“新官理舊賬”應(yīng)納入官員考核指標(biāo)

吳學(xué)安

今年的政府工作報(bào)告中提到，政府要信守承諾，決不能“新官不理舊賬”。

多年來(lái)，“新官不理舊賬”現(xiàn)象在一些地方確實(shí)存在，某些“新官”一來(lái)，前任領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)企業(yè)許諾的優(yōu)惠政策沒(méi)了，談好的條件變了，做成的規(guī)劃廢了，簽好的合同意向擱置了。如此種種，正是某些地方給人留下?tīng)I(yíng)商環(huán)境不佳印象的原因之一。

出現(xiàn)“新官不理舊賬”現(xiàn)象，主要是由于干部的思想作風(fēng)不過(guò)硬，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，喜功卻不愿意擔(dān)責(zé)。一任官員調(diào)走了，后來(lái)的人對(duì)于前任許諾的事項(xiàng)或欠下的債務(wù)是能拖就拖，能不批就不批，能不給就不給，能少給就少給?！靶鹿佟鄙先螌?duì)前任遺留問(wèn)題置之不理，反映出一些官員權(quán)力的任性，實(shí)為作風(fēng)在跑偏。

“新官不理舊賬”是政府不誠(chéng)信守法的重災(zāi)區(qū)，長(zhǎng)期損害政府的權(quán)威性與公信力。這是個(gè)老問(wèn)題，表面上看是官員的個(gè)人行為，但透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，既是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題，也是政治生態(tài)中的一些越位、錯(cuò)位、缺位問(wèn)題。要讓“新官”理“舊賬”，就要解決作風(fēng)跑偏的老問(wèn)題。一方面，要對(duì)官員實(shí)行“終身問(wèn)責(zé)制”，治理“新官不理舊賬”，主觀自覺(jué)之外還要有客觀約束，對(duì)那些因好大喜功而導(dǎo)致欠賬，未還清債務(wù)就“拍屁股走人”的官員要進(jìn)行追債問(wèn)責(zé)。

另一方面，要健全“交接機(jī)制”，保持工作的延續(xù)性，要將“新官理舊賬”納入具體評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系，形成評(píng)價(jià)考核導(dǎo)向，既鼓勵(lì)履新干部大膽創(chuàng)新，又提醒履新干部維護(hù)政府誠(chéng)信，接過(guò)發(fā)展的“接力棒”，使新任上任、舊賬新主實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙對(duì)接。

“新官不理舊賬”從本質(zhì)上講還是“官念”的錯(cuò)位，某些官員總琢磨著怎么出成績(jī)、怎么獲表?yè)P(yáng)、怎么快提拔，卻將群眾的政策保障、隊(duì)伍的政策執(zhí)行拋之腦后。無(wú)論“新官”還是“舊官”，心里都要裝著一本“人民的賬”，在任要算“發(fā)展賬”，離任不留“糊涂賬”，才能拿好事業(yè)的接力棒，當(dāng)好公共利益的守護(hù)者，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的連續(xù)性和穩(wěn)定性，為企業(yè)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)交易環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上高質(zhì)量臺(tái)階。