工程預(yù)決算中存在的問題和控制方法

武麗柯 安鈺樂

【摘要】人們?yōu)榱藵M足生產(chǎn)、生活需要所建造的建筑工程，在開建前需要根據(jù)擬建建筑工程的設(shè)計圖紙、建筑材料預(yù)算價格、清單計價等情況進(jìn)行預(yù)算，同時也對工程項目在未來發(fā)展期內(nèi)的收支情況進(jìn)行預(yù)算。主要是通過貨幣形式來對工程項目進(jìn)行評價，工程預(yù)算是加強企業(yè)管理、實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟核算、考核施工成本、編制施工計劃的依據(jù)：也是工程招投標(biāo)過程中招投標(biāo)報價和確定工程造價的重要依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】工程預(yù)算；工程決算；問題；控制方法

建筑工程項目投資的成敗，最主要的原因在于該項工程的預(yù)決算，工程預(yù)決算是企業(yè)招投標(biāo)報價和工程造價的重要依據(jù)，還是相關(guān)部門掌握投資、監(jiān)管資金的重要依據(jù)。建筑工程預(yù)決算的科學(xué)性、合理性、精準(zhǔn)性都直接影響到工程投資。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，國家基礎(chǔ)建設(shè)的不斷投入，對于工程預(yù)決算的質(zhì)量要求越來越高，應(yīng)該堅決杜絕工程造價失控的現(xiàn)象出現(xiàn)，所以要加強工程預(yù)決算的準(zhǔn)確性與權(quán)威性，有效控制工程造價的失控性。

一、工程預(yù)決算中存在的問題

（一）工程量計算不精準(zhǔn)

工程量是建筑工程施工過程中項目經(jīng)濟管理、項目成本造價控制的基礎(chǔ)，這項工程由于工作繁瑣費時導(dǎo)致工作量巨大，需要工作人員快速正確的計算出工程量.工程量是指該項工程的實物數(shù)量，主要是用物理計量單位或者是自然計量單位所表示的各個工程分項、子分項工程和構(gòu)成配件的數(shù)量。工程量的計算大致會出現(xiàn)兩種問題，一種是多算工程量，這種情況主要是指該項工程在實際施工過程中，預(yù)算超出實際工程所需量。另一種情況就是工程量的計算比實際執(zhí)行的少，這種情況會影響工程施工進(jìn)度，給施工企業(yè)造成一定的損失。

（二）相關(guān)機制不完善

每個施工企業(yè)都知道工程預(yù)決算的重要性，同時也非?？粗毓こ填A(yù)決算，但是，部分企業(yè)卻存在一些問題，比如對于工程預(yù)決算的編制人員的獎懲機制不夠完善，對工程預(yù)決算編制人員的監(jiān)督機制不健全。這兩個問題看似簡單，在實際執(zhí)行中卻存在困難。獎懲制度不完善，會給工程預(yù)決算編制人員造成一種假象，工作的好與壞都是一樣，這樣會影響工程預(yù)決算編制人員的積極性，不利于工程量計算。不健全的監(jiān)督機制，會給一些工程預(yù)決算編制人員鉆空子，鉆法律與制度的空子，給企業(yè)造成不必要的經(jīng)濟損失。工程施工隊伍也離不開獎懲和監(jiān)督，工程施工隊素質(zhì)參差不齊，有些施工隊為了經(jīng)濟利益，多報工程量獲取不法之財，這時監(jiān)督就顯得尤為重要，健全的監(jiān)督機制可以保障工程項目雙方利益最大化，保障工程質(zhì)量。

（三）工程施工材料價格管理不規(guī)范

在經(jīng)濟全球一體化的大背景下，在我國的房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)快速發(fā)展的同時，工程材料市場也得快速發(fā)展的平臺，但是在材料市場繁榮的背后也存在許多問題，比如工程材料市場管理混亂、工程材料質(zhì)量參差不齊、工程材料價格波動激烈等，這些問題都給工程預(yù)決算的準(zhǔn)確性造成影響，導(dǎo)致工程造價也不準(zhǔn)確。在一個工程項目中，工程材料的支出占這項工程總支出的六七成，可見工程材料費用的預(yù)決算管理的重要性?？刂票匾墓こ滩牧腺M用，是該項工程造價好壞的關(guān)鍵，直接影響工程招投標(biāo)的結(jié)果。

二、針對工程預(yù)決算中存在問題的有效控制方法

以上幾點問題只是一小部分，工程預(yù)決算中還存在其他問題，比如設(shè)計質(zhì)量方面、合同不規(guī)范、定額項目錯套等問題，這些問題都需要工程企業(yè)在實際工作中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，加以避免。

（一）加強T程量計算的準(zhǔn)確性

現(xiàn)在工程建設(shè)中多采用工程量清單計價，如何編制工程量清單和招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、合同價款約定以及工程計量與價款支付、工程價款調(diào)整、索賠、竣工結(jié)算、工程計價爭議處理等。工程量計算還講究一定的順序，比如以工程施工前后順序進(jìn)行計算、以工程定額順序進(jìn)行計算等，選擇合適的順序進(jìn)行計算，有利于工程量的準(zhǔn)確定。

（二）完善工程預(yù)決算管理體系

T程預(yù)決算的編制和管理涉及許多方面，需要多部門協(xié)凋與配合，比如公司內(nèi)部的財務(wù)部門、材料采購部門、工程部等多部門聯(lián)動，每個部門雖然職責(zé)不同但是在預(yù)決算上卻有著共同的目標(biāo)在招投標(biāo)中中標(biāo)，保障企業(yè)盈利。工程造價不僅需要過硬的技術(shù)支持，還需要較強的業(yè)務(wù)能力，從最初的設(shè)計到工程施工、竣工結(jié)算都需要審核，確保工程造價資金的科學(xué)合理。在施工過程中要節(jié)約合理的利用建筑資金，對每一筆資金都要進(jìn)行審核，已達(dá)到工程設(shè)計的經(jīng)濟合理性。

（三）加強預(yù)決算人員的專業(yè)培訓(xùn)

T程預(yù)決算編制人員一定要熟悉工程設(shè)計和相關(guān)的施工規(guī)范，在熟悉了解工程設(shè)計和相關(guān)施工規(guī)范的情況下才可以根據(jù)實際情況編制出，適合本次工程的工程造價。工程預(yù)決算編制人員一定要加強自身的專業(yè)知識學(xué)習(xí)，定期參加專業(yè)知識培訓(xùn)，對于新的施工規(guī)范要熟悉了解，只有不斷提高自己的專業(yè)知識，做到精益求精，才能準(zhǔn)確做出工程預(yù)決算。

（四）做好工程資料的收集與整理

在工程施工的整個過程中，要仔細(xì)核查設(shè)計圖紙、工程材料、竣工結(jié)算等有關(guān)資料進(jìn)行整理與審核，建立各種資料的動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫，做到實施更新各種資料與數(shù)據(jù)，保障資料與數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，為施T過程中制定的政策提供依據(jù)。完整的數(shù)據(jù)資料可以再工程竣工時作為工程竣工結(jié)算的依據(jù)，避免結(jié)算審核過程中出現(xiàn)問題與矛盾。另一方面完整的數(shù)據(jù)資料對于預(yù)決算編制的內(nèi)容上提供理論依據(jù)，保障工程造價的科學(xué)合理。

三、結(jié)束語

建筑工程預(yù)決算工作的順利開展，為工程造價的科學(xué)合理性提供依據(jù)，為工程建設(shè)的順利進(jìn)行提供保障。工程預(yù)決算工作需要很強的專業(yè)性、技術(shù)性，更需要預(yù)決算編制人員耐心細(xì)致的T作態(tài)度，遵守設(shè)計規(guī)劃、施工規(guī)劃、法律法規(guī)。針對工程預(yù)決算過程中唇線的問題，要學(xué)會收集匯總，從問題中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，避免此類問題再次出現(xiàn)。

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