建筑工程造價審核中項目全過程造價控制的運用

孫立海

[摘 要]如今，全過程造價控制已在建筑工程領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，尤其是在造價審核等關(guān)系到造價質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全過程造價控制作為一種現(xiàn)代化、精細化管控手段，發(fā)揮出了十分重要的作用，可以說建筑工程的快速發(fā)展得益于全過程造價控制。

[關(guān)鍵詞]造價審核；全過程；控制

中圖分類號：S701 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2018）24-0083-01

1 建筑工程造價審核中項目全過程造價控制的意義

建筑工程造價審核中項目全過程造價控制是指在項目的確立初期，明確了項目的合作意向以及資金投入，務(wù)必確保在建筑工程項目結(jié)束時各個環(huán)節(jié)都不出差錯。建筑工程的全部項目環(huán)節(jié)包括項目的設(shè)計、項目的制定、項目的設(shè)計圖紙、項目的招標投標管理。項目的預(yù)算安排、項目的監(jiān)督管理等，這些項目工程環(huán)節(jié)都離不開項目的造價控制審核。而且項目的全過程造價審核比普通的項目工程造價控制覆蓋范圍更廣、涉及范圍更大，所以建筑工程的項目全過程造價審核更加全面，更容易掌握工程的細節(jié)管理，進而保證建筑工程在出現(xiàn)問題時能夠及時做出調(diào)整。

2 當前建筑工程造價控制存在的問題

從現(xiàn)階段來看，建筑工程企業(yè)在進行造價審核與造價控制的過程中，由于受到多種多樣因素的影響，依然存在諸多問題，但最集中表現(xiàn)在以下幾個方面：①造價審核沒有受到足夠重視。對工程造價審核工作不夠重視，甚至是直接忽略項目工程造價審核環(huán)節(jié)，是當前我國很多建筑企業(yè)普遍存在的一大問題。有些企業(yè)要么根本在企業(yè)內(nèi)部建立完善的工程造價審核制度，要么是建立了相關(guān)制度，但是在現(xiàn)實生活中并沒有嚴格按照制度規(guī)定去執(zhí)行，沒有使制度的作用得到充分發(fā)揮，工程造價制度只是流于形式，成為一紙空文。這些現(xiàn)象與問題的出現(xiàn)，不僅直接導(dǎo)致企業(yè)相關(guān)工作人員對工程職責不明確，態(tài)度隨意，行事草率，從而給單位持續(xù)健康發(fā)展埋下較大隱患；②工程量虛增導(dǎo)致工程造價虛增。在實際工作中，由于計算方法不同或者是工作人員對不同定額項目中的同一部分工程量進行了重復(fù)計算，就會出現(xiàn)工程量計算結(jié)果與實際工程量相差比較大的現(xiàn)象，又或者是工程造價審核工程量與實際工程量不相符的情況。這些現(xiàn)象和情況的出現(xiàn)都會導(dǎo)致工程量虛增，也就是說會使得整個工程項目在進行審核時所得到的工程量大于實際施工工程量，并最終導(dǎo)致整個工程建設(shè)項目工程造價虛增；③高套定額。建筑行業(yè)及其相關(guān)行業(yè)的快速發(fā)展，使得新材料、新設(shè)備、新工藝在建筑工程項目施工中得到非常廣泛的應(yīng)用。這些新材料、新設(shè)備、新工藝本身就給工程造價管理帶來了一定的難題，比如說定額缺項問題的出現(xiàn)。通常來說，為了得出定額缺項的金額，建筑企業(yè)會將定額缺項換算成另外一種計算形式或者是內(nèi)容，然后再工程造價成本中加入所計算金額，目的是避免成本損失。但是有些企業(yè)為了獲取最大經(jīng)濟利益，會利用定額缺陷采用各種各樣的方式，來套用定額，這種行為將直接導(dǎo)致建筑工程項目的造價虛增；④合同管理相關(guān)問題。建筑工程施工比較復(fù)雜，涉及內(nèi)容非常廣泛，且造價審核工作貫穿于整個項目施工過程。合同是建筑工程項目全過程非常重要的一環(huán)，不僅可以對雙方權(quán)利和義務(wù)加以明確，還能確保造價審核數(shù)據(jù)更加真實可靠。不過，在我國當前建筑行業(yè)中，投資方與建設(shè)方對合同的重視程度不夠，對合同內(nèi)容沒有進行認真細致的研討，尤其是在一些小工程項目的合同簽訂上，這樣會直接影響合同的科學性與嚴密性，使其不具備應(yīng)有的效用。另外，在合同義務(wù)履行過程中，由于沒有嚴格而正確的管理方式，還會導(dǎo)致實際施工與合同內(nèi)容出現(xiàn)嚴重偏差。

3 項目全過程造價控制在建筑工程造價審核中的應(yīng)用

將全過程造價控制應(yīng)用于建筑工程造價審核工作，能夠有效降低工程建設(shè)成本，確保建筑工程項目的順利開展。但是結(jié)合以上相關(guān)闡述，我們認為還需要在以下幾個方面加以特別注意：①建立相對完善的全過程審核機制。在上文中我們已經(jīng)提到，我國很多建筑工程項目在成本控制方面，因為對工程造價審核問題不夠重視，或者是施工管理人員本身造價審核意識薄弱，在此背景下，如果不對工程造價加以控制，就會直接影響到整個工程項目的管理水平與施工質(zhì)量。通過建立相對完善且健全的項目工程全過程造價審核制度，并對各環(huán)節(jié)操作程序進行明確，可以有效確保項目審核工作的全面有效開展。那么，在實際工作過程中，一套完整的全過程造價審核機制的建立，也能對各個工程項目子項目的成本進行細化，對工程項目的實際情況進行更清晰的把握，對項目審核過程中的各個環(huán)節(jié)及相關(guān)事項進行科學分析與處理；②從決策階段控制工程造價審核。所謂決策階段指的是通過對多個投資方案進行經(jīng)濟與技術(shù)分析，從而選擇和確定投資方案的階段與過程，屬于對建筑工程進行造價控制的基礎(chǔ)階段，也是對造價控制影響最大的階段。在這里，有兩個方面的問題需要加以特別說明：首先，在決策階段，需要對工程項目的可行性報告進行研究，同時提高投資估算的準確性。研究可行性報告，做出投資決策是工程造價產(chǎn)生的源頭，造價的合理性是開展后續(xù)各項工作的關(guān)鍵，對整個工程造價起著總攬全局的作用，所以必須堅持實事求是的原則，認真做好市場調(diào)研，利用有價值的信息，并重視市場反饋因素，盡可能做到全面與合理；其次，還要重視基礎(chǔ)資料的收集與整理。比如工程項目所在地的地質(zhì)情況、水電路情況、已建類似工程項目資料以及亟需解決的問題等等，這些都是進行工程項目造價控制所必需的資料。對于項目投資階段的造價控制，必需堅持“效益至上”的原則，對多種方案進行比較，采取最經(jīng)濟的那個，爭取在降低成本方面多做努力，只有這樣才能更好的從整體上對項目進行全過程造價控制；③定額簽證和材料方面的審核控制。所有工程項目的施工材料都必須根據(jù)施工規(guī)劃圖紙來進行核實，目的是檢查施工單位所送審的資料是否與實際施工相符合，以最大限度確保建筑工程造價控制材料的真實與有效。為了提高這階段工作效率，施工單位在項目開工之前，應(yīng)該根據(jù)實際情況需要制定相對規(guī)范的財務(wù)管理制度、成本控制制度等，并在此基礎(chǔ)上制定與之相對應(yīng)的工程項目投標文件。這里需要特別注意，如果某個項目因為施工單位自身失誤而造成相關(guān)成本費用的增加，則這部分成本由施工單位承擔，所以為了明確工程雙方職責與義務(wù)，在審核簽證單的時候，相關(guān)工作人員必須要仔細核實簽證原因，盡量減少不合規(guī)定費用的產(chǎn)生，對成本費用進行嚴格控制。

結(jié)束語

在21世紀，我國建筑工程將會面臨更多的挑戰(zhàn)，需要更積極地去認真完善工程全過程造價審核工作，研發(fā)出適合我國建筑工程發(fā)展的造價控制技術(shù)?，F(xiàn)階段造價控制在建筑工程造價審核中的應(yīng)用已十分廣泛，出于社會大環(huán)境中對于工程中造價審核的要求越來越高，促進了造價控制力度的提高。根據(jù)給施工工程的要求，加強造價審核，改善以往的存在的問題，從而建立一個完整高效的全過程造價審核的系統(tǒng)，促進城市中建筑工程的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，促進建筑工程造價使用的安全性和質(zhì)量性的提高。

參考文獻

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