序數(shù)據(jù)模型進(jìn)行分析，當(dāng)汽油市場(chǎng)的稅收彈性為1.3%時(shí)。價(jià)格彈性在0.32%。在柴油市場(chǎng)中，當(dāng)柴油市場(chǎng)上的稅收彈性增加3.9%時(shí)，則價(jià)格彈性增長(zhǎng)到0.69%，根據(jù)這樣的結(jié)果，筆者推測(cè)出以下幾個(gè)結(jié)論。首先，當(dāng)消費(fèi)市場(chǎng)不變事，收稅彈性會(huì)大于價(jià)格彈性，在不同成品油消費(fèi)市場(chǎng)中。稅收彈性與價(jià)格彈性之間會(huì)發(fā)生明顯的變化。而且，在同一消費(fèi)市場(chǎng)中，稅收彈性的變化受到地區(qū)變化的影響。

通過上述數(shù)據(jù)能夠看㈩，柴油市場(chǎng)的稅收稅率變化彈性要遠(yuǎn)高于汽油市場(chǎng)的稅率變化彈性。這樣的現(xiàn)象說明，稅率的改變不僅與消費(fèi)市場(chǎng)存在較大的關(guān)聯(lián)性，而且還與地區(qū)差異存在較大的關(guān)聯(lián)性。根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，人們對(duì)于柴油的需求量和關(guān)注度是遠(yuǎn)高于汽油的。這樣就造成汽油和柴油稅率同步提高的時(shí)候，對(duì)于消費(fèi)需求的影響會(huì)產(chǎn)生明顯的差異。也就是說明。消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)自身關(guān)注度不高的產(chǎn)品稅率變化并不關(guān)心。因?yàn)檫@個(gè)商品的稅率無論怎樣改變自己都不會(huì)有消費(fèi)需求。例如，當(dāng)所有人都關(guān)注商品人時(shí)，那么人們對(duì)于商品B的關(guān)注就會(huì)減少，所以如果國(guó)家對(duì)于商品人與商品B征收同樣的稅率時(shí)，人們往往對(duì)于商品13的需求保持不變，但是對(duì)于商品人的需求卻會(huì)減少。

這樣的現(xiàn)象就是稅收凸顯性。由于稅收凸顯性的關(guān)系，所以人們?cè)谑艿脚c自身密切相關(guān)稅收凸顯性影響時(shí)。消費(fèi)需求的變化會(huì)比較明顯。例如。當(dāng)一個(gè)司機(jī)為了保護(hù)環(huán)境，減少自己開車的里程，通過這樣的方式，該司機(jī)達(dá)到了節(jié)能減排的目的，并且身體力行的踐行了環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，但是如果不對(duì)環(huán)境征收消費(fèi)稅，那么該司機(jī)減少行駛里程不會(huì)產(chǎn)生任何結(jié)果，卻降低了沒有環(huán)保意識(shí)的司機(jī)開車成本。

三、成品油消費(fèi)稅稅率改變的建議

由于稅收政策對(duì)于成品油的消費(fèi)需求具有非常強(qiáng)效的影響，并且當(dāng)成品油稅率提高時(shí)。消費(fèi)需求會(huì)顯著減少。所以可以通過成品油消費(fèi)稅的征收來減少成品油的過渡消耗，并且減少空氣污染物的排放，實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保可持續(xù)發(fā)展。

1.加大環(huán)保宣傳力度

通過加大對(duì)于保護(hù)環(huán)境的理念宣傳，讓廣大消費(fèi)者意識(shí)到自己的消費(fèi)需求對(duì)環(huán)境造成的破壞，從而改變自身行為。其次應(yīng)該增加人力、物力財(cái)力等方面的投入，有效治理空氣污染。針對(duì)環(huán)境污染企業(yè)、下廠實(shí)施“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的原則。加大環(huán)境污染的處罰力度。提倡綠色出行，鼓勵(lì)共享單車、新能源汽車的使用。

2.適當(dāng)征收成品油消費(fèi)稅

由于征收成品油消費(fèi)稅。造成消費(fèi)者的支出變高。但是獲得的成品油減少。這樣在很大程度上能夠減少對(duì)于成品油的消費(fèi)量。隨著我國(guó)近些年針對(duì)燃油稅的征收，有效遏制了空氣污染物的排放，達(dá)到了環(huán)境治理的目的，并且改善了空氣質(zhì)量。同時(shí)，征收成品油消費(fèi)稅還可以全面提高消費(fèi)者的節(jié)能意識(shí)。積極的推動(dòng)綠色生態(tài)社會(huì)的建立，并且加強(qiáng)人們對(duì)于低碳環(huán)保、節(jié)能出行的支持與參與。

3.吸收國(guó)外先進(jìn)稅改經(jīng)驗(yàn)

在針對(duì)成品油消費(fèi)稅稅率改革的過程中，應(yīng)該積極的吸取發(fā)達(dá)國(guó)家稅改過程中成功經(jīng)驗(yàn)，并且總結(jié)失敗教訓(xùn)，從而有效促進(jìn)我國(guó)稅改減少失誤，更好的保障稅改順利進(jìn)行，提高我國(guó)稅改進(jìn)程，為我國(guó)的環(huán)境保護(hù)事業(yè)提供良好的基礎(chǔ)。

結(jié)論：當(dāng)成品油消費(fèi)稅作為環(huán)境稅來影響每一個(gè)人的消費(fèi)稅收時(shí)，人們不再只關(guān)注于自己納稅對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的積極影響，同時(shí)也會(huì)關(guān)注其他人對(duì)于社會(huì)環(huán)境的貢獻(xiàn)，這樣一來。人們的關(guān)注點(diǎn)就會(huì)發(fā)生變化，從而影響消費(fèi)需求。對(duì)于成品油消費(fèi)稅來說，能夠起到環(huán)境保護(hù)的作用，如果一部分人征收了成品油消費(fèi)稅時(shí)，就說明白身對(duì)于環(huán)境做㈩了積極的貢獻(xiàn)，并且也希望他人繳納消費(fèi)稅，所以這樣的成品油消費(fèi)稅可以在很大程度上減少對(duì)于汽油產(chǎn)品的依賴，從而體現(xiàn)了個(gè)人對(duì)于社會(huì)整體的強(qiáng)大效果。

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