建設(shè)項目工程預算管理與成本控制要點概論

龐秋利

【摘要】隨著建筑業(yè)的發(fā)展，建筑市場的競爭也越來越激烈，施工企業(yè)要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，就必須加強施工成本控制，在保證工程質(zhì)量的前提下，把施工成本降到最低限度。本文對如何加強施工企業(yè)工程預算與成本管理進行探討，結(jié)合工程預算工作的內(nèi)容提出成本控制措施。一切預算工作都是以總承包合同為中心，以準確的施工圖預算為基礎(chǔ)進行成本分析、成本考核。

【關(guān)鍵詞】施工企業(yè)；工程預算；成本管理

一、前言

根據(jù)成本控制的基本理論和方法，施工成本由施工資源消耗和經(jīng)營管理支出兩項組成，項目的一切施工活動和經(jīng)營管理水平，都將影響項目成本的升降。在當今激烈的市場競爭中承攬到足夠的工程任務(wù)，從中獲取最大的利潤，為企業(yè)自身的建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展提供堅實的物質(zhì)保證已成為建筑企業(yè)的共同使命。作為一名工程預算人員，首先應(yīng)該明確本職工作的內(nèi)容、工作的重心及自身在工程中應(yīng)該發(fā)揮的作用，這樣才能夠通過自身的努力為企業(yè)創(chuàng)造更多的財富。

二、工程預算工作的內(nèi)容和成本控制措施

工程預算工作的主要內(nèi)容，大致分為四個步驟：

（一）在投標階段，預算員根據(jù)業(yè)主提供的施T圖計算T程量，套用定額、計算費用、最后編制完成商務(wù)標書。這項工作就要求我們必須熟悉掌握定額中工程量的計算規(guī)則及靈活套用定額子目，這樣才能對投標階段瞬息萬變的情況作出迅速反應(yīng)。這也是作為一名預算員應(yīng)具有的基本技能。在計算完畢之后利用經(jīng)驗數(shù)據(jù)對結(jié)果進行反復檢驗以確定其正確性，能夠快速、完整、準確、系統(tǒng)的編制取費標書是預算工作能否順利進行的前提條件。

（二）在工程中標的一個月內(nèi)，預算員要根據(jù)已經(jīng)確定的施工圖、施工組織設(shè)計方案重新完成工程量的計算、套用定額、計取費用，同時將詳細的定額子目以及物價上漲引起的造價提高預計范圍等數(shù)據(jù)文件一起提供給項目決策人，并以此作為簽訂總承包施工合同的重要依據(jù)。承包合同中形式的選擇直接關(guān)系到承、發(fā)包雙方的權(quán)利、責任、利益、義務(wù)和風險的分擔。常用的工程承包形式為：固定總價承包、固定單價承包、實際成本結(jié)算承包、固定基本價承包。在合同簽訂前項目負責人依據(jù)預算員預先提供的數(shù)據(jù)仔細分析出工程的主要獲利點及風險程度，這樣在權(quán)衡利弊之后得出鋼筋的預算收人量比實際的用量要大，成為今后工程的主要盈利部分，但是由于建材市場千變?nèi)f化材料漲跌無常的現(xiàn)象，在合同中提出了包干部分的鋼筋、砼施工期間每月平均信息價與投標價的差額與投標時信息價比例超過5%時，超過部分進行調(diào)整，現(xiàn)場簽證、變更按實結(jié)算的條款。建筑工程、給排水、電氣工程、通風空凋T程、排風系統(tǒng)工程由于其施工項目繁多、技術(shù)復雜、現(xiàn)場施工作法多變的特點，決定采用固定單價承包、工程量按實結(jié)算的方式，這就從根源上杜絕了因招標工程量清單缺項、漏項所導致的雙方在結(jié)算時扯皮現(xiàn)象。

（三）預算員在已重新編制的施工圖預算和已簽訂的工程總承包合同的基礎(chǔ)上進行工程初期的成本預測，也就是將預算文件進行費用分劈，得出人工費、材料費、機械費及其它費用。這里特別要說明的是材料費，以主體結(jié)構(gòu)為例，主要材料為鋼筋、砼、模板，其費用總和占總成本的60%左右，所以要將這些材料的預算數(shù)量、單價匯總成電子表格，根據(jù)成本預測作出系統(tǒng)的成本計劃。在每個施工階段前下發(fā)到工地各個部門的負責人手中，為他們在現(xiàn)場工程量的控制提供依據(jù)。與此同時現(xiàn)場施工進程中的實際消耗量與成本計劃中的計劃用量進行比較，這樣對比后支出與收人同時顯示，盈虧金額也就一目了然。成本分析得出結(jié)果后，預算員與項目上的施工部門、物資部門、財務(wù)部門共同查找盈虧的原因，及時糾正總結(jié)經(jīng)驗教訓為下一個施工環(huán)節(jié)打下良好的基礎(chǔ)。

（四）工程造價的最后一關(guān)就是竣工結(jié)算

工程完工后由于預算員對工程的某個細小部位不是十分了解，而一些較為復雜的工程圖紙不可能面面俱到，逐一標明。因此在工程量計算階段就必須深入工地與現(xiàn)場人員一起核對、記錄、丈量才能將結(jié)果計算得準確無誤。作為一名預算員不僅要深人工地掌握實際，還需要深入市場了解建筑材料的品種及價格，做到胸中有數(shù)，及時向業(yè)主申報因價差導致的造價提高金額，使預算工作交被動為主動。

這四個步驟充分概括了預決算工作的主要內(nèi)容。從中可見工程項目的成本控制與管理內(nèi)容廣泛，也是預算工作的重心。它貫穿于工程施工的全過程，從項目中標簽約開始到施工準備、現(xiàn)場施工、直至竣工驗收，每個環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作，我們所作的一切工作都服務(wù)于成本管理。成本預測為成本確立了行為目標，成本控制才有針對性，不進行成本控制，成木預測也就失去了存在的意義。兩者相輔相成，合理的、規(guī)律的成本控制工作為工程實現(xiàn)盈利起到?jīng)Q定性作用。

三、結(jié)束語

一切預算工作都是以總承包合同為中心，以準確的施工圖預算為基礎(chǔ)進行成本分析、成本考核。而預算員在工程中起著項目決策者的參謀作用，為他們的每一個決策提供快速、準確的數(shù)據(jù)作為參考。所以作為一名預算合同人員要不斷地擴大視野通過學習相關(guān)的工程技術(shù)、政策、法規(guī)來鞏固和提高自身綜合技能。做到統(tǒng)觀全局，對建材市場走向做到心中有數(shù)，對定額做到舉一反三，靈活運用，為工程項目的成本控制鋪平道路，為企業(yè)的發(fā)展注入自己的一份力量。

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