云南省高校南亞語種專業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究

畢俊峰

（云南民族大學外國語學院，昆明 650500）

云南與緬甸、老撾、越南接壤，毗鄰泰國、柬埔寨等東南亞國家，“瀾滄江—湄公河”把云南與湄公河流域國家連接在一起。云南獨特的區(qū)位優(yōu)勢使其成為我國參與瀾湄合作和“中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)”建設的重要省份。為了滿足云南與東盟國家的合作需要，自2006年以來，云南省高校的東南亞語種教育發(fā)展非常迅速，目前已經(jīng)開設了泰語、越南語、緬甸語、老撾語、柬埔寨語、馬來語、印尼語、菲律賓語共8個語種專業(yè)，涵蓋了東南亞國家的全部官方語言。

由于特殊的地理位置，云南不僅與東南亞國家合作緊密，同時還與南亞國家有著源遠流長的交流。云南省的西部邊境地區(qū)距離印度東北部僅500多千米，距離孟加拉國約1 000千米。隨著2013年以來“中國—南亞博覽會”在昆明的連續(xù)舉辦，以及“孟中印緬經(jīng)濟走廊”建設的啟動，云南與南亞國家的合作成為繼東南亞之后的又一重要方向。與東南亞語種教育的快速發(fā)展相比，云南省高校的南亞語種教育起步晚，截至2017年僅有一所高校開設了南亞語種專業(yè)，辦學歷史較短。南亞語種教育一直是云南外語教育的一個薄弱點，在云南省建設面向南亞東南亞輻射中心的背景下，開展云南高校南亞語種專業(yè)發(fā)展規(guī)劃的研究，對于云南外語教育事業(yè)的科學發(fā)展具有重要意義。

南亞語種專業(yè)的發(fā)展規(guī)劃屬于外語教育規(guī)劃領(lǐng)域的研究。云南地處中國西南邊疆，是我國通往東南亞、南亞的陸上樞紐。近年來云南本地的學者結(jié)合云南的地緣特點，開展了云南省層面的外語教育規(guī)劃研究，研究的內(nèi)容包括：三語背景下的云南跨境民族外語教育規(guī)劃研究〔1〕、云南邊疆少數(shù)民族地區(qū)外語教育發(fā)展規(guī)劃研究〔2〕、對云南省外語政策的思考〔3〕、復合型東南亞語種人才的培養(yǎng)〔4〕等。經(jīng)過對現(xiàn)有文獻的梳理后發(fā)現(xiàn)：目前針對云南省高校南亞語種專業(yè)發(fā)展規(guī)劃的研究還非常少見，已有的關(guān)于南亞語種教育規(guī)劃的文獻，主要是從國家層面進行的思考〔5〕，缺乏專門從云南視角開展的研究。云南省高校究竟應該開設多少個南亞語種專業(yè)點？各個語種專業(yè)的招生規(guī)模應該是多少？各個語種之間保持怎樣的結(jié)構(gòu)比例較為合適？這些都是云南外語教育規(guī)劃需要解決的問題。本研究試圖對上述問題進行探討，為云南省教育行政部門制定南亞語種專業(yè)的發(fā)展規(guī)劃提供借鑒和參考。

一、對南亞語種社會需求量的預測與分析

掌握外語語種的社會需求量是制訂外語教育規(guī)劃的基礎和前提，本文將從語言Q值理論的研究視角、南亞語種與東南亞語種需求量對比的視角，對南亞語種的社會需求量進行預測與分析。

（一）對南亞語種社會需求量的預測：基于語言Q值理論的研究視角

荷蘭社會語言學家Swann提出了著名的語言Q值理論，該理論能幫助我們評估某種語言的實力和交際潛力，對外語專業(yè)的結(jié)構(gòu)規(guī)劃具有重要的指導意義。Swann認為，語言的Q值決定了這種語言的交際價值，語言的Q值越高，其交際價值越高，需求量也就越大。語言Q值的大小由該種語言的流行度和中心度兩個指標決定。語言的流行度是指某種語言的人口覆蓋程度，使用該語種的人口越多，其流行度就越高；語言的中心度是指某種語言的對外聯(lián)系程度，在某種語言使用者中，能操雙語或多語的人越多，該種語言的中心度就越高〔6〕。

語言的Q值理論為本文測量南亞語種的語言實力，預測南亞語種的需求量提供了理論基礎。某種語言除了其人口規(guī)模外，該語言對象國的綜合國力水平也對該語言的流行度產(chǎn)生影響。GDP總量是衡量一國綜合國力的重要指標，因此本研究將梳理出南亞8個國家的人口規(guī)模和各國的GDP總量，便于我們對各個南亞語種的流行度做到更加全面的掌握。語言的流行度比較容易測量，而如何測量語言的中心度，目前還是學術(shù)界正在探索的問題。本文認為，在經(jīng)濟日益全球化的今天，某國與中國的雙邊貿(mào)易總額，以及該國與中國的雙邊投資總額可以準確反映該國與中國的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系程度，這兩個數(shù)據(jù)可以作為我們衡量某種語言中心度的重要指標。本研究將統(tǒng)計出南亞8個國家分別與中國的雙邊貿(mào)易總額及其與中國的雙邊投資總額，從而為我們預測各個南亞語種的社會需求量提供數(shù)據(jù)基礎。上述數(shù)據(jù)的統(tǒng)計結(jié)果見表1①本文中關(guān)于中國與南亞國家雙邊貿(mào)易額、中國與南亞國家雙邊投資額的數(shù)據(jù)，由筆者根據(jù)商務部亞洲司網(wǎng)站發(fā)布的數(shù)據(jù)整理后得出。。

從表1可以看出，在南亞語種中，社會需求量最多的是印地語，其次是烏爾都語、孟加拉語，然后是僧伽羅語、泰米爾語、尼泊爾語、普什圖語。迪維希語和宗卡語的需求量很小，幾乎可以忽略不計。云南作為我國面向南亞東南亞的輻射中心，云南省高校應該開設除了迪維希語和宗卡語之外的7個南亞語種，但社會對這7個語種人才的需求是不一樣的。在外語教育規(guī)劃中，教育行政部門應結(jié)合語種對象國的人口規(guī)模、GDP總量、中國與語言對象國的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系程度等指標，對各個語種專業(yè)點的數(shù)量和招生規(guī)模進行科學規(guī)劃。上述針對南亞語種社會需求量預測的數(shù)據(jù)，可以為教育行政部門開展各個南亞語種專業(yè)之間的結(jié)構(gòu)規(guī)劃提供重要參考〔7〕。

表1 南亞國家國語、人口規(guī)模、GDP總量、與中國的雙邊貿(mào)易及雙邊投資情況

（二）南亞語種需求量與東南亞語種需求量的對比：基于對比研究的視角

截至2012年底，我國已經(jīng)有1 000多所高校開設了英語專業(yè)。目前云南省只有昆明醫(yī)科大學、云南中醫(yī)學院、云南藝術(shù)學院、云南警官學院等幾所為數(shù)不多的高等院校沒有開設英語專業(yè)，其他云南高校幾乎都開設了英語專業(yè)。英語專業(yè)已經(jīng)從過去的熱門專業(yè)成為如今就業(yè)難的紅牌限制專業(yè)。為了滿足“中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)”建設和“大湄公河次區(qū)域合作”的需要，2006年云南省教育廳制定了“鼓勵云南高校開展東南亞國家語種教學的政策措施”。由于政策的鼓勵和傾斜，越來越多的云南高校開始籌建東南亞語種專業(yè)，以泰語、越南語、緬甸語等為代表的東南亞語種專業(yè)在云南省高校得到了迅猛發(fā)展〔8〕。截至2013年，云南省高校東南亞語種專業(yè)點的數(shù)量達到47個，東南亞語種專業(yè)的在校學生人數(shù)為4 127人，其中，泰語專業(yè)點的數(shù)量達到19個，泰語專業(yè)在校學生人數(shù)高達2 136人〔9〕。目前云南省高校的東南亞語種專業(yè)點數(shù)量和在校學生人數(shù)，已經(jīng)大大超出了當初云南省教育廳規(guī)劃建設20個專業(yè)點、在校生規(guī)模為3 000人的發(fā)展目標。近年來，過去十分緊缺的東南亞語種人才也即將接近飽和，個別語種人才甚至出現(xiàn)過?，F(xiàn)象。

目前云南省高校的南亞語種教育剛剛開始起步。本文認為，針對南亞語種教育，云南省教育行政部門不宜參照2006年制定的“鼓勵云南省高校發(fā)展東南亞語種的政策措施”，應該對南亞語種專業(yè)的發(fā)展規(guī)劃單獨進行考量。云南省教育行政部門應該對云南高校南亞語種專業(yè)的設置進行科學規(guī)劃，堅持按需開設的原則，專業(yè)點不宜過多，避免一味追求規(guī)模，應對南亞語種專業(yè)點和招生人數(shù)的總量進行嚴格控制，原因有以下三個方面。

第一，由于英語是很多南亞國家的官方語言或通用語言，我國涉外行業(yè)對南亞語種人才的一部分需求會被英語專業(yè)人才取代。南亞各國幾乎都有被英國殖民統(tǒng)治的歷史，一些南亞國家在行政、司法、高等教育、對外貿(mào)易等領(lǐng)域廣泛使用英語，因此除了南亞語種之外，我國與南亞國家的合作交流還可以使用英語。然而，東南亞的語言狀況與南亞有所不同。英語只是新加坡、馬來西亞、菲律賓、文萊4個東南亞國家的官方語言，而在泰國、緬甸、越南、老撾、柬埔寨、印度尼西亞6個東南亞國家，英語是一門重要的外語，其不具有官方語言地位。因此在我國與東南亞國家的合作交流中，泰語、緬甸語、越南語、老撾語、柬埔寨語、印尼語等語種人才具有不可替代的作用。

第二，從全國范圍來看，由于中國與南亞國家的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系程度和人員來往程度遠遠低于中國與東南亞國家，因此就外語人才的社會需求量而言，我國對南亞語種的需求低于對東南亞語種的需求。按照前文所述，中國與某國的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系程度，包括雙邊貿(mào)易額和雙邊投資額，可以作為測量某國語言中心度的一個重要指標，而某種語言的中心度能幫助我們預測該語言的社會需求量。我們不妨運用這一指標來對比一下南亞語種與東南亞語種的語言中心度。隨著“中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)”建設的不斷推進，2015年中國與東南亞10個國家的雙邊貿(mào)易總額為4 721.6億美元，占當年中國對外貿(mào)易總額的11.9%〔10〕；同樣是2015年，中國與南亞8個國家的雙邊貿(mào)易總額為1 112.4億美元，僅占當年中國對外貿(mào)易總額的2.8%〔11〕（見表2）。截至2015年底，中國與東南亞10國的雙邊投資總額高達1 500億美元〔12〕，而同期中國與南亞8國的雙邊投資總額僅為103.7億美元〔7〕（見表3）。此外，在全球4 543萬華僑華人中，居住在東南亞國家的達到3 348.6萬，約占全世界華僑華人總數(shù)的73.5%〔13〕，東南亞是世界上華僑華人最多的國家，而居住在南亞國家的華僑華人較少。可見，中國與南亞國家的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系程度和人員來往程度均明顯低于中國與東南亞國家，這可以說明：我國對南亞語種人才的需求低于對東南亞語種人才的需求。

表2 2015年中國與東南亞、南亞的雙邊貿(mào)易情況對比

表3 截至2015年底中國與東南亞、南亞的雙邊投資情況對比∕億美元

第三，從云南省來看，云南沒有與南亞國家直接接壤，而是與緬甸、老撾、越南三個東南亞國家接壤。由于瀾滄江—湄公河的紐帶，云南與緬甸、泰國、越南、老撾、柬埔寨五個湄公河流域國家在經(jīng)濟和文化等領(lǐng)域的合作交流超過云南與南亞國家，“瀾湄合作”是云南省需要優(yōu)先發(fā)展的國際合作方向。此外，云南與東南亞國家的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系程度也遠遠高于云南與南亞國家，如2015年云南省與東南亞10個國家的雙邊貿(mào)易總額為131億美元，占當年云南省對外貿(mào)易總額的53%；同樣是2015年，云南省與南亞8個國家的雙邊貿(mào)易總額為11億美元，僅占當年云南省對外貿(mào)易總額的4.5%〔14〕（見表4）。

表4 2015年云南省與東南亞、南亞的雙邊貿(mào)易情況對比

此外，本研究曾向云南某高校非通用語種專業(yè)大一新生進行問卷調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示：云南省高中生及其家長對云南周邊的泰國、越南、緬甸等東南亞國家比較了解，而對孟加拉國、巴基斯坦、尼泊爾等南亞國家比較陌生。這種認知上的偏差反映在高考志愿的填報中，云南省高中畢業(yè)生對東南亞語種專業(yè)（如泰語、越南語、緬甸語等專業(yè)）的第一志愿報考率高于南亞語種專業(yè)（如孟加拉語、烏爾都語、尼泊爾語等專業(yè)）。

上述對比數(shù)據(jù)對制訂外語教育規(guī)劃具有重要的參考價值。從上述數(shù)據(jù)可以看出：中國與南亞國家的貿(mào)易額約為中國與東南亞國家貿(mào)易額的五分之一，中國與南亞國家的投資額還不到中國與東南亞國家投資額的十分之一。不論是從全國范圍、還是從云南省來看，南亞語種的社會需求量低于東南亞語種。云南省教育行政部門有必要依據(jù)社會需求量，對南亞語種教育和東南亞語種教育設定合理的結(jié)構(gòu)比例，從而確保云南省外語教育事業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展。根據(jù)上述對比數(shù)據(jù)，本文建議云南省高校南亞語種專業(yè)點與東南亞語種專業(yè)點之間的結(jié)構(gòu)比例為1：5，南亞語種專業(yè)招生人數(shù)與東南亞語種專業(yè)招生人數(shù)的比例為1：10。

二、對云南省高校南亞語種專業(yè)發(fā)展規(guī)劃的建議

南亞語種屬于非通用語種，社會需求量比較少，學生就業(yè)面窄，其人才培養(yǎng)具有很強的特殊性。非通用語種專業(yè)的建設成本高，師資招聘和培養(yǎng)難度較大，如果高校在前期論證不充分和準備不足的情況下，就盲目、重復地開設非通用語種專業(yè)，必然會出現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量低、學生就業(yè)難的局面。因此云南省教育行政部門應根據(jù)社會需求情況，對南亞語種專業(yè)的布點進行頂層設計，對專業(yè)點的設置和招生人數(shù)進行嚴格控制，避免各所高?！耙缓宥稀?。從學生就業(yè)的角度考慮，為了防止南亞非通用語種人才培養(yǎng)過剩，云南高校南亞語種專業(yè)的發(fā)展決不能重蹈英語專業(yè)的覆轍，同時也不能執(zhí)行類似于鼓勵開展東南亞語種教育的政策措施。對于新增南亞語種專業(yè)的審批，云南省教育行政部門應制定較高的準入門檻，僅在少數(shù)外語學科辦學實力強的高校開設此類專業(yè)，杜絕南亞語種專業(yè)點開設過多、招生規(guī)模過大。

根據(jù)以上對南亞語種社會需求量預測的研究，本文建議云南省教育行政部門對南亞語種本科專業(yè)的布點和招生規(guī)模實行總量控制，全省專業(yè)點的數(shù)量應控制在8個以內(nèi)，每年的招生規(guī)模不超過120人，在校生人數(shù)控制在500人以內(nèi)，具體如下（見表5）。

表5 對云南省高校南亞語種本科專業(yè)發(fā)展規(guī)劃的建議

印地語專業(yè)在南亞語種中，需求量相對較多，因此云南省高校印地語專業(yè)的布點和招生人數(shù)可略微增加，但專業(yè)點總數(shù)應在2個以內(nèi)，2個專業(yè)點每年的招生總?cè)藬?shù)不應超過40人。云南雖然離孟加拉國較近，但沒有與其接壤，而且云南與孟加拉國的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系程度還比較低，因此孟加拉語專業(yè)的布點為1個，考慮到孟中印緬經(jīng)濟走廊建設對孟加拉語人才的需求，孟加拉語專業(yè)的招生人數(shù)可稍微增加，建議每年控制在20人以內(nèi)。云南距離巴基斯坦較遠，而新疆與巴基斯坦接壤，新疆比云南更具有與巴基斯坦開展合作的地緣優(yōu)勢，因此烏爾都語專業(yè)的布點為1個，考慮到中巴經(jīng)濟走廊建設對烏爾都語人才的需求，烏爾都語專業(yè)的招生人數(shù)可輕微增加，建議每年控制在20人以內(nèi)。由于尼泊爾語、僧伽羅語、泰米爾語、普什圖語的社會需求量較小，建議這4個語種專業(yè)在云南省高校的布點均為1個，每個專業(yè)點每年的招生人數(shù)控制在10人以內(nèi)。迪維希語和宗卡語由于需求量極少，目前這兩個語種還沒有被我國教育部列入高校本科專業(yè)的招生目錄，因此暫不開設。

三、結(jié)語

云南位于中國西南邊陲，是我國連接東南亞、南亞的國際大通道，云南的外語教育規(guī)劃要依托這一地緣特點。更為重要的是，云南高校的南亞語種專業(yè)發(fā)展規(guī)劃必須緊扣社會需求，不僅要從縱向摸清各個南亞語種的社會需求，而且還要從橫向就南亞語種的社會需求和東南亞語種開展對比。雖然南亞語種和東南亞語種都屬于非通用語種，但南亞語種的社會需求量低于東南亞語種，因此在制定外語教育規(guī)劃和教育政策的時候，應把兩者分別加以考慮，采用不同的方案。云南省教育行政部門應加強頂層設計，對南亞語種專業(yè)的設置和招生人數(shù)實行總量控制，從專業(yè)點的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、招生規(guī)模等方面對南亞語種教育進行科學規(guī)劃。

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