基于PDCA方法的高校文科科研項目管理思考

劉萍

摘要：本文從管理學(xué)中PDCA理論的概念出發(fā)，將PDCA方法應(yīng)用于高校人文社科研究項目管理工作，以科研項目的質(zhì)量為中心，對各個環(huán)節(jié)進行過程控制和科學(xué)管理，更好地促進高校文科科研項目管理流程全面優(yōu)化，促進管理效率的提高。

關(guān)鍵詞： PDCA循環(huán) 科研項目 管理

一、 PDCA循環(huán)簡介

PDCA循環(huán)又叫質(zhì)量環(huán)，是管理學(xué)中的一個通用模型，最早由休哈特于1930年構(gòu)想，后來被美國質(zhì)量管理專家戴明博士在1950年再度挖掘出來，并加以廣泛宣傳和運用于持續(xù)改善產(chǎn)品質(zhì)量的過程。

PDCA循環(huán)包括四個階段。第一階段是計劃（Plan），根據(jù)顧客的要求和組織的方針，為提供結(jié)果建立必要的目標(biāo)和過程；第二階段是實施（Do），實施過程，即貫徹執(zhí)行計劃；第三階段是檢查（Check）：根據(jù)方針、目標(biāo)和產(chǎn)品要求，對過程和產(chǎn)品進行監(jiān)視和測量，并報告結(jié)果；第四階段是處理（Action），采取措施，以持續(xù)改進過程績效。以上四個過程不是運行一次就結(jié)束，而是周而復(fù)始的進行，一個循環(huán)完了，解決一些問題，未解決的問題進入下一個循環(huán)，這樣階梯式上升的。PDCA循環(huán)是全面質(zhì)量管理所應(yīng)遵循的科學(xué)程序。全面質(zhì)量管理活動的全部過程，就是質(zhì)量計劃的制訂和組織實現(xiàn)的過程，這個過程就是按照PDCA循環(huán)，不停地周而復(fù)始地運轉(zhuǎn)的。

二、 PDCA循環(huán)在高校文科科研項目管理中的應(yīng)用

PDCA循環(huán)不僅在質(zhì)量管理體系中運用，適用于一切循序漸進的管理工作，也適用于高校文科科研項目管理工作。從目前人文社科研究的項目類別來看，基本分為五類。第一類是最高級別的國家社科基金項目，第二類是教育部主管的人文社科研究項目，第三類是各省、自治區(qū)、直轄市社科管理部門或教育主管部門的人文社科研究項目，第四類是中央其他部委的人文社科研究項目，第五類是高等學(xué)校、科研機構(gòu)自行設(shè)立的科研項目，第六類是企事業(yè)單位委托的人文社科研究項目。在內(nèi)容方面，項目研究的都是系統(tǒng)的或獨立的問題，內(nèi)容是非常多元化的，涉獵人文社會科學(xué)的各個學(xué)科領(lǐng)域。

將PDCA方法應(yīng)用于高校人文社科研究項目管理，以科研項目的質(zhì)量為中心，對各個環(huán)節(jié)進行過程控制和科學(xué)管理，能更好地促進其管理流程全面優(yōu)化。就高校文科科研項目而言，對其前期培育、申報立項、執(zhí)行過程、鑒定結(jié)項等環(huán)節(jié)的管理同樣與全面質(zhì)量管理有著相似的流程化的特性。因此，采用質(zhì)量認(rèn)證體系中的PDCA循環(huán)，創(chuàng)新科研項目管理模式，能更好地調(diào)動高校老師的積極性。

1、P-Plan（策劃）即項目的計劃和安排

目前，許多高校都有文科科研項目前期培育措施。以國家、社會重大需求為導(dǎo)向，結(jié)合學(xué)校的重點學(xué)科方向和科研實力，策劃細(xì)化培育項目；通過前期培育，提煉與地方經(jīng)濟、社會發(fā)展及申報指南密切相關(guān)的學(xué)術(shù)焦點，設(shè)計切實可行的申報書；對項目申報書內(nèi)容和形式上實施嚴(yán)格把控，提高項目的命中率。項目的申報，是項目管理流程的一個起始階段，應(yīng)以下面幾點作為申報工作的關(guān)鍵把控要素：（1）掌握平衡，即質(zhì)量與數(shù)量的平衡，各文科學(xué)院在報送前先自行對申報材料進行初審，保證申報數(shù)量的同時必須把關(guān)申報質(zhì)量，提高命中率；（2）做好協(xié)同，一是形式的協(xié)同，審查申報書，如格式是否符合要求，經(jīng)費預(yù)算是否合理，申報人的條件是否滿足項目申報的要求等，二是內(nèi)容的協(xié)同，如申報國家級、省部級重大項目，要協(xié)調(diào)好學(xué)校、學(xué)院與申報人之間的分歧意見，在條件允許的情況下管理部門盡力協(xié)助申報人員圍繞和契合學(xué)校的重點研究方向開展申報工作，爭取在前期成果和研究團隊上取得優(yōu)勢；（3）針對重大項目的申報可以邀請校內(nèi)外專家進行指導(dǎo)，評議，使申報人更全面掌握申報材料的編寫技巧，使申報材料更具針對性、創(chuàng)新性、前瞻性，以提高項目的申報質(zhì)量和申報率。

2、D-Do（實施）即項目的完成過程

項目立項后，對于重大項目和一些重點項目，由學(xué)校科研管理部門協(xié)助課題組組織開題，應(yīng)邀請本課題研究領(lǐng)域內(nèi)一流專家及相關(guān)實務(wù)部門的負(fù)責(zé)人參加開題報告會，通過開題工作使項目負(fù)責(zé)人及項目組成員形成更清晰的研究思路。“重項目申報立項、輕項目過程管理”的現(xiàn)象在高?？蒲泄芾砉ぷ髦衅毡榇嬖?，對項目立項后的檢查監(jiān)督缺乏力度，對項目具體執(zhí)行過程中各部門的監(jiān)管不夠重視，項目延期問題突出。研究成果粗制濫造，不按申報承諾完成項目的現(xiàn)象時有發(fā)生，難以保證文科科研項目的研究質(zhì)量，對項目執(zhí)行過程的監(jiān)管工作是對項目實際開展研究的過程進行管理，應(yīng)嚴(yán)格對項目進行中期檢查，以此確保：（1）項目的正常開展，監(jiān)察進度；（2）中檢成果是否與預(yù)期成果一致，若變更需及時向上級主管部門申請；（3）經(jīng)費使用合理，未超出預(yù)算范圍。

3、C-Check（檢查）即項目的鑒定結(jié)項過程

高校文科科研項目各層級管理工作者應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)并掌握各類管理辦法、鑒定要求及免于鑒定結(jié)項條件。無論是由學(xué)校負(fù)責(zé)結(jié)項的，還是由校外管理單位負(fù)責(zé)結(jié)項的項目，建議都從把好質(zhì)量關(guān)的角度出發(fā)，由學(xué)校對預(yù)結(jié)的項目進行預(yù)鑒定，將項目的結(jié)項報告書、成果附件、項目申報書、項目任務(wù)書、經(jīng)費使用情況等材料比照管理辦法做預(yù)先鑒定工作。尤其對于未正式出版發(fā)、表的書稿、論文及研究報告等作為最終研究成果的，則最好組織專家進行評審鑒定?？蒲许椖咳魺o法按規(guī)定時間結(jié)項，可向上級主管部門提交延期結(jié)項申請，但考慮到延期的一些負(fù)面影響：（1）影響學(xué)校及個人聲譽；（2）不利于結(jié)項后新項目的申報立項；（3）不利于良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣的形成。一般情況下不提倡申請項目延期。因此，對于可能無法按期完成項目的研究人員，其所屬學(xué)院或研究機構(gòu)應(yīng)主動加強關(guān)注，協(xié)同把好結(jié)項關(guān)，并先內(nèi)部組織預(yù)結(jié)項，并在規(guī)定時間前兩個月向項目負(fù)責(zé)人發(fā)出結(jié)項提醒，要求項目組準(zhǔn)備好結(jié)項材料，盡可能全面提供成果附件等證明材料，再根據(jù)鑒定結(jié)果反饋該項目是否符合結(jié)項要求，尤其重點考察研究成果，若條件允許，統(tǒng)一組織召開結(jié)項報告會對項目進行預(yù)審結(jié)項評審。同時文科學(xué)院可授權(quán)科研秘書將完場項目情況建立成科研誠信檔案，將其作為競爭重大研究項目的標(biāo)準(zhǔn)條件之一，也可為年度考核標(biāo)準(zhǔn)之一。

4、A-Action（檢驗）科研驗證—項目的質(zhì)量檢驗

科研檢驗——項目重要階段滿足要求的評價通過“檢查”確定科研項目過程管理流程的有效性和效率，通過“改進”防止不符合并消除產(chǎn)生的原因。通過近幾年的管理，我們發(fā)現(xiàn)，從人文社科科研管理的角度看，既存在對人文社會科學(xué)價值的認(rèn)識問題，也存在著背離人文社會科學(xué)發(fā)展和研究規(guī)律的管理問題。通過不斷地“檢查和改進”使科研項目的考核質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系持續(xù)提升。（1）應(yīng)設(shè)立青年基金項目，為年輕教師提供科研啟動經(jīng)費，對超額完成任務(wù)的科研項目實行后期資助性獎勵。（2）完善人文社科的科研成果評價機制，產(chǎn)生一批標(biāo)志性成果。（3）加強文科科研成果的推廣工作。文科科研項目的結(jié)項并非最后的終結(jié)，而應(yīng)站在社會服務(wù)的角度，積極將提高文科科研項目的成果轉(zhuǎn)化率作為科研工作的目標(biāo)之一。要大力開展決策咨詢研究，積極發(fā)揮思想庫和智囊團的作用，成果的轉(zhuǎn)化用是文科管理中不可或缺的一個環(huán)節(jié)，也是高校文科科研工作與社會服務(wù)之間的一道橋梁。

三、結(jié)論

在科學(xué)管理的大背景下，PDCA理論成功地運用于企業(yè)等具有生產(chǎn)流水線的管理領(lǐng)域。把其應(yīng)用在在高校文科科研項目管理中，通過對文科科研項目管理流程的全過程監(jiān)管，使文科科研管理流程得到不斷優(yōu)化，更能促進管理效率的提高、管理質(zhì)量的提升以及管理體制的完善。