國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)工作核心業(yè)務(wù)流程優(yōu)化設(shè)計(jì)的思考

摘 要：受供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化、青年職工群體不斷分化影響，近年來(lái)我國(guó)國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)工作所面臨的內(nèi)外部環(huán)境變化明顯，這就對(duì)共青團(tuán)工作的開(kāi)展帶來(lái)了一系列新的挑戰(zhàn)，基于此，本文簡(jiǎn)單介紹了國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)工作內(nèi)容，并對(duì)共青團(tuán)工作核心業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化設(shè)計(jì)進(jìn)行了詳細(xì)論述，希望論述內(nèi)容能夠?yàn)橄嚓P(guān)業(yè)內(nèi)人士帶來(lái)一定啟發(fā)。

關(guān)鍵字：國(guó)有企業(yè)；共青團(tuán)；核心業(yè)務(wù)

為較好適應(yīng)國(guó)有企業(yè)發(fā)展要求和青年職工成長(zhǎng)需求，國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)工作必須真正認(rèn)識(shí)到核心業(yè)務(wù)所在，并由此走出一條與青年職工密切關(guān)聯(lián)、與企業(yè)同頻共振的工作新路子，而為了真正實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，正是本文圍繞國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)工作核心業(yè)務(wù)流程優(yōu)化設(shè)計(jì)開(kāi)展具體研究的原因所在。

1 明確國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)工作內(nèi)容

效益較差的國(guó)有企業(yè)難以給予共青團(tuán)工作足夠重視和支持、青年群體不斷分化的趨勢(shì)愈發(fā)明顯、群團(tuán)工作出現(xiàn)的不同程度“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè)化”傾向均屬于現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)工作面臨的問(wèn)題，而為了較好解決這類問(wèn)題，國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)必須明確自身的核心業(yè)務(wù)、支撐業(yè)務(wù)、服務(wù)業(yè)務(wù)。

1.1 核心業(yè)務(wù)

國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)核心業(yè)務(wù)應(yīng)定位在青年創(chuàng)新創(chuàng)效、青年人才開(kāi)發(fā)兩個(gè)層面，具體業(yè)務(wù)內(nèi)容如下所示：（1）青年創(chuàng)新創(chuàng)效。作為企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力，創(chuàng)新直接決定著國(guó)有企業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成敗，因此國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)應(yīng)將引領(lǐng)青年開(kāi)展創(chuàng)新作為自身最重要的核心業(yè)務(wù)。在筆者的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，早在上世紀(jì)末我國(guó)共青團(tuán)中央便開(kāi)展了一系列創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，這類活動(dòng)要求國(guó)有企業(yè)結(jié)合自身需要提升青年職工職業(yè)技能，以此實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造與青年價(jià)值追求的有機(jī)融合。在青年創(chuàng)新創(chuàng)效的實(shí)踐探索中，我國(guó)勝利油田共青團(tuán)可以稱得上是其中典型，該共青團(tuán)在“低油價(jià)、新常態(tài)”形勢(shì)下落實(shí)的“八小時(shí)以內(nèi)項(xiàng)目化”的工作思路，由此開(kāi)展的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、項(xiàng)目創(chuàng)新、科技競(jìng)賽、實(shí)踐創(chuàng)效等活動(dòng)最終收獲了較為喜人的成果，80.71%的青年科技成果轉(zhuǎn)化率、680個(gè)青年科技項(xiàng)目均說(shuō)明了青年創(chuàng)新創(chuàng)效核心業(yè)務(wù)的價(jià)值。（2）青年人才開(kāi)發(fā)。人才競(jìng)爭(zhēng)是現(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的核心，而青年人才則在國(guó)有企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性作用，因此青年人才開(kāi)發(fā)也應(yīng)被列入國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)工作核心業(yè)務(wù)。在筆者的實(shí)際調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)我國(guó)各地國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)均在青年人才開(kāi)發(fā)領(lǐng)域開(kāi)展了大量實(shí)踐探索，如爭(zhēng)當(dāng)青年崗位能手、開(kāi)展“青”字號(hào)品牌活動(dòng)，上文中提到的勝利油田共青團(tuán)所開(kāi)展的“八小時(shí)以外社團(tuán)化”工作思路同樣屬于其中代表，通過(guò)改造結(jié)合青年專長(zhǎng)和興趣統(tǒng)籌資源，勝利油田共青團(tuán)實(shí)現(xiàn)了90%以上的青年服務(wù)管理覆蓋率，該成果同樣具備較高借鑒價(jià)值[1]。

1.2 支撐業(yè)務(wù)

國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)支撐業(yè)務(wù)主要包括青年思想引領(lǐng)、青年組織建設(shè)，具體業(yè)務(wù)內(nèi)容如下所示：（1）青年思想引領(lǐng)。“掌握思想領(lǐng)導(dǎo)是掌握一切領(lǐng)導(dǎo)的第一位”，因此國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)必須解決“為誰(shuí)培養(yǎng)人？”、“怎么培養(yǎng)？”、“培養(yǎng)什么人？”等根本性問(wèn)題，而這就需要國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)深入青年職工了解其所思所想，抓住能夠?qū)η嗄曷毠に枷朐斐捎绊懙年P(guān)鍵點(diǎn)，這一過(guò)程的核心在于將青年職工的思想認(rèn)識(shí)引導(dǎo)到企業(yè)主流價(jià)值觀、社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求上。（2）青年組織建設(shè)。為了夯實(shí)國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)工作基礎(chǔ)，基層團(tuán)組織建設(shè)必須得到重視，從嚴(yán)治黨、青年群眾路線等要求必須在其中得到較好貫徹。具體來(lái)說(shuō)，共青團(tuán)需要把握好自身在國(guó)有企業(yè)中的最佳定位，以此真正成為青年職工的維權(quán)者和代言人、企業(yè)與青年職工聯(lián)系的紐帶，即可進(jìn)一步提升自身凝聚力、吸引力、戰(zhàn)斗力[2]。

1.3 輔助業(yè)務(wù)

國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)輔助業(yè)務(wù)包括青年文化建設(shè)、青年權(quán)益工作，具體業(yè)務(wù)內(nèi)容如下所示：（1）青年文化建設(shè)。作為青年職工在長(zhǎng)期生產(chǎn)實(shí)踐中形成的行為準(zhǔn)則、價(jià)值觀念、理想信念，青年文化直接關(guān)系著共青團(tuán)工作的開(kāi)展，其在促進(jìn)青年職工成長(zhǎng)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面具備的作用不容忽視。因此，國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)可通過(guò)開(kāi)展“青年大講堂”、“尋找最美青工”、“青年文化月”等活動(dòng)助力于青年文化建設(shè)和完善，以此保證青年文化真正成為國(guó)有企業(yè)文化的子系統(tǒng)文化。（2）青年權(quán)益工作。為解決青年職工實(shí)際問(wèn)題、剝離影響青年職工成長(zhǎng)的負(fù)面因素、維護(hù)國(guó)有企業(yè)核心穩(wěn)定發(fā)展，共青團(tuán)必須高度重視青年權(quán)益工作，通過(guò)關(guān)愛(ài)大齡青年婚戀、扶助企業(yè)貧困子弟入學(xué)求教、打通青年職工成長(zhǎng)渠道，即可進(jìn)一步施工青年職工能量[3]。

2 共青團(tuán)工作核心業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化設(shè)計(jì)

結(jié)合上文內(nèi)容不難發(fā)現(xiàn)，青年創(chuàng)新創(chuàng)效、青年人才開(kāi)發(fā)屬于現(xiàn)階段我國(guó)國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)的核心業(yè)務(wù)，因此本文圍繞二者開(kāi)展了流程優(yōu)化設(shè)計(jì)。

2.1 青年創(chuàng)新創(chuàng)效優(yōu)化設(shè)計(jì)

為真正解決國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)存在的工作成效難以衡量和評(píng)價(jià)問(wèn)題，本文提出了如圖1所示的青年創(chuàng)新創(chuàng)效工作流程設(shè)計(jì)，結(jié)合該圖不難發(fā)現(xiàn)，在內(nèi)外環(huán)境分析、創(chuàng)新創(chuàng)效宣傳、五小活動(dòng)、專題討論、提出問(wèn)題、可行性分析、立項(xiàng)審批、策略、活動(dòng)實(shí)施宣傳、資源分配、過(guò)程控制、交流總結(jié)、效果評(píng)價(jià)、總結(jié)表彰等環(huán)節(jié)支持下，青年職工的創(chuàng)新創(chuàng)效將真正滿足國(guó)有企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的本質(zhì)要求。深入分析圖1可以發(fā)現(xiàn)，將青年創(chuàng)新創(chuàng)新與企業(yè)生產(chǎn)流程管理系統(tǒng)的結(jié)合，屬于本文提出的青年創(chuàng)新創(chuàng)效工作流程設(shè)計(jì)核心，由此實(shí)現(xiàn)的閉環(huán)管理可保證國(guó)有企業(yè)青年職工創(chuàng)新創(chuàng)效能夠在不斷探索中調(diào)整自身行為、積累價(jià)值含量，這種符合國(guó)有企業(yè)價(jià)值管理和流程要求的探索不僅能夠切實(shí)解決以往共青團(tuán)創(chuàng)新創(chuàng)效工作難以評(píng)價(jià)問(wèn)題，還能夠真正為國(guó)有企業(yè)提供實(shí)現(xiàn)自身長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的新動(dòng)力。

2.2 青年人才開(kāi)發(fā)優(yōu)化設(shè)計(jì)

同樣作為國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)工作的核心業(yè)務(wù)，青年人才開(kāi)發(fā)的優(yōu)化設(shè)計(jì)也不容忽視，因此本文提出了如圖2所示的國(guó)有企業(yè)青年人才開(kāi)發(fā)流程設(shè)計(jì)，該設(shè)計(jì)主要包含思想建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、知識(shí)技術(shù)建設(shè)等內(nèi)部環(huán)境建設(shè)內(nèi)容，以及青年文明號(hào)、技術(shù)比武、青年突擊隊(duì)、五小活動(dòng)、青年崗位能手等青年人才開(kāi)發(fā)活動(dòng)，同時(shí)結(jié)合評(píng)比表彰、推廣宣傳、跟蹤存檔，即可有效提升國(guó)有企業(yè)青年人才開(kāi)發(fā)有效性，這一工作也將與企業(yè)人力資源發(fā)展方向?qū)崿F(xiàn)高度契合。

在筆者的實(shí)際調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)在圍繞青年職工開(kāi)展工作時(shí)很容易出現(xiàn)忽略主導(dǎo)方向、單純圍繞具體事務(wù)的情況，這種情況下的青年人才開(kāi)發(fā)往往會(huì)違背企業(yè)的人才戰(zhàn)略思維，但在圖2所示的流程引導(dǎo)下，國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)將牢牢把握青年職工人力資源轉(zhuǎn)化這一人才開(kāi)發(fā)主線，由此結(jié)合閉環(huán)管理系統(tǒng)不斷優(yōu)化資源配置、開(kāi)展人才監(jiān)控，即可從根本上解決國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)工作存在的脫離實(shí)際問(wèn)題，青年職工訴求也將得到更好滿足。

值得注意的是，為了進(jìn)一步提升青年創(chuàng)新創(chuàng)效、青年人才開(kāi)發(fā)工作的有效性，本文建議國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)將兩項(xiàng)工作視作生產(chǎn)“產(chǎn)品”的必要流程，優(yōu)秀的青年職工人才、科技項(xiàng)目與成功均屬于“產(chǎn)品”范疇，因此可結(jié)合系統(tǒng)思考和價(jià)值創(chuàng)造思維實(shí)現(xiàn)青年創(chuàng)新創(chuàng)效、青年人才開(kāi)發(fā)的結(jié)合，思想建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)效宣傳、知識(shí)技術(shù)建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)將由此實(shí)現(xiàn)相互配合，而在信息處理、活動(dòng)規(guī)模、活動(dòng)周期、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)等審批環(huán)節(jié)支持下，國(guó)有企業(yè)將真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和人才效益的雙豐收。

3 結(jié)論

綜上所述，國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)工作核心業(yè)務(wù)流程優(yōu)化設(shè)計(jì)具備較高實(shí)用性。而在此基礎(chǔ)上，本文涉及的青年創(chuàng)新創(chuàng)效工作流程設(shè)計(jì)、青年人才開(kāi)發(fā)流程設(shè)計(jì)則證明了研究的實(shí)踐價(jià)值。因此，在共青團(tuán)工作核心業(yè)務(wù)相關(guān)研究中，本文內(nèi)容具備較高參考價(jià)值。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介

酈巖（1985-），男，漢，浙江紹興人，助理政工師，本科，國(guó)有企業(yè)團(tuán)青工作