袁振玉 胡曼
【摘要】為了改變中國內(nèi)需不足、外需有限的局面,為了跟隨世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化的趨勢,習(xí)近平主席適時提出“一帶一路”的方法適應(yīng)社會,本文首先對“一帶一路”戰(zhàn)略的背景以及內(nèi)容進行簡要說明,然后結(jié)合河南中小企業(yè)近幾年“走出去”狀況,針對中小企業(yè)“走出去”面臨的問題提出相應(yīng)的對策,從政府的角度和企業(yè)的角度兩方面出發(fā),讓河南中小企業(yè)能緊抓“一帶一路”戰(zhàn)略,實現(xiàn)更大范圍、更高水平的對外開放和區(qū)域合作。
【關(guān)鍵詞】“一帶一路”戰(zhàn)略 中小企業(yè) “走出去
在2015年3月,國務(wù)院出臺了一系列推動經(jīng)濟發(fā)展的重要政策。“一帶一路”實際上是為了促進絲綢之路沿線經(jīng)濟帶的發(fā)展,目的是與沿線國家建立良好的合作,重在聯(lián)系海上與陸上的經(jīng)濟,是在維護世界和平的基礎(chǔ)上,搞好與沿線國家的關(guān)系,從而可以更好的完成社會主義現(xiàn)代化。河南省積極落實黨的“一帶一路”政策,而且這一表現(xiàn)引人矚目。
1“一帶一路”戰(zhàn)略概況
兩千多年以前,亞歐大陸通過商品貿(mào)易和文化貿(mào)易的來往,打開了“絲綢之路”,“絲綢之路”以長安f今西安)為起點,連接亞歐非,這意味著東西方文化交流和人民友好往來的開始。在全球經(jīng)濟化和現(xiàn)代化的背景之下,為了尋找更大的市場、更好的資源以及打造核心競爭力,中國重提“絲綢之路”,這是中國為了加強各地區(qū)之間經(jīng)濟合作和貿(mào)易往來而提出的,創(chuàng)新對外開放、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、應(yīng)對全球復(fù)雜形勢是“一帶一路”戰(zhàn)略重要的決策,合理地應(yīng)用戰(zhàn)略決策,中小企業(yè)“走出去”才能在“一帶一路”戰(zhàn)略的帶領(lǐng)下更好地合理分配市場資源、規(guī)劃沿線地區(qū)策略。
2河南中小企業(yè)“走出去”的現(xiàn)狀
與發(fā)達國家和新興國家比較,河南中小企業(yè)“走出去”的步伐晚,但是中小企業(yè)在河南省跨國業(yè)務(wù)中占據(jù)了重要位置,其通過跨境資本并購,以跨國經(jīng)營形式進行并購,企業(yè)范圍的擴大非常迅速。
2.1“走出去”的企業(yè)集團逐步形成
改革開放的步伐不斷加深,河南中小企業(yè)更加愿意參與“走出去”戰(zhàn)略中。企業(yè)在國際競爭中,一點點不斷發(fā)展壯大,其中有一些已成為世界級的知名的企業(yè)。如中原石油勘探局如今排名在100位左右,發(fā)展的非??欤野l(fā)展的非常好,在2005年就進入了“全球225家最大國際工程承包商”行列:河南國際的合作集團已經(jīng)七次入選“全球225家最大國際T程承包商”行列,并且排名在160位左右,被英國金融時報稱為“中國開辟非洲業(yè)務(wù)的先鋒企業(yè)”。
2.2河南中小企業(yè)“走出去”資金不足
河南中小企業(yè)現(xiàn)在出現(xiàn)經(jīng)營不佳、資信度低、資產(chǎn)不足等情況,另外,加上銀行謹慎的態(tài)度導(dǎo)致大多數(shù)的商業(yè)銀行不愿意借款給中小企業(yè),這些更加限制了中小企業(yè)的發(fā)展步伐。其次,河南省各大商業(yè)銀行在世界金融危機之后加強了風(fēng)險管理、信貸規(guī)模管理,愈加嚴格的評估制度加大了銀行貸款給中小企業(yè)的劃分比例,中小企業(yè)在此環(huán)境中實施“走出去”的步伐更加艱難。最后,商業(yè)銀行的手續(xù)繁瑣、額度低、利率水平高于國家的規(guī)定水平,這些因素大大影響著中小企業(yè)的經(jīng)營狀態(tài)。資金方面的不足,也阻礙著河南中小企業(yè)“走出去”的步伐,對外發(fā)展急需國家的政策和國際銀行的支持。
3“一帶一路”戰(zhàn)略下促進河南中小企業(yè)“走出去”的對策
3.1政府角度
成立專門服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略的小組,各部門主要的領(lǐng)導(dǎo)參與其中,另外針對河南中小企業(yè)“走出去”的服務(wù)聯(lián)絡(luò)組,由中小企業(yè)辦事處開始,結(jié)合各個層面的優(yōu)勢政策:其次,加強發(fā)揮政府在“一帶一路”沿線地區(qū)辦公廳功能,積極加強河南中小企業(yè)對外經(jīng)貿(mào)的合作:從城市的角度制定加入“一帶一路”戰(zhàn)略建設(shè)的發(fā)展方案,建議用更靈活更市場化的方法,使政府的每個海外機構(gòu)成為河南中小企業(yè)“走出去”發(fā)展道路中的服務(wù)機構(gòu),為河南的中小企業(yè)“走出去”的發(fā)展打造一個堅強的后盾。
向“一帶一路”戰(zhàn)略沿線的項目政府采購?fù)貙挊I(yè)務(wù),在河南省的大型企業(yè)中實施時,要嚴格按照比例分配。其次,建立完善的政府采購目錄,加強項目集中采購、優(yōu)先采購、強制采購,使政府單位在河南中小企業(yè)產(chǎn)品采購項目中起到領(lǐng)頭作用,加大產(chǎn)品的境外推廣。最后,制定嚴格的審核制度,加強政府采購過程中的監(jiān)督檢查力度,充分保障中小企業(yè)受到平等的對待,堅決維護中小企業(yè)尤其是微小企業(yè)的合法權(quán)益。
3.2企業(yè)角度
大型國有企業(yè)在“一帶一路”戰(zhàn)略占據(jù)重要地位,所以國有大型企業(yè)積極引導(dǎo)中小企業(yè)“走出去”是非常有必要的。首先,在大型企業(yè)實施的項目中,明確規(guī)定好中小企業(yè)一定比例的承包份額,避免中小企業(yè)受到不公平的待遇;其次,因為大型企業(yè)基礎(chǔ)好、資本足,所以在實施項目的時候,大型企業(yè)要盡量優(yōu)先開拓國際市場:最后,在“一帶一路”建設(shè)中,國家辦事處有很多服務(wù)網(wǎng)點,所以大型企業(yè)要積極發(fā)揮m其作用,讓辦事機構(gòu)為河南中小企業(yè)提供更好的服務(wù)平臺。以新興的合作方式來帶動中小企業(yè)對外的投資。引進創(chuàng)新型技術(shù),加強跨國合作,利用經(jīng)濟全球化全面提升技術(shù)水平和創(chuàng)新能力,創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變招商方式,優(yōu)化招商的環(huán)境,突出招商的效果:依靠河南省文化資源的優(yōu)勢,轉(zhuǎn)變文化創(chuàng)意產(chǎn)品的出口方式,推動文化產(chǎn)業(yè)“走出去”;擴大國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級的發(fā)展空間。
結(jié)論:作為古絲綢之路的重要發(fā)源地之一,河南將沿途地區(qū)貿(mào)易往來和文化交流延續(xù)至今,深化對外開放需要“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)揮作用,亞、歐、非及世界各國的合作和交流也需要“一帶一路”的建設(shè),所以河南將融入“一帶一路”建設(shè)作為擴大對外開放的依靠力量,河南積極響應(yīng)和推進“走出去”和“一帶一路”建設(shè),明確指導(dǎo)思想,支持中小企業(yè)在更大的范圍、更廣的領(lǐng)域和更高的層面參與國際經(jīng)濟與貿(mào)易的競爭和合作。
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