淺談西藏自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展的問題和對(duì)策

永桑

摘 要 在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)高速發(fā)展的背景下，各個(gè)地區(qū)、城市的自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游事業(yè)得到了空前的發(fā)展?；诖耍疚膶⒁晕鞑貫槔?，從地理環(huán)境、人文環(huán)境兩方面分析當(dāng)前西藏自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展的問題，同時(shí)一合理規(guī)劃與布局、優(yōu)化管理與運(yùn)營(yíng)為切入點(diǎn)，深入探究西藏自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展的對(duì)策，旨在能夠充分發(fā)揮西藏地區(qū)自然保護(hù)區(qū)的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推動(dòng)生態(tài)旅游事業(yè)的發(fā)展，并達(dá)到生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益的目的。

關(guān)鍵詞 自然保護(hù)區(qū) 生態(tài)旅游 地理環(huán)境 人文環(huán)境

0前言

就西藏藏族自治區(qū)而言，其自身具有豐富的旅游資源，其中最為著名的就是喜馬拉雅山景區(qū)、布達(dá)拉宮景區(qū)等，同時(shí)受地理環(huán)境的影響，其中還包含很多自然保護(hù)區(qū)，如羌塘、申扎、類鳥齊長(zhǎng)毛嶺、芒康鹽井、林芝東久、林周澎波等，為當(dāng)?shù)氐穆糜伟l(fā)展提供了寶貴的資源。但是，由于經(jīng)濟(jì)條件、政治條件、文化條件等因素的影響，西藏自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游并沒有得到良好的發(fā)展，所以相關(guān)部門需要通過恰當(dāng)方式促進(jìn)生態(tài)旅游的發(fā)展。

1西藏自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展的問題

1.1地理環(huán)境問題

由于西藏自然保護(hù)區(qū)的平均海拔高度在5000m左右，高寒缺氧，不適合旅居生活。長(zhǎng)期以來，只有少數(shù)牧民生活在西藏自然保護(hù)區(qū)，對(duì)于普通游客而言，到西藏自然保護(hù)區(qū)旅游對(duì)身體和心理都有較大考驗(yàn)，只適合開發(fā)探險(xiǎn)、高原體驗(yàn)等少數(shù)旅游項(xiàng)目。由于地勢(shì)高亢，西藏自然保護(hù)區(qū)降水稀缺，草場(chǎng)稀疏，草原生態(tài)系統(tǒng)十分脆弱。而且近年來，高原植被被破壞較為嚴(yán)重，存在草場(chǎng)退化和啥話問題，被破壞的草場(chǎng)環(huán)境難以恢復(fù)。另一方面，由于西藏自然保護(hù)區(qū)中有許多區(qū)域高原鼠兔大量繁殖，導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)失衡，生物鏈?zhǔn)д{(diào)，也對(duì)天然草場(chǎng)造成了較為嚴(yán)重的破壞，加劇了草場(chǎng)沙漠化問題。從區(qū)位條件來看，西藏自然保護(hù)區(qū)的地理位置偏遠(yuǎn)，交通十分不發(fā)達(dá)，前往西藏自然保護(hù)區(qū)旅游不僅不方便，而且時(shí)間成本較高。在自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也較為落后，餐飲和住宿條件較差。種種因素導(dǎo)致每年前往西藏自然保護(hù)區(qū)旅游的人數(shù)十分稀少，而且游客消費(fèi)力不足，旅游業(yè)發(fā)展對(duì)地區(qū)貢獻(xiàn)度較低，生態(tài)旅游發(fā)展缺乏動(dòng)力。

1.2人文環(huán)境問題

西藏自然保護(hù)區(qū)原來無(wú)人居住，在“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”時(shí)代，移民北進(jìn)，對(duì)牧場(chǎng)進(jìn)行開發(fā)，占領(lǐng)了野生動(dòng)物領(lǐng)地。隨著人口增長(zhǎng)和放牧范圍擴(kuò)大，人為活動(dòng)和超載過牧現(xiàn)象，加快了草地退化，同時(shí)也對(duì)當(dāng)?shù)匾吧鷦?dòng)物的繁衍生息產(chǎn)生了影響。其中受影響較為突出的是水鳥繁殖等。粗放式畜牧業(yè)發(fā)展已經(jīng)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成了較為嚴(yán)重的破壞。另一方面，由于高原的獨(dú)特氣候條件和復(fù)雜地理環(huán)境，藏區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、教育水平落后，牧民生活質(zhì)量相差。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，藏區(qū)牧民的平均壽命比平原地區(qū)居民的平均壽命低20年左右。當(dāng)?shù)夭粌H人口較少，而且專業(yè)人才稀缺，包括野生動(dòng)物保護(hù)和動(dòng)物檢疫等專業(yè)人才，同時(shí)也缺乏旅游專業(yè)人才。開展生態(tài)旅游建設(shè)的人力資源不足。

2西藏自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展的對(duì)策

2.1合理規(guī)劃與布局

在對(duì)西藏自然保護(hù)生態(tài)旅游進(jìn)行規(guī)劃、布局的過程中，具體可以從以下幾方面入手：

（1）景區(qū)規(guī)劃。首先，生態(tài)旅游需要與自然保護(hù)區(qū)結(jié)合起來，踐行“一物多用”的基本原則，即自然保護(hù)區(qū)內(nèi)部的宣傳中心，可以兼做游客中心、主題酒店等；自然保護(hù)區(qū)的巡護(hù)道路可以兼做瞭望臺(tái)、監(jiān)測(cè)點(diǎn)、游步道等。其次，生態(tài)旅游需要與城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來，合理設(shè)置基礎(chǔ)設(shè)施的種類、密度，主要包括道路、水電、通信設(shè)施、救援設(shè)備、餐飲、醫(yī)療、衛(wèi)生間、垃圾點(diǎn)、停車場(chǎng)等，并盡可利用當(dāng)前城鎮(zhèn)現(xiàn)有設(shè)置，在推進(jìn)城市化建設(shè)、生態(tài)旅游發(fā)展的的同時(shí)，還能能夠降低建設(shè)成本。

（2）景區(qū)布局。以色林錯(cuò)生態(tài)景區(qū)為例，其空間布局分為“一心三片”、“三維一體”兩種，其中“一心三片”為環(huán)狀放射型結(jié)構(gòu)，“一心”就是申扎縣，將其發(fā)展成為特色小鎮(zhèn)，充分發(fā)揮旅游接待、交通樞紐的作用，而“三片”在分別指尼瑪縣的人文景觀、班戈縣的自然景觀、納木錯(cuò)的圣湖?！叭S一體”中的“三維”分別指以HWS生態(tài)旅游為核心的高端定制生態(tài)旅游、以圣湖為核心的引導(dǎo)式體驗(yàn)旅游、以藏北民俗為核心的牧區(qū)主題旅游，而“一體”則表示對(duì)生態(tài)旅游景區(qū)進(jìn)行整體規(guī)劃，形成拉薩、當(dāng)雄、納木錯(cuò)、色林錯(cuò)、當(dāng)惹雍錯(cuò)一體的生態(tài)旅游景區(qū)。

2.2優(yōu)化管理與運(yùn)營(yíng)

為了能夠進(jìn)一步推動(dòng)西藏自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游的發(fā)展，就需要對(duì)當(dāng)前的管理方式、運(yùn)營(yíng)方式進(jìn)行優(yōu)化，主要方式為：

（1）重視組織領(lǐng)導(dǎo)。在當(dāng)?shù)乜梢猿闪⑸鷳B(tài)旅游管理委員會(huì)，由財(cái)政、發(fā)改委、環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)牧、住建等部門構(gòu)成。

（2）合理分工。基于生態(tài)旅游委員會(huì)的統(tǒng)一管理，要對(duì)生態(tài)保護(hù)區(qū)的工作進(jìn)行指導(dǎo)，完成景區(qū)建設(shè)的選址工作，并制定工作計(jì)劃，進(jìn)而循序漸進(jìn)開展相關(guān)工作，為后續(xù)的營(yíng)銷工作奠基礎(chǔ)。

（3）后期運(yùn)營(yíng)。首先，合理配置資金成本，并根據(jù)子項(xiàng)目進(jìn)行事實(shí)，同時(shí)分析政府、社區(qū)、企業(yè)之間的關(guān)系。其次，就經(jīng)營(yíng)主體而言，應(yīng)該踐行“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、百姓參與”的原則，逐漸形成良性循環(huán)的發(fā)展模式；再次，相關(guān)部門需要對(duì)當(dāng)前的旅游市場(chǎng)進(jìn)行分析，掌握受眾的實(shí)際需求，明確自身的特殊性、差異性，進(jìn)而確定西藏自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游的發(fā)展方向。最后，通過“得旅投機(jī)制”，并以國(guó)有融資平臺(tái)為基礎(chǔ)開展自然保護(hù)區(qū)眾籌項(xiàng)目，不僅能夠在根本上解決景區(qū)建設(shè)的問題，還能夠在很大程度上擴(kuò)大西藏自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游的影響，實(shí)現(xiàn)宣傳的目的。通過這樣的運(yùn)營(yíng)方式，能夠有效解決當(dāng)前西藏地區(qū)生態(tài)旅游的問題，全面促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜问聵I(yè)的發(fā)展。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述，目前西藏自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展存在很多需要亟待解決的問題，需要相關(guān)部門加以重視。以此為基礎(chǔ)，在西藏自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展的過程中，對(duì)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行了更加合理的規(guī)劃、布局，進(jìn)一步優(yōu)化了對(duì)生態(tài)旅游的管理方式、運(yùn)營(yíng)方式，在很大程度上提高了西藏生態(tài)旅游事業(yè)的發(fā)展，對(duì)于推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。

參考文獻(xiàn)

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