日本職業(yè)足球管理的經(jīng)驗及啟示

白艷黎，陳林會

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日本職業(yè)足球管理的經(jīng)驗及啟示

白艷黎，陳林會

成都體育學(xué)院經(jīng)濟管理系，四川 成都，610041。

發(fā)展足球是建設(shè)體育強國的重要內(nèi)容，本研究運用文獻資料法與比較研究方法，對日本職業(yè)足球管理問題進行了討論，研究認為日本職業(yè)足球管理經(jīng)驗：充分發(fā)揮國家及社會的作用；實施分階段管理，針對性強；主管部門應(yīng)權(quán)責(zé)分明，互不干涉。研究提出對中國職業(yè)足球發(fā)展的啟示：發(fā)揮學(xué)校體育的主導(dǎo)作用；制定分階段訓(xùn)練管理模式；賽事運作管辦分離，國家簡政放權(quán)。

日本；職業(yè)足球；管理；經(jīng)驗及啟示

中日足球職業(yè)化改革的時間、歷史背景極為相近，但兩國職業(yè)足球的發(fā)展水平及國家隊的競技成績卻有巨大差距。新時代，作為世界第一運動的足球理應(yīng)在“體育強國”建設(shè)過程中有更大貢獻，以滿足社會大眾的殷切期待。本文運用文獻資料法與比較分析法，從日本職業(yè)足球管理的訓(xùn)練、比賽、人才培養(yǎng)三方面進行分析并總結(jié)其經(jīng)驗與啟示，使具有相似歷史背景特征的我國足球事業(yè)獲得有價值的經(jīng)驗參考。

1 日本職業(yè)足球管理

1.1 管理機構(gòu)構(gòu)成及關(guān)系

圖1可知，日本職業(yè)足球由文部科學(xué)省、體育協(xié)會、足球協(xié)會、J聯(lián)盟對日本足球的后備人才培養(yǎng)、訓(xùn)練、聯(lián)賽三個方面進行管理。日本職業(yè)足球的管理歸屬四個管理機構(gòu)，但各個管理機構(gòu)又擁有各自的管理職能與權(quán)限。管理機構(gòu)間因機構(gòu)屬性與權(quán)責(zé)不同關(guān)系略微不同：文部科學(xué)省與體育協(xié)會（獨立財團法人）不屬于上下級行政關(guān)系，僅在足球工作中相互協(xié)作配合；由獨立財團法人支持的足球協(xié)會是日本體育協(xié)會系統(tǒng)的子協(xié)會，屬于加盟關(guān)系而非上下級關(guān)系；J聯(lián)盟是日本足球社會團體機構(gòu)[1]，日本體育事業(yè)發(fā)展由文部科學(xué)省統(tǒng)籌，其業(yè)務(wù)分為國家體育振興、青少年體能提高、終身體育培育工作和競技體育發(fā)展與提高四個方面[2]；日本文部科學(xué)省與日本體育協(xié)會分管發(fā)展體育事業(yè)的經(jīng)費與實施；統(tǒng)管日本足球事業(yè)發(fā)展的日本足球協(xié)會（獨立財團法人）負責(zé)足球訓(xùn)練與聯(lián)賽監(jiān)管的權(quán)利機構(gòu)；J聯(lián)盟（社會團體組織）管理日本最高級別的職業(yè)足球聯(lián)賽。

1.2 職業(yè)管理工作模式

1.2.1 三維制人才培養(yǎng)管理模式 學(xué)校體育、俱樂部教學(xué)和足球訓(xùn)練中心三大板塊構(gòu)成了日本“三維制”的人才培養(yǎng)管理模式。（1）首先，日本校園足球的開展與指導(dǎo)工作主要由文部科學(xué)省下屬的相關(guān)政府機構(gòu)負責(zé)執(zhí)行，政府的行政部分直接接管校園的足球相關(guān)課程與活動。[3]除去學(xué)校建立具有官方特性的球隊外，喜愛足球的學(xué)生還自發(fā)組織并建立足球隊，如此以來在學(xué)校體育教育的指導(dǎo)下培養(yǎng)并構(gòu)建了日本足球后備力量的基礎(chǔ)部分。（2）俱樂部同樣可以為日本國家足球后備人才提供新鮮血液并使俱樂部人力資源可持續(xù)發(fā)展，有日本職業(yè)足球人才培養(yǎng)的第二渠道之稱[4]最后是足球訓(xùn)練中心，對少年足球運動的普及、充實、使更多的優(yōu)秀青少年隊員的素質(zhì)能力得以提高。形式：選拔來自都、道、府、小地區(qū)天賦異稟的小隊員進行集中式訓(xùn)練[5]足球聯(lián)盟審核進入職業(yè)聯(lián)盟球隊的硬性規(guī)定是該球隊的后備隊伍至少擁有4支不同層次年齡段的梯隊[6]，包含各年齡段學(xué)校梯隊（除小學(xué)至高中隊外還包含青年隊）以及女子職業(yè)足球隊，少部分有條件的俱樂部可自行配備女足的第2線和第3線的隊伍。

圖1 日本職業(yè)足球管理機構(gòu)

1.2.2 足球一貫制訓(xùn)練管理模式 日本足球協(xié)會于1996年制定了“1996年版強化指導(dǎo)方針”，為青少年球員的訓(xùn)練及培養(yǎng)指明了導(dǎo)向。并于2004年，提出并實施“足球一貫制”。足球一貫制：足球教學(xué)統(tǒng)一化，使用一套教學(xué)訓(xùn)練大綱。這一教學(xué)大綱按照日本足球協(xié)會的要求，且每兩年更新一次[7]?？梢娙毡韭殬I(yè)足球訓(xùn)練方面的管理辦法是由日本足球協(xié)會為總指導(dǎo)，再根據(jù)不同年齡層次進行分階段訓(xùn)練制定。

1.2.3 足球聯(lián)盟全權(quán)負責(zé)制聯(lián)賽管理培養(yǎng)模式 日本各個級別的足球聯(lián)賽如J1聯(lián)賽、J2聯(lián)賽、J3聯(lián)賽等主要由各級的足球聯(lián)盟負責(zé)組織和實施比賽并對相關(guān)活動進行管理。在日本有較多數(shù)量不同級別的足球聯(lián)盟，主要包括：日本職業(yè)足球聯(lián)盟、社會人足球聯(lián)盟、日本大學(xué)足球聯(lián)盟、日本俱樂部青少年足球聯(lián)盟等4個分類組織。

2 日本職業(yè)足球管理的特征

2.1 層次化后備人才培養(yǎng)管理

培養(yǎng)日本足球人才三大體系：足球俱樂部中心培養(yǎng)系統(tǒng)、校園足球培養(yǎng)系統(tǒng)、職業(yè)足球俱樂部青少年培養(yǎng)系統(tǒng)。其中校園足球主要由學(xué)校足球聯(lián)盟管理并形成由小學(xué)至大學(xué)共4部分的縱向培養(yǎng)管理體系；足球俱樂部中心培養(yǎng)體系規(guī)模較大，分為4個層級：國家、地域、都道府縣以及地區(qū)訓(xùn)練中心，4個層級的訓(xùn)練中心由日本足協(xié)與當(dāng)?shù)刈闱蚬芾碇行呢撠?zé)。日本足球人才培養(yǎng)的關(guān)鍵除了科學(xué)的分層次管理辦法外，職業(yè)足球后備人才的培養(yǎng)及輸送也是分層級進行，運動員接受由下至上的訓(xùn)練指導(dǎo)：從地區(qū)訓(xùn)練中心選拔至都道府縣訓(xùn)練中心進行更高水平的訓(xùn)練；水平高的運動員選拔至地域訓(xùn)練中心；最為優(yōu)異的運動員選送至國家訓(xùn)練中心接受最高水平的運動訓(xùn)練。為了使青少年足球后備力量充沛并得以良好發(fā)展，加盟 J1 聯(lián)賽的必要條件是，必須擁有一支高水平球隊，同時還明確要求必須擁有屬于自己的2線隊青年隊（U16-U18）、3線隊準青年隊（U13-U15）、4線隊即少年隊（U8-U12），并且明確的規(guī)定不同年齡層次球隊的年齡界限[8]?？梢娙毡咀闱蚝髠淙瞬排囵B(yǎng)體系呈層次化管理特點，按照運動水平高低，由上至下進行培育。

2.2 科學(xué)化的分階段訓(xùn)練管理

運動訓(xùn)練是提升球員競技水平最重要和直接的方法，訓(xùn)練水平的高低直接影響球員未來的競技比賽水平且決定其運動巔峰的高度。國外對后備人才的培養(yǎng)：（1）首先是遵循其身體生長發(fā)育的規(guī)律；（2）在遵循生長規(guī)律的基礎(chǔ)上實施科學(xué)化的分階段訓(xùn)練，進而提高其運動競技水平[9]。分階段訓(xùn)練作為足球訓(xùn)練管理的重要組成部分，為未來青少年在進入職業(yè)足球訓(xùn)練中發(fā)揮了至關(guān)重要的決定性作用，同時還可為職業(yè)球隊注入新鮮血液充足后備力量。

表1 日本青少年后備球員培養(yǎng)階段

日本足球運動員的運動訓(xùn)練和競技水平提高的工作依托是：（1）“足球教練員培養(yǎng)”“強化各年齡層運動選手”“強化青年隊伍”三條主要培育線路[10]。（1）如表1所示：日本足球的青少年后備球員培養(yǎng)階段涵蓋了“啟蒙”“基礎(chǔ)”“實戰(zhàn)”“定型”和“成熟”五個階段。對球員生理及心理特征進行比對研究，并以此為奠基對不同年齡層的球員制定獨具其特點的技戰(zhàn)術(shù)、體能、心理的訓(xùn)練方法，采用分階段訓(xùn)練模式，具有較強的針對性，且可為下一階段起到遞進和鋪墊的作用。

表2 中日職業(yè)足球俱樂部后備力量培育比較

表2[11]所示：日本在職業(yè)足球俱樂部、后備梯隊和U19等數(shù)量上都多于中國，而我國的每周訓(xùn)練頻率與每周訓(xùn)練時間要比日本高出1/4左右。雖然訓(xùn)練次數(shù)與訓(xùn)練時間我國都比日本多，但在國際大賽上的表現(xiàn)卻與之截然相反。中國培養(yǎng)運動員主要采用集中制和冬訓(xùn)制；日本不同于中國的是將普通學(xué)校以及各類青少年訓(xùn)練中心作為依托，通過普及求發(fā)展，進行“走訓(xùn)制”培養(yǎng)模式，球員訓(xùn)練學(xué)習(xí)同時進行并增強訓(xùn)練的積極性，從而獲得更好的效果。

比較日本與我國在青少年后備球員培養(yǎng)和足球俱樂部后備力量后分析發(fā)現(xiàn)日本職業(yè)足球在訓(xùn)練階段采用的分階段訓(xùn)練模式以及“走訓(xùn)制”模式，為國際大賽取得良好成績打下基礎(chǔ)。

2.3 科學(xué)化聯(lián)賽管理

“法制”是日本足協(xié)業(yè)務(wù)開展的根本依據(jù)，其一切規(guī)劃與政策必須根據(jù)法律、規(guī)章進行執(zhí)行[12]。J聯(lián)盟獲得了日本足協(xié)授予的管理權(quán)，這種全權(quán)授予保障了聯(lián)盟的獨立性，是其職業(yè)聯(lián)賽管理與我國的區(qū)別之一[13]。聯(lián)盟的獨立性主要表現(xiàn)在日本足球僅在宏觀層面給予必要的指導(dǎo)：裁判員的培訓(xùn)、派遣，在微觀層面上不進行任何干涉，完全遵守了《規(guī)程》的約定[14]。

與日本足球管理相類似，在形式上我國同樣擁有類似《規(guī)程》的規(guī)劃和制度，但在實際操作中較少遵循規(guī)劃操作：我國自2003年至2012年十年間僅召開了一次足球會員代表大會。而我國足協(xié)制定的《章程》明確規(guī)定每4年舉行一次足協(xié)會員代表大會，這種現(xiàn)象明顯與規(guī)定不符?！墩鲁獭纷鳛樽銋f(xié)管理我國足球事業(yè)的基本依據(jù)幾乎失去效力，建立在此基礎(chǔ)上的其他規(guī)章制度也隨之失效：各種5年規(guī)劃幾乎未被實現(xiàn)。如上述“有章不循、有法不依”的情況較為普遍[15]。

雖然日本足球聯(lián)盟在名義上作為日本足球協(xié)會的分支機構(gòu)，但在實際運營中，兩者并無過多涉及，其僅存在指導(dǎo)與合作關(guān)系，各聯(lián)盟更不會受制于日本足球協(xié)會。可見，日本足球聯(lián)盟對比賽的執(zhí)行權(quán)力較為獨立，主管部門權(quán)責(zé)分明具體化，不會受到其他高層次管理機構(gòu)的限制。

3 日本職業(yè)足球管理的經(jīng)驗總結(jié)

3.1 人才培養(yǎng)：充分發(fā)揮國家及社會的作用

日本在職業(yè)足球人才培養(yǎng)的管理方面將學(xué)校體育、俱樂部教學(xué)與足球訓(xùn)練中心三管齊下，并將學(xué)校體育作為校園足球發(fā)展的基礎(chǔ)組織，形成了各層級學(xué)校少年、青年人才之間層層傳遞生生不息的培養(yǎng)體系。除政府經(jīng)費之外，日本民間資本與企業(yè)也十分熱衷于體育人才的培養(yǎng)和投入，如此以來學(xué)校和社區(qū)不必為經(jīng)費不足而擔(dān)憂，只需用心做好訓(xùn)練工作。為了避免企業(yè)“獨裁”俱樂部的現(xiàn)象出現(xiàn)，大多數(shù)俱樂部從20世紀90年代過后開始形成股份制：由多個企業(yè)同時贊助，其中典型代表就有78家贊助商贊助的神戶勝利船俱樂部，[16]其股份構(gòu)成還包括政府、社團和市民團體等。這就使俱樂部的經(jīng)營有了較大的保障。反觀中國從20世紀50年代開始實行“舉國體制”，雖然“舉國體制”是充分調(diào)動國家和社會兩方面的力量，但在我國更多的還是舉國家之力，社會以及其他外界資本還未能做的同日本一樣共同參與和運營。

中國在“應(yīng)試教育”背景下，以升學(xué)作為首要目標，作為國家力量的學(xué)校體育被忽視很難發(fā)揮其效能，俱樂部這一單一的社會力量就更難融入其中；其次，足球人才培養(yǎng)主要還是對于足球?qū)W校、體校和足球俱樂部有著極大地期盼與依賴性，導(dǎo)致我國青少年足球人口的基數(shù)非常小[17]。中國職業(yè)足球訓(xùn)練管理存在的問題，首先是沒有一個類似日本的“一條龍”，致使人才出現(xiàn)斷層現(xiàn)象；其次日本在人才培養(yǎng)模式舉國家與社會兩股力量共同培養(yǎng)發(fā)展后備體育人才與我國單舉國家之力的不同，值得我國根據(jù)具體國情效仿學(xué)習(xí)。

3.2 訓(xùn)練管理：實施分階段管理，針對性強

根據(jù)上述表1可見，如針對15歲以下年齡段的孩童屬于啟蒙階段，其訓(xùn)練的重點主要以培養(yǎng)對足球運動的興趣、基礎(chǔ)技戰(zhàn)術(shù)、柔韌度以及靈敏度為主；15-18歲的青少年則以局部或整體的對抗性訓(xùn)練為主，使該階段的青少年對足球運動有較為整體的認知。根據(jù)不同年齡段的認知水平對足球訓(xùn)練進行階段性劃分可使訓(xùn)練的目的性、針對性以及對下階段訓(xùn)練的銜接更為規(guī)范和科學(xué)。對我國現(xiàn)狀進行審視，中超俱樂部的各梯隊，僅山東魯能俱樂部實行單年齡段組隊的分組訓(xùn)練，其他中超俱樂部均采取雙年齡段組隊集中訓(xùn)練，且每支隊伍35人，配備2名教練指導(dǎo)訓(xùn)練，教練員與運動員的比例接近1:20，無法做到對不同特點的球員因材施教[18]。職業(yè)俱樂部訓(xùn)練僅一只球隊實行單年齡段訓(xùn)練，未實施分階段訓(xùn)練方法，加之中國由于在長期“舉國體制”的條件背景下，將奧運金牌作為目標只重視競技體育人才的訓(xùn)練，而忽視了其他層次的訓(xùn)練同日本在此方面對訓(xùn)練的分階段管理形成了反差，值得我們借鑒。

3.3 聯(lián)賽管理：主管部門應(yīng)權(quán)責(zé)分明，互不干涉

日本職業(yè)足球聯(lián)賽主要由政府和社團兩大部門主管，且日本與中國的管理模式截然相反，未設(shè)立類似“國家體育總局”或“足球運動管理中心”這樣的體育行政管理部門，而是直接由足球聯(lián)盟負責(zé)聯(lián)賽的管理與舉辦。日本足球聯(lián)盟擁有足球聯(lián)賽的舉辦權(quán)限，并不受任何國家層級的行政機構(gòu)限制，通過社會力量舉辦聯(lián)賽使得聯(lián)賽的方方面面更加透明與公開，真正做到社會辦體育，國家政府部分監(jiān)督但互不干涉，利于聯(lián)賽的良好發(fā)展。“足球運動管理中心”已于2016年2月正式撤銷，中國足協(xié)與國家體育總局也基本實現(xiàn)“脫鉤”，但中國足球運動是否就此告別“兩塊牌子一套人馬”的歷史“單飛”成功，仍然值得進一步考證。日本的聯(lián)賽管理模式主管部門權(quán)責(zé)分明，互不干涉依舊值得我們學(xué)習(xí)。

4 日本職業(yè)足球管理的啟示

4.1 人才培養(yǎng)管理層面啟示：發(fā)揮學(xué)校體育的主導(dǎo)作用

教育是國家長盛不衰的根本，學(xué)校是教育的主要場所和載體。它的任務(wù)是為國家提供源源不斷的人才，體育人才也在其中。所以，針對擁有體育天賦才能和良好基礎(chǔ)的學(xué)生應(yīng)該提供科學(xué)的訓(xùn)練幫助，保證不斷輸送優(yōu)秀競技體育人才[19]。

包括教育部在內(nèi)的6個部門共同提出《加快發(fā)展青少年校園足球提出意見》，其中主要涉及管理層面：理順管理體制，完善激勵機制；環(huán)境層面：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，普及足球運動和其他等[20]。

為振興學(xué)校體育、發(fā)展群眾體育、提高體育競技水平，日本方面制定了類似的《體育振興基本計劃》[21]。據(jù)各學(xué)校體育教育水平的不同，應(yīng)當(dāng)制定具有針對性的規(guī)劃，以此為根據(jù)調(diào)動各單項體育協(xié)會與都道府縣教育委員會相互協(xié)作，使單項體育協(xié)會有針對性的指導(dǎo)學(xué)校體育的開展[22]。日本由學(xué)校帶頭配合校園足球的開展，為日本足球人才的培養(yǎng)奠定了堅實的基礎(chǔ)，避免人才斷層現(xiàn)象。

反觀中國在足球人才方面的培養(yǎng)，體育課始終作為被忽視和排擠的一門課程，雖然國家教育部提出相關(guān)意見發(fā)展校園足球，但從現(xiàn)有政策我國青少年足球的培養(yǎng)和發(fā)展還停留在普及階段，期望以學(xué)校為橋梁，通過制定相關(guān)實施方案與舉措搭建起足球后備人才培養(yǎng)的“木板”。先不論措施的時效性，就理論層面而言日本《體育振興基本計劃》從學(xué)校體育、群眾體育、競技體育三管齊下涵蓋不同層面的體育面面俱到與我國現(xiàn)有相關(guān)規(guī)劃僅以學(xué)校體育為基礎(chǔ)忽視其他層面體育的作用形成鮮明對比。中國亦可效仿日本足球人才培養(yǎng)管理的模式，完善現(xiàn)有規(guī)劃從理論與實踐層面同時入手，壯大中國足球后備人才隊伍。

4.2 訓(xùn)練管理層面啟示：制定分階段訓(xùn)練管理模式

優(yōu)秀的運動員必須通過系統(tǒng)性的長期工程所訓(xùn)練培養(yǎng)的，田麥久在《運動訓(xùn)練學(xué)》中指出：要實現(xiàn)運動訓(xùn)練的發(fā)展目標，必須在對運動員的多年訓(xùn)練過程中，把握各個環(huán)節(jié)制定系統(tǒng)規(guī)劃并同時保證環(huán)節(jié)之間良好的銜接工作，以保障運動員發(fā)展的持續(xù)性[23]。可見對運動員的進行科學(xué)化的分年齡階段訓(xùn)練，并根據(jù)不同年齡階段的身體水平以及認知水平制定針對性的目標顯得尤為重要。

日本在職業(yè)足球訓(xùn)練管理方面除了采取“足球一貫制”讓全國足球采用統(tǒng)一的足球訓(xùn)練大綱以外，還針對不同年齡階段的足球運動愛好者制定滿足不同階段愛好者的具體目標與訓(xùn)練導(dǎo)向，針對性極強，可謂“對癥下藥”。日本足協(xié)圍繞著《強化訓(xùn)練方針》和“訓(xùn)練中心制度”為兩大核心制定實施嚴格的系統(tǒng)來進行選拔與訓(xùn)練體系[24]。

國家發(fā)展改革委、中國足球協(xié)會與教育部和體育總局于2016年4月6日共同編制《中國足球中長期發(fā)展規(guī)劃（2016—2050年）》來貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》和《中國足球改革發(fā)展總體方案》。規(guī)劃主要分為近期、中期、遠期三種目標，分別實現(xiàn)在不同時間期限內(nèi)中國足球基本保障、擴大中國足球影響力以及實現(xiàn)足球一流強國等目標[25]。據(jù)國家發(fā)展改革委2016年針對中國足球的發(fā)展規(guī)劃可見，近期目標是從群眾足球與校園足球入手并初步建立特色管理機制，中期目標在原有基礎(chǔ)之上使大賽水平達到亞洲一流從而提升體育大國形象，遠期實現(xiàn)體育強國目標為世界足壇做出貢獻。

通過上述關(guān)于中日兩國足球現(xiàn)階段的目標與導(dǎo)向的分析可見：“訓(xùn)練一貫制”使整個日本足球都擁有了包括選材、發(fā)展等統(tǒng)一的實施細則[26]。反觀中國足球中長期發(fā)展目標以打好足球群眾基礎(chǔ)為主，其目標導(dǎo)向與日本足球明顯偏差，致使足球訓(xùn)練管理體制失衡，大量足球訓(xùn)練人才流向大眾足球訓(xùn)練發(fā)展，阻礙職業(yè)足球運動的良性運行?？梢娙毡咀闱蛴?xùn)練所采用分階段訓(xùn)練體系值得我們借鑒和學(xué)習(xí)，不僅對競技體育起到遞進和鋪墊的作用還在一定程度上避免了足球項目人才的斷層。

4.3 聯(lián)賽管理層面啟示：賽事運作管辦分離，國家簡政放權(quán)

在職業(yè)體育市場化趨向明確的背景下，體育職業(yè)化則意味著體育行政部門自身定位發(fā)生調(diào)整，通過社會力量借助市場機制來實現(xiàn)體育領(lǐng)域發(fā)展，與之對應(yīng)的是體育公共品供給模式中，政府開始嘗試分離出部分職能并進而轉(zhuǎn)交于社會[27]。長期以來，國家體育總局作為政府部門始終主管著中國體育事業(yè)的方方面面，雖然在2014年國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》并明確指出：取消減免商業(yè)性以及群眾性體育賽事活動審批工作。期望管辦分離，簡政放權(quán)，將引入更多社會資源參與單項體育賽事的籌辦，但后期是真正做到簡政放權(quán)還是加大舉辦賽事困難，依舊值得我們進一步考證。

日本足球職業(yè)化管理結(jié)構(gòu)為“三元”式管理結(jié)構(gòu)（圖2）。J 聯(lián)盟獨立管理和經(jīng)營職業(yè)聯(lián)賽。足球協(xié)會行使“監(jiān)管”J聯(lián)盟的職能[28]。

圖2 日本職業(yè)化管理結(jié)構(gòu)——“三元”結(jié)構(gòu)

日本在聯(lián)賽管理層面不僅將聯(lián)賽的管理權(quán)限與舉辦權(quán)限下放到屬于社會性質(zhì)的各級足球聯(lián)盟，并且層層分工，具體管理模式：（1）首先政府行政屬性的文部科學(xué)省負責(zé)制定國家足球發(fā)展的相關(guān)政策與規(guī)劃類的綱領(lǐng)性文件；（2）讓足球協(xié)會扮演信息傳遞與反饋的角色，在文部科學(xué)省與足球聯(lián)盟中相互協(xié)調(diào)溝通，起到較好的承上啟下作用。三者既是獨立的部門不受任何一方限制，又以相互協(xié)調(diào)的模式從宏觀、中觀、微觀三個層面促進聯(lián)賽運行，同我國聯(lián)賽的運營與管理“政府包辦”存在差異，值得我國根據(jù)實際情況效仿學(xué)習(xí)。

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Analyze on the Developed Experience of Japan Professional Football Management and its Inspiration

BAI Yanli, CHEN Linhui

Faculty of Economics and Management Chengdu Sport University, Chengdu Sichuan, 610041, China.

Revitalizing football is an inevitable requirement of building a sport powerful country, this paper used methods of literature study and comparative analysis to give a comprehensive overview of Japan Professional Football Management, and points out: play the function of state and society; apply the way of phased management; clarify responsibilities and rights of governments at all levels. On the basis of the research, the development of Chinese Professional Football Management and its inspiration: play the role of school sports; formulate a phased management model; play the way of “Separation between Management and Operation” in Chinese Professional Football.

Japan; Professionalism Football; Management

1007―6891（2018）03―0016―05

10.13932/j.cnki.sctykx.2018.03.05

G80-053

A

2018-01-08

2018-03-05

2017四川省社會科學(xué)研究規(guī)劃項目：四川省群眾體育產(chǎn)業(yè)化演進的趨勢與路徑研究（SC17B018）部分內(nèi)容。