立政德：新時代黨員干部的政治必修課

習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大一次會議重慶代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)指出：領(lǐng)導(dǎo)干部要講政德。政德是整個社會道德建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)。立政德，就要明大德、守公德、嚴(yán)私德。習(xí)近平總書記的重要論述，內(nèi)涵豐富、思想深刻，具有極強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。新時代，黨員干部要展現(xiàn)新氣象新作為，做到“打鐵必須自身硬”，必須講政德、立政德。

新時代新征程，如何認(rèn)識政德建設(shè)的重要意義？如何創(chuàng)新制度，為講政德立政德修政德提供保障？組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，要始終堅持把政德建設(shè)貫穿到黨員干部隊伍建設(shè)中去，切實為新時代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保障和人才支撐。本刊特約請部分縣（市、區(qū)）委組織部部長、副部長圍繞本期話題，結(jié)合本地實際，暢談交流感受體會，供各地學(xué)習(xí)借鑒。

堅持以政德建設(shè)為引領(lǐng)打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍

□ 中共龍口市委常委、組織部長 郝慎強(qiáng)

政德者，為政之德也。沒有過硬的政德，就沒有高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊伍。作為縣級組織部門，要帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記的重要論述，做立政德、修政德的表率，充分發(fā)揮職能作用，推動政德建設(shè)，激發(fā)基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的活力。

深刻理解政德建設(shè)的時代意義，堅持把修政德貫穿干部隊伍建設(shè)的始終。政德自古以來就是中華傳統(tǒng)文化評價官員的重要標(biāo)準(zhǔn)。政德扭曲是黨員干部腐化變質(zhì)的催化劑，政德端正是黨員干部永葆本色的保險繩。我們黨始終堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我們黨迎來了更為艱巨的歷史使命，這就要求我們必須更加重視黨員干部隊伍的政德建設(shè)，確保我們黨始終走在時代的前列。目前，黨員干部隊伍整體是好的，但對照偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想的需要，仍存在一些不容忽視的問題。比如，有的黨性意識淡薄，表率作用不突出；有的政績觀存在偏差，執(zhí)行黨的路線方針政策變形走樣；有的宗旨意識淡化，脫離群眾甚至損害群眾利益；有的內(nèi)生動力不足，缺乏擔(dān)當(dāng)精神，遇到矛盾繞著走，遇到問題不敢出手；有的品行不佳，欺上瞞下、做“兩面人”，不守公德、作風(fēng)敗壞，等等。這些問題從根子上講，都與政德建設(shè)不過硬有關(guān)。要解決這些問題，就必須按照習(xí)近平總書記的要求，把講政德作為從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容同步推進(jìn)，融入黨員干部隊伍建設(shè)全過程。

積極構(gòu)建政德建設(shè)的科學(xué)體系，探索創(chuàng)新立政德的實踐路徑。習(xí)近平總書記用“明大德、守公德、嚴(yán)私德”為黨員干部應(yīng)該立什么政德、如何立好政德明確了標(biāo)準(zhǔn)、作出了系統(tǒng)闡述。立政德，既要靠干部個人努力，更要靠科學(xué)規(guī)范的制度體系，形成加強(qiáng)政德建設(shè)的多元化路徑，使黨員干部把修政德融入思想、化為行動。一要完善政德教育機(jī)制，把政德作為黨員干部教育培訓(xùn)的必修課，加強(qiáng)傳統(tǒng)文化、道德修養(yǎng)、人格魅力等方面的教育，使干部把品德提升作為生活習(xí)慣、精神追求。二要創(chuàng)新政德評價機(jī)制，細(xì)化“明大德、守公德、嚴(yán)私德”的具體標(biāo)準(zhǔn)，從政治立場、群眾觀念、人生觀、價值觀、政績觀等價值理念，到言行舉止、家庭關(guān)系、社交愛好等小事小節(jié)都納入政德評價體系，為每名黨員干部的政德打分畫像。三要探索政德獎懲機(jī)制，把政德作為評先樹優(yōu)、提拔使用的硬性標(biāo)準(zhǔn)，對講政德、政德好的優(yōu)秀黨員干部大張旗鼓地表彰獎勵、優(yōu)先提拔，對不講政德的嚴(yán)肅問責(zé)，樹立重政德嚴(yán)政德的鮮明導(dǎo)向。四要建立政德建設(shè)宣傳引導(dǎo)機(jī)制，利用各種媒體和輿論宣傳陣地，加強(qiáng)政德的社會宣傳，濃厚政德建設(shè)氛圍；開展以講政德為主題的演講比賽、征文比賽等活動，寓政德建設(shè)于日常；深入挖掘各層面涌現(xiàn)出的政德先進(jìn)典型，廣泛宣傳，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。

筑牢筑強(qiáng)政德建設(shè)的組織保障，凝聚立政德修政德的合力。政德建設(shè)是黨的政治建設(shè)的重要組成部分，需要各級各部門齊抓共管、形成合力。縣級黨委、基層黨組織要把政德建設(shè)作為管黨治黨的重要內(nèi)容，在責(zé)任落實、考核激勵、保障措施等方面統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)。組織部門作為管黨員管干部管人才的職能部門，必須承擔(dān)起政德建設(shè)的具體職責(zé)。在黨員干部選用方面，要把政德作為第一標(biāo)準(zhǔn)，突出一線原則，在重大項目一線、矛盾風(fēng)險一線、干事創(chuàng)業(yè)一線檢驗干部政德，對講政德、實績好的干部優(yōu)先提拔使用，對政德有問題的堅決調(diào)整；在人才工作方面，要強(qiáng)化政德引領(lǐng)，做深做細(xì)思想政治工作，使各類人才真心為黨和人民服務(wù)。紀(jì)委、監(jiān)察委、宣傳、人社等部門要結(jié)合各自實際，充分發(fā)揮好職能作用，擔(dān)負(fù)起政德建設(shè)的相應(yīng)職責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動、共管共建，從而在全社會形成講政德立政德修政德的良好氛圍。

汲取儒家優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因努力打造為政以德模范部門過硬隊伍

□ 中共曲阜市委組織部常務(wù)副部長 劉汝方

曲阜是儒家文化發(fā)源地，儒家倡導(dǎo)的貴德修身、親民愛民、清廉自律等，蘊(yùn)含著黨員干部為政以德的智慧力量。曲阜市從儒家優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取豐富營養(yǎng)，實施組工干部修學(xué)、修心、修德、修廉的“干部修身”計劃，涵養(yǎng)政治品德、職業(yè)道德、社會公德和儒韻廉德，努力打造新時代為政以德的模范部門過硬隊伍。

實施修學(xué)計劃，涵養(yǎng)政治品德。絕對忠誠是我們黨對黨員的根本政治要求，也是黨員干部政德的首要標(biāo)準(zhǔn)。曲阜市大力推進(jìn)組工干部政德教育，鑄牢理想信念、錘煉堅強(qiáng)黨性，把對黨絕對忠誠融入血液、浸入骨髓。一是集體學(xué)。堅持周五“主題黨日”雷打不動，在抓好政治理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，將儒家文化作為“必修課”，常態(tài)學(xué)習(xí)《孔子家語通解》《論語詮解》等，引導(dǎo)大家學(xué)儒學(xué)、懂儒學(xué)、用儒學(xué)。二是輔導(dǎo)學(xué)。邀請專家和道德講師舉辦專題講座，已舉辦9期，培訓(xùn)市鎮(zhèn)組工干部300余人次。三是現(xiàn)場學(xué)。先后到政德教育現(xiàn)場教學(xué)點、曲阜市黨史紀(jì)念館開展現(xiàn)場授課，推動組工干部繼承發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、堅定理想信念。四是日常學(xué)。在部機(jī)關(guān)開設(shè)“讀書角”，制作“座右銘牌”擺放于桌前，開展“儒家經(jīng)典百句誦讀”活動，搭建日常學(xué)習(xí)平臺。

實施修心計劃，涵養(yǎng)職業(yè)道德。組工干部是標(biāo)桿、是旗幟，只有具有良好的職業(yè)道德，處公心、講公道，才能像吸鐵石一樣，把黨員干部和群眾緊緊吸引在黨組織的周圍。按照儒家修身中“三省吾身”的思想，曲阜市大力加強(qiáng)組織部門自身“修煉”，保持公道正派的職業(yè)操守。一是將公道正派融入個人內(nèi)心。部領(lǐng)導(dǎo)堅持每年“七一”為組工干部上黨課，以公道正派為核心，強(qiáng)化黨性觀念；利用會議室、辦公走廊等公共空間做到“部風(fēng)”上墻，開展向楊漢軍、盧玉寶等優(yōu)秀組工干部學(xué)習(xí)活動。二是將公道正派結(jié)合到人員選配。落實“以德為先、實績至上”的用人標(biāo)準(zhǔn)，以正派之風(fēng)選正派之人，選優(yōu)配強(qiáng)組工干部隊伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員均達(dá)到2年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)歷、5年以上黨齡的要求。三是將公道正派細(xì)化到工作點滴。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，建立機(jī)關(guān)崗位責(zé)任清單、任務(wù)清單制度，梳理組織工作崗位風(fēng)險點35個，制定防控措施47項，教育組工干部不碰“紅線”。

實施修德計劃，涵養(yǎng)社會公德。孔子說，執(zhí)政者要“為政以德”，這也是衡量組工干部做人為政的首要標(biāo)準(zhǔn)。曲阜市緊緊圍繞“彬彬有禮道德城市”的要求，推進(jìn)組工干部“德”和“禮”的教育。一是開展“彬彬有禮”主題活動。在組工干部中開展以“帶頭講普通話、帶頭衣著得體、帶頭言語文明、帶頭搞好衛(wèi)生、帶頭鄰里和睦、帶頭孝敬老人”為主要內(nèi)容的干部“彬彬有禮”主題活動，爭做“彬彬有禮”組工干部。二是開展“以德為先”教育活動。定期舉辦“組工干部修德大講堂”，開展專題學(xué)習(xí)研討，并結(jié)合干部年度考核“德”的反向測評，記錄干部政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等“四德”情況，自覺踐行崇賢尚德要求。三是開展“文明禮儀”培訓(xùn)活動。到曲阜儒源文化禮儀學(xué)校接受培訓(xùn)，開展公共禮儀、職業(yè)禮儀、家庭禮儀、個人禮儀學(xué)習(xí)；組建部機(jī)關(guān)“志愿服務(wù)隊”，常態(tài)化開展黨建知識宣傳、鞏衛(wèi)創(chuàng)文等活動，在社會實踐中提升禮儀素養(yǎng)。

實施修廉計劃，涵養(yǎng)儒韻廉德。繼承和創(chuàng)新儒家提倡的為政清廉、廉潔奉公的思想，圍繞“廉潔曲阜”建設(shè)，引導(dǎo)組工干部守住清正廉潔的道德底線。一是推進(jìn)“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)。完善部機(jī)關(guān)重大事項請示報告制度及部務(wù)會、部長辦公會等議事決策制度，不斷提高部門科學(xué)決策、民主決策水平；建設(shè)“廉潔道德講堂”，深入開展黨紀(jì)黨規(guī)和廉政勤政教育。二是推進(jìn)“廉潔家風(fēng)”建設(shè)。把組工干部家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，傳承“孔子故里好家風(fēng)”，結(jié)合自己家庭特點確定家風(fēng)家訓(xùn)，做到廉潔齊家。三是推進(jìn)“廉潔組工”建設(shè)。簽訂《廉政勤政承諾書》，制定廉潔“明白紙”下發(fā)至每一名組工干部，切實增強(qiáng)“拒腐蝕”“永不沾”的政治定力。

把立政德貫穿干部隊伍建設(shè)全過程

□ 中共禹城市委常委、組織部長 張建軍

百行德為首，修身先修德。組織部門作為黨委選人用人的重要職能部門，必須把政德建設(shè)作為重要政治任務(wù)，貫穿干部隊伍建設(shè)始終。

夯實思想引領(lǐng)這個基礎(chǔ)。堅持育德為先，常態(tài)化推進(jìn)政德教育。將政德教育納入市委黨校主體班次，突出旗幟鮮明講政治，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神等作為必修課，采取名師授課、領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺等形式，用黨的先進(jìn)理論武裝干部頭腦。打造12處黨性教育基地，每年組織各級干部現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)2次以上。常態(tài)化抓好黨內(nèi)生活。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，將每月15日確定為“黨員活動日”，市委定主題、黨委定方案、支部定內(nèi)容，嚴(yán)格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，引導(dǎo)干部經(jīng)常性開展自我反思、自我檢視、自我整改，經(jīng)受黨內(nèi)政治生活的熔煉。常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)群眾。著眼于強(qiáng)化干部宗旨意識，結(jié)合推進(jìn)“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下，扎實開展走訪調(diào)研、整改提升，引導(dǎo)各級干部樹牢群眾觀念、踐行群眾路線。

堅持以德為先這個導(dǎo)向?！坝靡毁t人則群賢畢至”。用人導(dǎo)向不僅關(guān)系“選什么人、用什么人”，也關(guān)系廣大干部“學(xué)什么人、做什么人”。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)識別干部政德，科學(xué)提拔使用干部。要把握政德考察要素，將政德考察貫穿干部發(fā)現(xiàn)儲備、培養(yǎng)鍛煉、選拔使用和管理監(jiān)督，重點考察干部的政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律。要創(chuàng)新政德考察手段，堅持既看現(xiàn)在，又看過去，既看工作，又看生活，既看正面，又看負(fù)面，通過開展領(lǐng)導(dǎo)干部全員談心談話、干部信息智能分析研判、聘請干部品德觀察員等，全方位、立體化、多維度掌握干部政德表現(xiàn)。要科學(xué)運(yùn)用政德考察結(jié)果，堅持把干部政德與選人用人掛鉤，大力提拔使用有才有德、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，對政德考核評價不合格的干部“一票否決”，營造有才有德者上、有才無德者讓、無才無德者下的濃厚氛圍。今年，禹城市出臺《加速培養(yǎng)使用優(yōu)秀高學(xué)歷年輕干部的十條意見》，將政德作為培養(yǎng)使用年輕干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)培養(yǎng)。

抓實日常監(jiān)督這個常態(tài)。干部政德建設(shè)既要靠自律，也要有他律。組織部門要加強(qiáng)日常管理監(jiān)督，多做咬耳扯袖、防偏糾錯的工作。要完善干部政德監(jiān)督預(yù)警防范機(jī)制。抓好問題性信息收集，定期開展“帶病提拔”倒查，強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源豐富的重點部門、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，健全經(jīng)常性提醒教育機(jī)制，用好提醒、函詢、誡勉等手段，前移關(guān)口，防微杜漸。要構(gòu)建干部政德監(jiān)督聯(lián)動機(jī)制。統(tǒng)籌組織部門內(nèi)外資源，密切與紀(jì)檢監(jiān)察、法檢、審計等部門的聯(lián)系合作，建立干部政德監(jiān)督信息定期報送機(jī)制，形成覆蓋面廣、渠道暢通、反饋及時的工作格局。要建立干部政德信息分析研判機(jī)制。抓好干部信息日常維護(hù)和定期集中更新，依托領(lǐng)導(dǎo)干部管理綜合信息系統(tǒng)，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍政德建設(shè)情況的智能分析研判，在干部培養(yǎng)、調(diào)動調(diào)整、提拔重用時，為科學(xué)決策提供高質(zhì)量服務(wù)。

樹牢常修政德這個榜樣。打鐵必須自身硬。要將政德建設(shè)貫穿干部工作始終，組織部門必須率先垂范。要嚴(yán)把入口。把政德表現(xiàn)作為選拔組工干部的“硬杠杠”，選用政治素質(zhì)高、道德品行好、工作能力強(qiáng)的干部從事組織工作，從源頭上確保組工干部政德過硬。要嚴(yán)守規(guī)矩。不折不扣地落實組織工作政策法規(guī)，按規(guī)矩辦事、按程序辦事，引導(dǎo)組工干部凡事出以公心、心底無私，少想個人名利、看淡一己得失、牢記組織原則，敢于為干部仗義執(zhí)言、主持公道，敢于為事業(yè)保護(hù)干部、選用人才。要嚴(yán)格管理。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，教育組工干部時時自省自律，筑牢思想防線。