新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制研究

摘 要 隨著全球化趨勢的加強(qiáng)，國際化競爭日益激烈，為在國際市場中取得一席之地，世界各國對(duì)本國產(chǎn)業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新和改革，以科技為核心的新型產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展，成為各國經(jīng)濟(jì)競爭的資本。本文對(duì)新新型產(chǎn)業(yè)及其技術(shù)創(chuàng)新基本內(nèi)行進(jìn)行深入分析，并從市場、政策和制度三方面構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，為推動(dòng)我國新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展指明方向。

關(guān)鍵詞 新型產(chǎn)業(yè) 技術(shù)創(chuàng)新 激勵(lì)機(jī)制

作者簡介：吳靜，重慶社會(huì)科學(xué)院，助理研究員，研究方向：民商法。

中圖分類號(hào)：D920.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.05.202

自18世紀(jì)60年代工業(yè)革命開展以來，世界各國之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易更加緊密，國際化市場競爭也日趨激勵(lì)，尤其是第三次科技革命的發(fā)展，誕生了大量以科技為核心的新型產(chǎn)業(yè)，搶占國際市場發(fā)展先機(jī)，進(jìn)一步拉大中西方經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)新型技術(shù)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，我國需要緊跟國際化發(fā)展潮流，對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)型和調(diào)整，大力發(fā)展新型產(chǎn)，完善新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，提高我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合實(shí)力。

一、新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基本內(nèi)涵

新型產(chǎn)業(yè)是第三次科技革命發(fā)展的產(chǎn)物，國外學(xué)者將新型產(chǎn)業(yè)定義為科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)，主要包括計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)、通訊產(chǎn)業(yè)、航空航天產(chǎn)業(yè)、生物科學(xué)產(chǎn)業(yè)等，具有鮮明的學(xué)術(shù)特征，由于新型產(chǎn)業(yè)與技術(shù)研發(fā)緊密相聯(lián)，導(dǎo)致新型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品更新快、市場回報(bào)率高，能夠有效推動(dòng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長，為此世界各國都將新型產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心。從新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式來看，其可以分為五個(gè)階段：一是預(yù)備其階段，這一階段主要用于產(chǎn)品開發(fā)和研究，以確定產(chǎn)業(yè)的市場發(fā)展定位；二是籌備階段，即通過資金籌備建立基本的企業(yè)框架；三是發(fā)展階段，對(duì)研發(fā)產(chǎn)品進(jìn)行上市和銷售，提高產(chǎn)業(yè)的知名度；四是成熟階段，經(jīng)過一段時(shí)間的發(fā)展后新型產(chǎn)業(yè)能完成初步資金積累，為新產(chǎn)品研發(fā)奠定良好的基礎(chǔ)；最后是穩(wěn)定時(shí)期，新型產(chǎn)業(yè)通過不斷的開發(fā)和研究新產(chǎn)品，能夠在市場中獲得固定的消費(fèi)群體，實(shí)現(xiàn)新型產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展。

由于新型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品研發(fā)周期長、更新時(shí)間長，新型產(chǎn)業(yè)想要提高其市場競爭力和生存力就必須不斷研究和開發(fā)新產(chǎn)品，滿足市場需求，技術(shù)創(chuàng)新是新型核心競爭力建設(shè)和發(fā)展的必然要求，這就要求企業(yè)要重視技術(shù)創(chuàng)新，國內(nèi)學(xué)者傅家驥對(duì)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行深入研究和探討，將技術(shù)創(chuàng)新分為自主模式、模仿模式和合作模式，需要產(chǎn)業(yè)依靠自身努力進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和改革，提高企業(yè)創(chuàng)新能力，結(jié)合我國新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和結(jié)構(gòu)，技術(shù)創(chuàng)新需要在學(xué)習(xí)和借鑒的基礎(chǔ)上，突破企業(yè)韓品固有類型，實(shí)現(xiàn)新型產(chǎn)業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極作用。

二、新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新特征分析

新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)核心競爭力的重要因素，通過技術(shù)創(chuàng)新不僅能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，還能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整，在通過分析和研究前人對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的理論基礎(chǔ)上，本文提出新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新具有以下幾方面特征：

第一，創(chuàng)新性。創(chuàng)新是新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的關(guān)鍵因素，對(duì)新型產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性發(fā)展具有重要作用，技術(shù)創(chuàng)新涉及的內(nèi)容十分廣泛，包括知識(shí)創(chuàng)新、生產(chǎn)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新等方面，當(dāng)前我國新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體呈現(xiàn)出疲軟的趨勢，與發(fā)達(dá)國家相比還有待進(jìn)一步提高和加強(qiáng)，作為新起的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式，新型產(chǎn)業(yè)要將技術(shù)創(chuàng)新放在發(fā)展的第一順位，不斷提高自身創(chuàng)新能力。

第二，制度性。新型產(chǎn)業(yè)主要以科學(xué)技術(shù)為核心，結(jié)合市場發(fā)展需求，開發(fā)和研究新產(chǎn)品，同時(shí)產(chǎn)品研發(fā)又是一個(gè)長期的過程，這就要求新型產(chǎn)業(yè)要建立完善的創(chuàng)新管理制度，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展理念和特色，明確自身技術(shù)創(chuàng)新所呈現(xiàn)出的人才優(yōu)勢、設(shè)備優(yōu)勢和資金優(yōu)勢，將技術(shù)創(chuàng)新貫徹和落實(shí)到具體的生產(chǎn)中，發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的真正價(jià)值。

第三，主體性。新型產(chǎn)業(yè)的誕生是科技革命發(fā)展的必然趨勢，在其建立之初就需要大量的資源為基礎(chǔ)，如技術(shù)、資金、市場等，其中技術(shù)是新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體因素，新型產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力決定了企業(yè)的發(fā)展前景，此外新型產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新則需要多方面的支持和引導(dǎo)，只有充分發(fā)揮政府、高校、科研機(jī)構(gòu)的外部主體對(duì)新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的管理，才能夠推動(dòng)新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的長久發(fā)展。

第四，成本性。新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主要圍繞科學(xué)技術(shù)進(jìn)行，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行改良，不斷研制出功能更加齊全的產(chǎn)品，這就表示新型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品換代時(shí)間快，如果企業(yè)停止對(duì)產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新，很快就會(huì)被市場淘汰，為此技術(shù)創(chuàng)新在企業(yè)競爭力提升中發(fā)揮著重要的作用。同時(shí)技術(shù)創(chuàng)新又是一個(gè)復(fù)雜和長久的過程，不僅需要先進(jìn)的儀器設(shè)備，更加需要精英人才，因此需要企業(yè)投入大量的資金和精力，以保證技術(shù)創(chuàng)新能夠順利進(jìn)行。

第五，風(fēng)險(xiǎn)性。新型產(chǎn)業(yè)的市場發(fā)展前景是廣闊的，高投入會(huì)產(chǎn)生高回報(bào)，也伴隨著高風(fēng)險(xiǎn)，因此新型產(chǎn)業(yè)是機(jī)遇與危機(jī)并存的行業(yè)，結(jié)合新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，其風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)主要表現(xiàn)在市場、社會(huì)和融資三方面，首先市場是瞬息萬變，具有不可捉摸性，當(dāng)產(chǎn)品投入市場后會(huì)受到各方面未知因素的影響，即可能迎合市場需求，也可能出現(xiàn)無人問津的局面；其次是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)性，新型產(chǎn)業(yè)在我國屬于新起的行業(yè)，還未有具體的法律制度對(duì)其進(jìn)行保護(hù)，其在發(fā)展過程中很容易遭遇挫折，影響新型產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展；最后是融資難，由于新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需要大量的資金支持，這就導(dǎo)致部分中小型產(chǎn)資金不足，再加上整體融資途徑相對(duì)較少，使得我國大部分中小型新型產(chǎn)業(yè)難以長久發(fā)展。

三、新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制

（一）建立市場激勵(lì)保護(hù)機(jī)制

技術(shù)創(chuàng)新是新型產(chǎn)業(yè)核心競爭力發(fā)展的重要因素，企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的根本目的是獲得更高的利潤和收益，隨著新型產(chǎn)業(yè)數(shù)量和規(guī)模的擴(kuò)大，新型產(chǎn)業(yè)市場呈現(xiàn)出激烈化的發(fā)展局面，新型產(chǎn)業(yè)想要在市場中獲得更多的資源，就必須將技術(shù)創(chuàng)新放在企業(yè)管理的首要位置，如何提高新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，需要結(jié)合市場發(fā)展特色，重視市場自我調(diào)節(jié)在新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面的積極作用。建立公平公正的市場激勵(lì)保護(hù)機(jī)制，可以從以下幾方面進(jìn)行建設(shè)：

首先，維護(hù)市場秩序，新型產(chǎn)業(yè)主要是面向市場需求進(jìn)行產(chǎn)品研究和開發(fā)，并在市場中進(jìn)行產(chǎn)品銷售和運(yùn)營，以此獲得企業(yè)效益，自我國實(shí)施市場經(jīng)濟(jì)體制以來，經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展和復(fù)蘇，企業(yè)為了搶占和獲得更多的市場資源，需要不斷提高自身創(chuàng)新能力，為此市場需要為企業(yè)構(gòu)建良好的競爭環(huán)境，規(guī)范企業(yè)市場發(fā)展流程，形成統(tǒng)一有序的市場發(fā)展模式，鼓勵(lì)企業(yè)之間進(jìn)行良性競爭，為新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

其次，打破市場壁壘，降低市場準(zhǔn)入原則。新型產(chǎn)業(yè)在我國屬于朝陽行業(yè)，由于新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)間較短，我國還沒有對(duì)新型產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展制定完善的管理原則，很多新型產(chǎn)業(yè)在市場發(fā)展中面臨各種危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)，如資金短缺、技術(shù)限制、人為干預(yù)等，都是影響新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要因素，為此市場需要積極發(fā)揮自我管理和約束功能，在政府的主導(dǎo)下完善新型產(chǎn)業(yè)市場準(zhǔn)入機(jī)制，讓新型產(chǎn)業(yè)能夠無障礙進(jìn)行發(fā)展。

最后，優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)，市場是新型產(chǎn)業(yè)生存和發(fā)展的大環(huán)境，市場的需求和結(jié)構(gòu)決定了新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的方向，這就要求市場要做好新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，使其更加適應(yīng)新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新背景下市場要向多元化發(fā)展趨勢轉(zhuǎn)變，完善市場各種結(jié)構(gòu)和功能，合理分配市場發(fā)展資源。

（二）提高國家政策激勵(lì)主導(dǎo)機(jī)制

國家和政府是引導(dǎo)新型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的主導(dǎo)因素，國家能夠?yàn)樾滦彤a(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新提供各種優(yōu)惠政策，幫助新型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新解決資金、技術(shù)等方面的問題，為新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新指明前進(jìn)的方向。隨著新型產(chǎn)業(yè)在國際競爭中地位的提升，我國政府等相關(guān)部門結(jié)合新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，制定一系列激勵(lì)政策推動(dòng)新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和改革。

第一，在技術(shù)研發(fā)方面，由于新型產(chǎn)業(yè)屬于科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域，產(chǎn)品開發(fā)和研究周期長、成本高，需要企業(yè)投入大量的時(shí)間和成本，為此政府對(duì)技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)進(jìn)行部分政策補(bǔ)貼，能夠有效激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，為企業(yè)提供強(qiáng)有力的保障。同時(shí)政府還需要采取積極的政策推廣技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)性作用，加強(qiáng)新型產(chǎn)業(yè)和高校、科研結(jié)構(gòu)等方面的合作關(guān)系，保證企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能夠順利開展。

第二，在立法保護(hù)方面，國家和政府需要進(jìn)一步建立新型產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性發(fā)展規(guī)劃，對(duì)新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行專利知識(shí)保護(hù)，不斷完善我國關(guān)于新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面的法律制度，為新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)建良好的外部環(huán)境。

第三，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，國家需要引導(dǎo)新型產(chǎn)業(yè)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，鼓勵(lì)新型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新交流和溝通，打破新型產(chǎn)業(yè)以往固步自封的發(fā)展局面，如加強(qiáng)新型產(chǎn)業(yè)和高校的合作，利用高校人才培養(yǎng)優(yōu)勢，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供優(yōu)秀的人才，又比如注重企業(yè)和科研結(jié)構(gòu)的技術(shù)交流，以便解決和攻克新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程中遇到的瓶頸，提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平和效率。

（三）完善新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新制度激勵(lì)管理機(jī)制

新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新從本質(zhì)上來說是企業(yè)戰(zhàn)略性管理的重要環(huán)節(jié)，是提高企業(yè)競爭力和生存力的重要因素，為此新型產(chǎn)業(yè)要從企業(yè)內(nèi)部建有效的技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，一方面新型產(chǎn)業(yè)要意識(shí)到技術(shù)創(chuàng)新的重要性，鼓勵(lì)員工自主進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)，并建立公平的技術(shù)創(chuàng)新管理體系，對(duì)研究和開發(fā)出新產(chǎn)品的員工給予豐富的獎(jiǎng)勵(lì)，以此調(diào)動(dòng)員工技術(shù)創(chuàng)新的積極性；另一方面新型產(chǎn)業(yè)要重視技術(shù)創(chuàng)新人員管理機(jī)制完善，提高技術(shù)創(chuàng)新人才聘用標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)與高校、社會(huì)科研機(jī)構(gòu)的合作，積極引進(jìn)研發(fā)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高等優(yōu)秀人才，建立一支屬于新興產(chǎn)業(yè)自身的技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)體，為企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)奠定良好的基礎(chǔ)；此外新型產(chǎn)業(yè)還需要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的支持，為技術(shù)人員進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新構(gòu)建良好的環(huán)境，這就要求新型產(chǎn)業(yè)積極引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備和儀器，滿足技術(shù)人員產(chǎn)品研發(fā)的各種需求，同時(shí)加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的資金支持，拓寬產(chǎn)業(yè)融資途徑，避免技術(shù)創(chuàng)新由于資金短缺而陷入停滯不前的局面?？傊?，新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需要企業(yè)從內(nèi)部建立完善的激勵(lì)機(jī)制，將技術(shù)創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展規(guī)劃之一。

四、結(jié)語

綜上所述，新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素，隨著新一輪科技革命的開展，世界各國進(jìn)一步加大對(duì)新型產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，以此提高本國經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，我國作為發(fā)展中國家，想要在競爭日益激烈的國際舞臺(tái)中獲得競爭力和生存力，就必須調(diào)整我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。技術(shù)創(chuàng)新作為新型產(chǎn)業(yè)核心競爭力發(fā)展的重要因素，需要引起國家和政府的重視，一方面新型產(chǎn)業(yè)內(nèi)部要建立技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，將技術(shù)創(chuàng)新作為企業(yè)戰(zhàn)略性發(fā)展規(guī)劃；另一方面要重視技術(shù)創(chuàng)新外部激勵(lì)環(huán)境的構(gòu)建，為新型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新提供財(cái)政、政策支持，推動(dòng)我國新型產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]梅佳靜、劉建準(zhǔn).知識(shí)生態(tài)視角下高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制的研究.東南大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）.2016（6）.

[2]程曦、蔡秀云.稅收政策對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)效應(yīng)——基于異質(zhì)性企業(yè)的實(shí)證分析.中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào).2017（11）.

[3]馮曉青.促進(jìn)我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的激勵(lì)機(jī)制研究.社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線.2013（2）.

[4]倪國鋒.現(xiàn)行稅制對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)問題研究.會(huì)計(jì)之友.2013（12）.