華亭縣文化扶貧激發(fā)內(nèi)生動力

黨的十九大報告要求堅持加大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合。《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》強調(diào)，要激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力，引導貧困群眾克服等靠要思想，逐步消除精神貧困。

扶貧先扶志、扶貧必扶智、治貧要治愚。習近平總書記 對文化扶貧多次作出重要論述：“讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑?！薄熬裎拿鹘ㄔO(shè)是實施脫貧致富戰(zhàn)略的重大內(nèi)容之一?！薄耙骑L易俗，提倡文明的健康的生活方式是脫貧致富的必要條件”“我們切不可物質(zhì)上脫貧了，精神上卻愚昧了”......為新形勢下做好扶貧開發(fā)工作提供了科學的理論指南和管用的實踐遵循。

華亭縣精準聚焦文化貧困這塊“短板中的短板”，把文化小康作為全面小康的應(yīng)有之義，把文化扶貧作為精準扶貧的必做之功，用活政府、市場“兩種手段”，突出經(jīng)濟、社會“兩大效益”，發(fā)展事業(yè)、產(chǎn)業(yè)“兩個業(yè)態(tài)”，傳承文化基因、加強文化教育、開展文化活動、推進文旅融合，為脫貧攻堅提供持久的精神動力、豐富的智力源泉、強勁的產(chǎn)業(yè)支柱、良好的生活條件。

傳承極具穿透力的文化基因，增強精神動力

“沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路。要重視發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神，讓他們的心熱起來、行動起來，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌?！痹从趦?nèi)因的首創(chuàng)精神是決戰(zhàn)貧困的根本動力，華亭縣努力從極具穿透力的地方歷史文化中汲取戰(zhàn)勝貧困的精神動力。一是傳承紅色基因。深層挖掘上世紀二三十年代華亭煤礦陶瓷業(yè)工人投身革命洪流、電瓷廠支撐抗戰(zhàn)時期電瓷供應(yīng)、安口車馬店承擔秘密交通任務(wù)的文史資料，深入搜集4000余名熱血男兒奔赴抗日前線、108名將士陣亡沙場的悲壯故事，深刻總結(jié)上世紀60年代華亭兒女豪情萬丈支持原5203、5204軍工企業(yè)建設(shè)發(fā)展的“三線精神”，讓蘊藏在華亭大地的紅色基因穿越時空煥發(fā)新的光彩活力。二是建設(shè)紅色基地。按照建設(shè)縣鄉(xiāng)村聯(lián)動、管理縣鄉(xiāng)村一體、使用縣鄉(xiāng)村互補的原則，建成華亭工委紀念館、華亭“三線建設(shè)”文化園、安口現(xiàn)代陶瓷展館、上關(guān)紅色民俗文化展館、河西鎮(zhèn)黨史館、硯峽文史館等紅色教育基地15處，讓收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)真正活了起來。三是汲取紅色力量。成立了華亭紅色革命研究會，先后赴11個省、市部門和蘭州、白銀等地征集文史資料、走訪慰問老革命遺屬和困難老黨員。深入開展“汲取紅色力量·實現(xiàn)整縣脫貧”系列教育活動，有效激發(fā)了廣大干部群眾戰(zhàn)勝貧困的進取精神和堅強斗志。

加強極具推動力的文化教育，開掘智力源泉

習近平總書記指出，把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來是根本的扶貧之策，要求幫助貧困地區(qū)群眾提高文化素質(zhì)、就業(yè)能力，打開孩子們通過學習成長、青壯年通過就業(yè)改變命運的通道，阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞。華亭縣把加強文化教育作為脫貧攻堅的重要內(nèi)容和有效舉措，讓農(nóng)村娃娃擺脫起跑線后置的拖累，讓農(nóng)村適宜勞動走出發(fā)展力脆弱的桎梏。一是加強農(nóng)村學校教育。制定落實精準扶貧教育專項支持計劃，完成農(nóng)村89所學校改薄項目，新建校舍5013.5平方米，實現(xiàn)電教設(shè)備、生活設(shè)備全覆蓋。落實獎、補、扶教育扶貧資金3093.62萬元，農(nóng)村1.85萬名學生（幼兒）、3000余名教師從中受益，全縣公共財政教育經(jīng)費支出達到26.47%，有效解決了農(nóng)村孩子起跑短腿的問題。二是加強科學技術(shù)教育。成立農(nóng)民技能培訓中心，圍繞做強核桃、蔬菜、草蓄、藥材四大特色產(chǎn)業(yè)，培訓實用技術(shù)4.25萬人次，全縣核桃掛果面積和藥材、蔬菜種植面積突破10萬畝，牛飼養(yǎng)量達到17.5萬頭，讀“致富經(jīng)”、務(wù)“信息農(nóng)”、種“科技田”蔚然成風。圍繞電氣焊、機械加工、電子技術(shù)、家政服務(wù)等市場緊缺技能人才，培訓農(nóng)村適宜勞動力3.67萬人次，有效輸出2.69萬人次，有效提高了農(nóng)民朋友自我發(fā)展能力。三是加強形勢政策教育。主動適應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)使用普及，誘發(fā)農(nóng)村人口比以往更多關(guān)注時局、關(guān)心時政的新趨勢、新特點，堅持正確政治方向和輿論導向，堅持不懈對農(nóng)民進行黨的路線方針政策教育、發(fā)展成就和經(jīng)驗教育、奮斗目標和形勢任務(wù)教育，引導農(nóng)民致富思源跟黨走，富而思進奔小康，聚集決戰(zhàn)貧困、擺脫貧困的磅礴力量。

推進極具競爭力的文旅融合，厚植產(chǎn)業(yè)支柱

習近平指出：“一個地方必須有產(chǎn)業(yè)，有勞動力，內(nèi)外結(jié)合才能發(fā)展。”我們立足華亭生態(tài)文化、歷史文化、民俗文化、煤陶文化積淀厚重、地域特色明顯的優(yōu)勢，編制了《華亭縣關(guān)于促進文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實施意見》，推進文旅深度融合，讓游客在觸摸歷史、品味文化中領(lǐng)略旅游魅力，在游歷山水、感受風情、感知鄉(xiāng)村的厚重。一是加快城市品位提升。按照建設(shè)“中等工業(yè)化現(xiàn)代生態(tài)旅游城市”的目標定位，大力實施“三擴兩強一帶動”戰(zhàn)略，實施各類城鄉(xiāng)建設(shè)項目500多個，縣城建成區(qū)面積達到15.4平方公里，城鎮(zhèn)人口突破10萬人，城鎮(zhèn)化率達到56.7%，生產(chǎn)生活生態(tài)要素的聚集功能日臻完善，人流物流信息流的吞吐能力大幅提高，有效催生新型業(yè)態(tài)突破、新興產(chǎn)業(yè)繁榮和服務(wù)業(yè)發(fā)展。二是助推文化產(chǎn)業(yè)繁榮。主動融入華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)板塊，制定《華亭縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《華亭縣扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法》，縣財政每年列支200萬元文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，組建了注冊資金1000萬元的甘肅隴東文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司，建成了慶豐仿古陶瓷文化生產(chǎn)線、安口窯陶瓷文化產(chǎn)業(yè)園、“三線建設(shè)”軍工文化產(chǎn)業(yè)園等文化項目30多個，全縣文化產(chǎn)業(yè)機構(gòu)數(shù)達101家，從業(yè)人員達到2098人，文化產(chǎn)業(yè)增加值達到1.82億元。三是促進旅游產(chǎn)業(yè)升溫。以觀山大景區(qū)開發(fā)建設(shè)為依托，縱深推進“全省鄉(xiāng)村旅游（休閑養(yǎng)生）示范縣”建設(shè)，出臺《華亭縣促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實施意見》，將14個建檔立卡貧困村列入國家旅游專業(yè)村項目庫。著力培育壯大硯峽鄉(xiāng)生態(tài)旅游、上關(guān)鎮(zhèn)休閑垂釣旅游、黎明川假日菜園體驗旅游、策底鎮(zhèn)大南峪農(nóng)業(yè)觀光旅游等一批“農(nóng)字號”旅游品牌，建成最美鄉(xiāng)村自駕旅游線路6條，生產(chǎn)推出虎形養(yǎng)生枕、鹿系列產(chǎn)品、山核桃制品、活性炭雕、瓷盤畫、糧食字等富有華亭特色的旅游產(chǎn)品5類100多種，催生鄉(xiāng)村旅游升級升溫。

開展極具吸引力的文化活動，豐富業(yè)余生活

“移風易俗，提倡文明的健康的生活方式是脫貧致富的必要條件?！睆?014年開始，該縣集中三年時間實現(xiàn)農(nóng)村綜合性文化服務(wù)中心全覆蓋。建成惠及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)124個行政村2.8萬戶農(nóng)村人口的“廣電扶貧平安鄉(xiāng)村”項目，形成了貫通縣、鄉(xiāng)、村的廣電寬帶網(wǎng)絡(luò)和覆蓋全領(lǐng)域無盲區(qū)視頻監(jiān)控格局，為滿足農(nóng)村人口求知求樂、求美求新需求創(chuàng)造條件。一是倡樹文明新風。聚焦鋪張浪費、封建迷信、“天價彩禮”、“愛錢不愛人”、“人口留守真情流失”等突出問題，重拳出擊邪風亂象，評選表彰各類“平民模范”1000余名，1戶農(nóng)民家庭榮獲第一屆“全國文明家庭”，挺起群眾身邊的“道德脊梁”，強化“就近示范”效應(yīng)。開展多種形式的法治教育，引導農(nóng)民強化法治思維，樹立法治理念，提高守法自覺和用法能力。二是倡導文化學習。圍繞滿足農(nóng)村人口的文化消費需求，以建檔立卡貧困村為重點，建成農(nóng)家書屋124個，配發(fā)書籍20余萬冊，光碟4萬余張。從完善制度、加強管理入手，開展豐富多彩的讀書競賽活動，教育農(nóng)村人口養(yǎng)成渴求知識、崇尚技術(shù)、善學善用的好學風。三是倡辦文娛活動。利用鄉(xiāng)村舞臺開展健身舞、歌詠比賽、文道德宣講、文明評比、曲子戲調(diào)演、好家風好家教好家訓展示交流等活動1000多場次，參與人數(shù)達到3萬多人，農(nóng)民朋友閑暇時間跳起來、唱起來、樂起來成為常態(tài)，村頭巷尾斷了麻將聲、農(nóng)家院落沒了酗酒風、鄰里之間少了是非話，廣大農(nóng)民自覺追求積極健康、文明有序、向上向善的生活方式。