河南省對外貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展研究

習(xí)主席在十九大報告中強(qiáng)調(diào)“拓展對外貿(mào)易，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式“，外貿(mào)發(fā)展的新業(yè)態(tài)新模式隨之成為大家關(guān)注的重點(diǎn)方向。改革開放以來，我國外貿(mào)發(fā)展形勢迅猛，尤其是跨境電子商務(wù)，近幾年成績顯著，已成為推動外貿(mào)發(fā)展的一大新動力。河南省跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式也在摸索中不斷推陳出新，并結(jié)合河南自身特色，打造出一系列“鄭州模式”，為促進(jìn)河南外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展起了積極的推動作用。

隨著我國對外開放步伐的加快，特別是中國加入WTO以來，對外貿(mào)易國際市場份額不斷擴(kuò)大，貿(mào)易相關(guān)機(jī)構(gòu)也在持續(xù)優(yōu)化，對外貿(mào)易在我國經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了越來越重要的地位。河南省地處中原地帶，憑借自身的特點(diǎn)，外貿(mào)發(fā)展取得了一些令人矚目的成績。但相對于沿海地區(qū)，競爭能力一直較弱；而跨境電子商務(wù)的出現(xiàn)，為河南外貿(mào)的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和動力。

一、河南省對外貿(mào)易的發(fā)展

（一）發(fā)展歷程

據(jù)河南省歷年年鑒數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2000年以來，河南省對外貿(mào)易發(fā)展平穩(wěn)較快，除2009年受全球金融危機(jī)影響出現(xiàn)短暫下滑外，進(jìn)出口總額一直處于增長狀態(tài)。2000-2008年，出口貿(mào)易額從22.7億美元增長至174.8億美元，突破百億大關(guān)。2010-2015年，出口貿(mào)易額從177.9億美元增長至738.3億美元，其中2012年突破五百億美元。2017年全省貨物進(jìn)出口5232.8億元（約773.7億美元）。

可見雖地處中原，河南省外貿(mào)發(fā)展形勢迅猛。尤其是富士康入駐河南，加之2012年鄭州成為首批“E貿(mào)易”試點(diǎn)城市，河南省對外貿(mào)易增速大幅提升，連續(xù)幾年居中部六省第一。2016年鄭州跨境電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)升級為跨境電子商務(wù)綜合實(shí)驗區(qū)，我省進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模首次躋身全國前十。2017年河南貿(mào)易額刷新了歷史新高，穩(wěn)居全國第十，中西部第一。

（二）發(fā)展現(xiàn)狀

2018年前11個月，河南省進(jìn)出口總值5024.8億元人民幣（約732.98億美元）。其中，加工貿(mào)易為主要部分，占我省外貿(mào)總值64.5%；一般貿(mào)易占比33.9%，保持較快的增速。我省外商投資企業(yè)進(jìn)出口超過六成，但民營進(jìn)出口增幅較大。全省18個地市中，鄭州市占貿(mào)易進(jìn)出口額超七成，開封市增速最快。我省對美國、歐盟、東盟的進(jìn)出口總和占同期進(jìn)出口總值的近一半。在進(jìn)出口產(chǎn)品方面，出口商品以手機(jī)、衣著鞋帽、農(nóng)產(chǎn)品為主；進(jìn)口商品中集成電路遙遙領(lǐng)先。

目前，從貿(mào)易方式來看，我省的外貿(mào)仍以加工貿(mào)易為主，主要出口手機(jī)、衣物、農(nóng)產(chǎn)品等。從企業(yè)性質(zhì)來看，外資企業(yè)占比最大，民企企業(yè)增速快。美國是我國最大的貿(mào)易伙伴，其次是歐盟和東盟。

二、河南省外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式

習(xí)主席在十九大會議上強(qiáng)調(diào)要拓展對外貿(mào)易，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)，外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式成為外貿(mào)發(fā)展的新亮點(diǎn)和新動力。其中，近幾年跨境電子商務(wù)的興起與快速發(fā)展，是新業(yè)態(tài)中最大亮點(diǎn)，為外貿(mào)的發(fā)展起了積極的推動作用。在國家和政府的大力支持下，河南省的跨境電子商務(wù)新業(yè)態(tài)的發(fā)展也是一路高歌，突飛猛進(jìn)。

（一）鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗區(qū)

2007年10月，為加快鄭州國際航空樞紐建設(shè)，河南省委、省政府批準(zhǔn)設(shè)立鄭州航空港區(qū)。2010年10月，圍繞著鄭州新鄭國際機(jī)場，鄭州新鄭綜合保稅區(qū)——中部地區(qū)第一個綜合保稅區(qū)，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)正式設(shè)立，成為河南省對外開放的重要窗口和基地。2013年3月，國家批準(zhǔn)設(shè)立“鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗區(qū)”，成為全國首個航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)。

“鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗區(qū)”的設(shè)立，將鄭州定位為全國重要的國際航空物流中心，連接了世界各地的樞紐機(jī)場，也將陸空現(xiàn)代物流運(yùn)輸銜接得更加順暢緊密，成為內(nèi)陸地區(qū)對外開放的重要窗口。

（二）鄭州E貿(mào)易試點(diǎn)

2012年，鄭州與上海、杭州、寧波、重慶幾個城市一起成為國內(nèi)首批“跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)”（E貿(mào)易）試點(diǎn)城市，鄭州還是唯一一個綜合性E貿(mào)易試點(diǎn)城市。同期，鄭州市鄭東新區(qū)被商務(wù)部批準(zhǔn)為首批國家級電商示范基地。

鄭州試點(diǎn)獲批后的發(fā)展可圈可點(diǎn)，其中多項指標(biāo)，如“業(yè)務(wù)量”、“納稅額”、“參與企業(yè)數(shù)量”，都位于全國首位。在發(fā)展過程中，鄭州市結(jié)合自身特點(diǎn)和市場行情，實(shí)現(xiàn)了多項創(chuàng)新和“鄭州模式”，成為貿(mào)易新模式的典范，并推廣復(fù)制至全國。

1.“三個一”創(chuàng)新通關(guān)模式

鄭州率先實(shí)行“一次申報、一次查驗、一次放行”的“三個一”通關(guān)服務(wù)模式，對進(jìn)出口貨物進(jìn)行監(jiān)管和檢驗，極大提高了貿(mào)易的便利性，被李克強(qiáng)總理稱贊為“秒通關(guān)”。此模式在全國推行，各地也已取得顯著成效。

2.“1210監(jiān)管模式”

鄭州E貿(mào)易首創(chuàng)“1210監(jiān)管模式”，將原有的保稅監(jiān)管模式、郵件監(jiān)管模式、快件監(jiān)管模式合為新的模式，解決了跨境電商小訂單、小包裹、碎片化的監(jiān)管和物流難題，成為海關(guān)總署面向全國推廣的“鄭州藍(lán)本。實(shí)現(xiàn)了行郵稅標(biāo)準(zhǔn)下的跨境電商商品報稅進(jìn)口，大大縮短了顧客收貨時間。

3.O2O展銷模式

鄭州E貿(mào)易試點(diǎn)經(jīng)過兩年多的運(yùn)作，位于鄭州市經(jīng)開區(qū)的“中大門保稅直購體驗中心”應(yīng)運(yùn)而生。中大門保稅直購體驗中心大膽創(chuàng)新跨境電子商務(wù)商品O2O展銷模式，開啟直購進(jìn)口、廣購保稅、平郵配送的河南新模式。中大門集聚了小紅書、網(wǎng)易考拉等知名跨境電商平臺，為廣大消費(fèi)者提供質(zhì)優(yōu)價廉的海外各國原裝進(jìn)口產(chǎn)品。消費(fèi)者可以現(xiàn)場下單、現(xiàn)場取貨，實(shí)現(xiàn)了即買即征即提的快速秒通關(guān)模式；還可以通過現(xiàn)場線下參觀感受，線上下單的模式進(jìn)行購物，將跨境電商和新零售模式結(jié)合起來，豐富了顧客的消費(fèi)購物體驗。

（三）鄭州跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)

2016年1月，鄭州跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)升級為中國（鄭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。鄭州跨境電子商務(wù)綜試區(qū)承擔(dān)著先試先行、探索我國跨境電商發(fā)展新模式的使命。經(jīng)過近兩年的努力，綜合試驗區(qū)的建設(shè)推行順利，取得諸多成績，多項創(chuàng)新舉措落地實(shí)施。鄭州海關(guān)、出入境檢驗檢疫局等多個相關(guān)單位簡化通關(guān)手續(xù)，打造便利平臺，創(chuàng)新監(jiān)管模式，金融機(jī)構(gòu)也探索出適應(yīng)跨境電商的金融服務(wù)新模式，工商局建立企業(yè)信息公示系統(tǒng)，通關(guān)平臺技術(shù)支持加強(qiáng)對相關(guān)貿(mào)易企業(yè)的監(jiān)督和監(jiān)管。

（四）河南自由貿(mào)易試驗區(qū)

2016年8月，國務(wù)院正式批復(fù)設(shè)立中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)，2017年4月，中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)正式掛牌成立。自貿(mào)區(qū)致力于營造適應(yīng)國際化的營商環(huán)境，探索建立對外開放的新格局。在區(qū)位布局上，分為鄭州、開封、洛陽三個片區(qū)，分別重點(diǎn)發(fā)展不同外貿(mào)領(lǐng)域。

截止到2018年5月底，已有3.6萬家企業(yè)入駐河南自由貿(mào)易試驗區(qū)。根據(jù)河南自身特點(diǎn)和政策環(huán)境，布局了四條“絲綢之路”，包括以中歐國際班列為主線的“陸地絲綢之路”，航空港區(qū)開通的鄭州-盧森堡“空中絲綢之路”，以跨境電商為主要依托的“網(wǎng)上絲綢之路”，再積極對接配合“海上絲綢之路”，從而形成四路并舉發(fā)展的新態(tài)勢。在自貿(mào)區(qū)和跨境電商綜試區(qū)的推動下，各大跨境電商平臺層出不窮，不僅推動了自主創(chuàng)業(yè)，也為大眾提供了更多新增就業(yè)崗位。

三、結(jié)語

河南目前正朝著“買全球，賣全球”的目標(biāo)奮進(jìn)，不僅使各類海外進(jìn)口商品“一站到家”，而且也在通過跨境電商平臺打破內(nèi)陸地區(qū)時空的局限，讓更多河南特色產(chǎn)品走向世界，打造中國品牌。河南省對外貿(mào)易近十年來的發(fā)展一步一個腳印，通過一系列創(chuàng)新舉措創(chuàng)造了屬于自己的“鄭州模式”，跨境電子商務(wù)正成為河南重塑對外開放新格局的重要途徑，不斷為對外貿(mào)易的新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展積極貢獻(xiàn)著力量。（作者單位為鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

作者簡介：孫明，1993.4，女，漢族，河南省鄭州人，碩士，鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院，助教，研究方向：經(jīng)濟(jì)管理、市場營銷

課題來源：2018年度河南省社會科學(xué)界聯(lián)合會項目“培育河南貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式問題研究”階段性研究成果之一（項目編號105）