寧夏海原縣農村實施“十百千萬”行動

從現在起到2020年，寧夏回族自治區(qū)海原縣提出在全縣農村實施“十百千萬”行動。重點打造三河鎮(zhèn)、七營鎮(zhèn)、李旺鎮(zhèn)、西安鎮(zhèn)、海城鎮(zhèn)、關橋鄉(xiāng)、高崖鄉(xiāng)7個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造示范村40個，培育“兩個帶頭人”400名。到2020年，實現覆蓋17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造100個示范村，培育致富帶頭人千名，帶動上萬名貧困人口脫貧致富的目標。

今年，該縣集中力量破解村黨組織帶頭人“發(fā)展思路不清、作用發(fā)揮不夠明顯”和群眾“致富門路不寬、產業(yè)不大不強”等問題，到2018年底全縣村黨組織帶頭人中致富帶頭人比例達到60%以上，2019年達到70%以上，2020年達到80%以上，每個村級班子中至少有1～2名產業(yè)帶頭人，第一書記成為抓黨建、抓扶貧、抓發(fā)展的重要力量，形成用好一個能人、建強一個班子、富裕一方百姓的良好格局。

具體措施是，注重從第一書記、大學生村官、村級后備干部、致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、復員退伍軍人中培養(yǎng)選拔村黨組織書記，及時把思想政治素質好，有知識、有見識，思路寬、點子多，懂經營、會管理，熱愛農村、對農民有感情，能團結帶領黨員群眾共同致富的優(yōu)秀黨員選拔為村黨組織書記。

大力實施村級后備人才“123”培養(yǎng)計劃，每村儲備1名村黨組織書記、2名村干部、3名入黨積極分子后備人選，開展“雙培養(yǎng)一加強”活動，注重從村民代表、致富能人、復退軍人、高校畢業(yè)生、農村優(yōu)秀女青年中培養(yǎng)選拔村級后備干部，制定具體的培養(yǎng)發(fā)展計劃，落實專人聯系培養(yǎng)，實行優(yōu)先發(fā)展，后備干部報縣委組織部備案管理。實行動態(tài)管理，健全優(yōu)勝劣汰的競爭管理機制，對表現優(yōu)秀、條件成熟的，依法依規(guī)補充進入村“兩委”班子，對表現較差、不適宜擔任村級職務的及時進行調整。每年對村級后備干部隊伍進行一次調整補充，保持后備干部隊伍生機和活力。

壯大農村致富帶頭人隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐村進行摸底排查，根據產業(yè)形態(tài)、規(guī)模大小、帶動能力等指標，從本村種養(yǎng)殖大戶、家庭農場主、專業(yè)合作組織成員、農民企業(yè)家中，分類確定一批有致富能力、有帶富意愿、示范作用好、群眾基礎好的致富帶頭人，并按照“一人一檔、一村一冊”的要求，進行登記造冊，建立帶頭人信息庫，有重點地扶持和培育。要培育和壯大農村婦女致富帶頭人隊伍，建立信息庫，加大政策扶持力度。制定致富帶頭人培育計劃，與農牧、財政、扶貧等有關職能部門（單位）做好對接，建立致富帶頭人梯次培育機制，促進“小的爭中、中的培大、大的走龍頭”。教育引導致富帶頭人，有組織有計劃地帶動本村農戶特別是建檔立卡貧困戶發(fā)展致富產業(yè)。

分類制定致富帶頭人培訓計劃，確保培訓實效?？h委組織部要積極創(chuàng)造條件，每年分批選送村黨組織書記和致富帶頭人到福建對口幫扶縣區(qū)農村跟班學習1～2個月，提升村黨組織書記隊伍整體素質和自我發(fā)展能力，使“兩個帶頭人”既富口袋、又富腦袋。婦聯要加大對婦女的培訓力度，增強婦女創(chuàng)業(yè)本領。組織村黨組織書記和致富帶頭人參加全縣勞動力技能培訓，協(xié)同推進勞動力素質提升工程，加大農村勞動力培訓力度，努力把農村人口變成農村實用人才，確保每人至少掌握一門勞動力技能，確保每年取得國家職業(yè)資格證書的“兩個帶頭人”達到25%，2019年底證書持有率達到45%以上。要通過全面培訓、項目帶動及金融扶持等政策支持，到2020年底，確保全縣致富帶頭人都能掌握一門技術，確保取得“培訓一人、就業(yè)一人、致富一家”的實效。（來源：中國農業(yè)新聞網）