湖北省獲獎專利現(xiàn)狀及對策研究

劉延平　鄧聰　楊雨佳　劉晶

摘 要：專利獎是湖北省知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展水平的重要標志之一，對獲獎專利的研究有利于發(fā)現(xiàn)當前專利運用實施中的問題，激發(fā)全省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情、催生更多更好的專利成果，引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)。以歷屆湖北省專利獲獎項目為對象，從專利基本情況、運用和保護、對獲獎單位進行專利情況調(diào)查問卷，揭示了湖北省獲獎專利運用實施的整體概況和優(yōu)化對策。

關(guān)鍵詞：湖北；專利獎；專利運用；調(diào)查問卷

1.引言

中國專利獎由中國國際知識產(chǎn)權(quán)局與世界知識產(chǎn)權(quán)組織共同評選并頒獎，是專利領(lǐng)域由我國政府頒發(fā)的最高獎項。自1989 年設(shè)立至今，已成功舉辦了19屆，迄今已經(jīng)有 29 年的歷史。湖北專利獎由湖北省知識產(chǎn)權(quán)局于2007 年設(shè)立，包括湖北省專利金獎、湖北省專利優(yōu)秀獎、湖北省外觀設(shè)計金獎和外觀設(shè)計優(yōu)秀獎，湖北專利獎是省內(nèi)唯一的對授予專利權(quán)的發(fā)明創(chuàng)造給予獎勵的政府部門獎。

專利獎已成為知識產(chǎn)權(quán)管理部門引導(dǎo)創(chuàng)新、促進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、積極實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略強國、強省建設(shè)的重要措施，獲獎專利在一定程度上代表了我國創(chuàng)新能力和專利水平的優(yōu)秀水平，是創(chuàng)新主體核心競爭力的體現(xiàn)和象征。專利獎的參與評選和最終獲獎的項目表現(xiàn)出創(chuàng)新和設(shè)計水平高、經(jīng)濟效益和社會效益較好、專利權(quán)穩(wěn)定的趨勢，已成為實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的風(fēng)向標。

本次問卷調(diào)查的時間是2017 年6 月，調(diào)查對象是獲得中國專利獎和歷屆湖北省專利獎的企業(yè)和個人，調(diào)查的目的是為了更好的掌握湖北省專利獲獎項目的運用、保護等真實情況，為進一步改進和完善湖北省專利工作提供數(shù)據(jù)支撐。

2.獲獎專利現(xiàn)狀調(diào)查方案

為了對湖北省獲獎專利現(xiàn)狀有一個全面、清楚的認識開展本次問卷調(diào)查，旨在通過對湖北省獲獎專利現(xiàn)狀的調(diào)查梳理，發(fā)現(xiàn)制約湖北省獲獎專利發(fā)展的影響因素，提出優(yōu)化湖北省專利獎設(shè)置的建議，為改善湖北省專利工作提供數(shù)據(jù)參考。本次調(diào)查研究采取問卷調(diào)查的形式，其調(diào)查研究的對象是獲得中國專利獎和歷屆湖北省專利獎的企業(yè)和個人。內(nèi)容主要包括三個方面。

（1）獲獎專利的基本情況。主要包括專利類型分布情況、獲獎分布、專利維持和專利管理部門規(guī)模，我國已成為專利大國，但還不能稱為專利強國，通過對獲獎專利基本情況的分析可以看出各地專利水平、專利質(zhì)量、評獎指標重點等問題，加強專利知識的宣傳，引導(dǎo)高質(zhì)量專利的創(chuàng)造，提高專利質(zhì)量。

（2）獲獎專利運用及保護情況。主要包括單位在獲獎專利上的投入資金、專利產(chǎn)品情況、專利質(zhì)押情況、專利轉(zhuǎn)讓或許可使用、專利糾紛次數(shù)和專利糾紛結(jié)果。通過調(diào)查研究，分析湖北專利獲獎項目產(chǎn)生的投入產(chǎn)出比和專利保護情況。

（3）獲獎專利所在企業(yè)的專利管理與發(fā)展情況。主要包括對獲獎專利的計劃、運用中的困難、最希望獲得的支持。找出企業(yè)對專利工作的重視程度、專利運用的問題，從而提出針對性的對策和建議，優(yōu)化專利獎配套措施。

3.湖北專利獲獎項目問卷調(diào)查統(tǒng)計分析

3.1 獲獎專利基本情況

3.1.1.專利類型分布情況

調(diào)查問卷的中，武漢市獲獎專利最多，達到100 件，宜昌和襄陽其次，分別為16 和11 件，其他市州獲獎總計42 件；發(fā)明專利居多，占73%，外觀設(shè)計專利占18%，實用新型專利占9%；獲獎專利項目中，獲得中國專利獎的項目有14項，獲得省專利獎的項目有137 項，有6 項同時獲得過中國專利獎和省專利獎。

3.1.2.專利維持情況

調(diào)查顯示，獲獎專利處于有效狀態(tài)的有116 項，有35 項已失效，失效率達23%；有效專利維持年限在1-3 年的有8 項，4-5 年的有20 項，維持年限為5 年以上共有88 項，占比76%；在已失效的專利中，有13 項由于未繳年費而失效，占比37.14%；屆滿、主動放棄、專利升級的分別有8 家、6 家、5 家。

3.1.3.專利管理部門

在已回收的151 份問卷中，有88 家企業(yè)設(shè)立了專門的專利管理部門，占比58.28%；其余63 家尚未設(shè)立專門的專利管理部門，占比41.72%。在88 家設(shè)有專門的專利管理部門的企業(yè)里，部門規(guī)模為1-5 人的有42 家，占比47.73%；部門規(guī)模為6-10 人的有17 家，占比19.32%；部門規(guī)模達10 人以上的有19 家，占比21.59%。

從專利分布來看，歷屆專利獎獲獎項目所在市州分布不均、區(qū)域發(fā)展不平衡。我省歷屆專利獎獲獎項目主要集聚在武漢，在發(fā)出的168 份問卷中，武漢市占一半以上，共100 份，其他14 個市州僅有68 份。從專利管理部門和維持年限來看，企業(yè)對獲獎項目的重視程度不夠，投入不足。根據(jù)調(diào)查情況，20.83%的獲獎專利已經(jīng)失效，其中37.14%的專利是由于未繳年費而失效，是專利失效的主要原因；在已回收的有效問卷中，41.72%的企業(yè)尚未設(shè)立專門的專利管理部門。

3.2 獲獎專利運用和保護

3.2.1 專利運用

單位在獲獎專利上的投入資金大多集中在100 萬元至1000 萬元之間，所占比例為36.21%，專利投入大于10 萬元的累計占到89.66%，顯示企業(yè)對于獲獎專利的資金投入巨大。

3.2.2 專利產(chǎn)品

從回收的問卷來看，有專利應(yīng)用的產(chǎn)品的企業(yè)有131 家，占比86.75%；有產(chǎn)業(yè)化地點的企業(yè)有132 家，占比87.42%；專利產(chǎn)品產(chǎn)生了相應(yīng)的經(jīng)濟效益的企業(yè)有128 家，占比84.77%；對獲獎專利或?qū)＠a(chǎn)品發(fā)表了論文的企業(yè)有55 家，占比36.42%；有衍生專利的企業(yè)有61 家，占比40.40%。

3.2.3 專利質(zhì)押

從專利質(zhì)押的情況來看，大多數(shù)獲獎專利未進行專利質(zhì)押，僅有4 項專利進行了專利質(zhì)押；有專利轉(zhuǎn)讓或許可使用的項目僅有31 項，占比不足21%。

3.2.4 專利糾紛

從專利糾紛情況來看，無專利糾紛的獲獎項目所占比例最大，為98.01%，5此以上的糾紛未出現(xiàn)。在產(chǎn)生過專利糾紛的3 項專利中，其中2 項專利的糾紛結(jié)果為勝訴，另外1 項在5 次糾紛中均以和解告終。

從專利運用保護來看，我省獲獎專利運用能力不足，運用范圍局限，運用水平不高，97.35%的企業(yè)未進行專利質(zhì)押，79.47%的企業(yè)無專利轉(zhuǎn)讓或許可使用情況。

3.3 獲獎專利運用計劃

就對專利的現(xiàn)有運用計劃來看，加大資金投入和加大技術(shù)投入兩項占所有運用計劃的比例最大，分別為36.82%和31.84%；從獲獎專利的下一步計劃來看，企業(yè)更傾向于在技術(shù)研究方面的投入，占比39.49%。

從企業(yè)面臨的困難來看，資金方面、其他方面和技術(shù)困難方面的困難最多，分別占比23.21%、20.24%、和17.86%；企業(yè)最希望獲得的支持集中在政府資金投入和政策支持兩個方面，分別占比31.05%、30%。

從獲獎專利應(yīng)用計劃來看，我省專利基礎(chǔ)公共服務(wù)供給不足，資金投入和政策支持力度不夠，23.21%和11.90%的企業(yè)認為其在專利運用中遇到的困難主要集中在資金方面和政策方面，而企業(yè)最希望獲得的支持也集中在政府資金投入和政策支持兩個方面，分別占比31.05%和30%。

4.意見和建議

專利獎對營造尊重知識產(chǎn)權(quán)的社會環(huán)境、鼓勵我省企事業(yè)單位和個人開展專利創(chuàng)造運用保護、提高社會知識產(chǎn)權(quán)法律意識起到顯著的促進作用，極大提升我省專利創(chuàng)造水平。結(jié)合調(diào)查問卷研究結(jié)果，從以下幾方面提出建議。

一、高度重視專利獎勵對激勵和引導(dǎo)專利創(chuàng)造和運用的重要作用，建議將“湖北省專利獎”提升為政府獎，使我省的專利獎勵活動上升到政府法律規(guī)范行為的高度。提高省政府對專利獎勵高度重視，每年都以省政府名義召開專利獎勵大會，對獲得中國專利金獎、優(yōu)秀獎的湖北省企事業(yè)單位以及獲得“湖北專利獎”的企事業(yè)單位進行表彰。

二、加大政府資金投入和政策支持，大力鼓勵、資助專利創(chuàng)造、運用、保護等，確保各級政府專利發(fā)展專項資金的來源渠道、資助比例不變，并及時足額到位。建立完善企業(yè)、高校院所及服務(wù)機構(gòu)協(xié)同合作的專利培育機制，加強對具有重大價值或潛在利用價值的專利申請、維護的資助，提高對專利轉(zhuǎn)化的補助，優(yōu)先支持該專利發(fā)展，推進專利產(chǎn)業(yè)化，提高企業(yè)國際競爭力，

三、積極發(fā)揮我省“一主兩副”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的帶動作用，我省區(qū)域發(fā)展不平衡， “一主兩副”地區(qū)獲獎專利占全省獲獎專利的75%，要注重發(fā)揮中心城市的輻射作用，發(fā)揮專利獎的引導(dǎo)激勵作用，充分調(diào)動其他各地區(qū)的創(chuàng)新積極性，促進全省專利工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、加快完善專利服務(wù)產(chǎn)業(yè)扶持政策，大力引進和培育優(yōu)質(zhì)專利代理服務(wù)機構(gòu)，提升專利服務(wù)產(chǎn)業(yè)水平和能力。堅持產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，積極搭建各類專利服務(wù)平臺，加快推進專利成果的對接、轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化。創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，探索建立專利質(zhì)押融資風(fēng)險補償機制，緩解中小微企業(yè)融資難的問題。建立和完善專利審議制度，開展專利評議、專利預(yù)警分析。

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作者簡介：

劉延平 （1988 年4 月 ）男，籍貫：湖北棗陽人，漢族，現(xiàn)職稱：實習(xí)研究員，學(xué)歷：大學(xué)本科，研究方向：從事知識產(chǎn)權(quán)工作。