《大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新理論初探》在京發(fā)布

安建軍

3月29日，由中國宏觀經(jīng)濟研究院課題組完成的《大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新理論初探》一書在京發(fā)布。會議由中國宏觀經(jīng)濟研究院副院長畢吉耀主持，國家發(fā)改委黨組成員、副主任寧吉喆，中國宏觀經(jīng)濟研究院常務(wù)副院長王昌林、人民出版社總編辛廣偉，中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長胡志堅、國家發(fā)展改革委高技術(shù)司副司長沈竹林等50余位專家學(xué)者出席發(fā)布會。

《大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新理論初探》全書以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以建設(shè)創(chuàng)新型國家為目標，立足中國實踐對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論進行系統(tǒng)梳理，是國內(nèi)首部以大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新為研究對象，以內(nèi)涵解讀和理論提煉為主，兼顧政策探討與經(jīng)驗總結(jié)的研究性著作，也是中國宏觀經(jīng)濟研究院作為國家高端智庫服務(wù)黨和國家宏觀決策的重要研究成果。

自2014年以來，一場新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮席卷中國大地，這一輪大眾參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的廣度和深度前所未有。一大批富有活力的大學(xué)生、科研人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、海外歸國人員投身其中，新技術(shù)新模式新業(yè)態(tài)相繼涌現(xiàn)，推動中國經(jīng)濟新舊動能加速轉(zhuǎn)換。為了幫助社會公眾更加清晰地認識本輪創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展機理，更加全面地理解大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，中國宏觀經(jīng)濟研究院常務(wù)副院長王昌林研究員組織專門力量對大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新開展系統(tǒng)研究，探討中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干最基礎(chǔ)、最現(xiàn)實、最迫切的理論問題。

《大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新理論初探》全書共十章，由三個部分組成。第一部分重點回答了“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”是什么、在國民經(jīng)濟社會發(fā)展中有什么作用，從理論上解釋為什么“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要抓手，是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要體現(xiàn)。第二部分充分聚焦了如何刻畫評估“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”形勢以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是什么、怎么建。第三部分系統(tǒng)闡述了如何構(gòu)建有利于“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”發(fā)展的政策體系和文化環(huán)境。

《大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新理論初探》認為，“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”的首要在“創(chuàng)”、核心在“眾”，它突出創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)聯(lián)動，契合共享經(jīng)濟時代大眾被廣泛賦能和高度互聯(lián)所帶來的創(chuàng)新模式，是對經(jīng)濟增長規(guī)律認識的不斷深化?！按蟊妱?chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”實質(zhì)上是一個改革，力求以政府自我改革和匯聚大眾力量推動制度變遷和防止路徑鎖定，是對理順政府與市場關(guān)系的路徑創(chuàng)新。它強調(diào)個人價值實現(xiàn)與國家繁榮富強有機統(tǒng)一，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，是經(jīng)濟發(fā)展的不竭動力，是就業(yè)創(chuàng)富的噴涌源泉?！按蟊妱?chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”推動健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才教育體系，為科技成果轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實生產(chǎn)力創(chuàng)造條件，同時在產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)者、要素等層面對提升供給體系質(zhì)量形成強大推動力，已經(jīng)成為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的具體體現(xiàn)。

促進“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”持續(xù)繁榮，科學(xué)合理的指揮棒——評價指標體系很重要，營造良好的環(huán)境——創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)是關(guān)鍵。為此，研究團隊提出從新創(chuàng)辦企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展、并購與上市、創(chuàng)新活動支撐與帶動就業(yè)五個方面構(gòu)建評價指標體系，以及“機構(gòu)/要素+結(jié)構(gòu)+機制+環(huán)境”的四位一體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)分析框架，并將其運用于我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)景氣跟蹤和部分地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)評價。

此外，《大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新理論初探》一書還從財稅、金融和文化等視角研究了相關(guān)理論問題。