關(guān)于企業(yè)治安保衛(wèi)綜合治理實(shí)施方式的思考

劉銳剛

摘 要：企業(yè)治安保衛(wèi)管理實(shí)行綜合治理，是黨在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下根據(jù)社會(huì)治安綜合治理情況和存在的問(wèn)題所提出的切實(shí)解決方案，也是提高企業(yè)發(fā)展水平的重要途徑。在企業(yè)治安保衛(wèi)管理過(guò)程中應(yīng)該要結(jié)合企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展問(wèn)題，從各個(gè)方面著手消除對(duì)治安保衛(wèi)管理不利的因素，維護(hù)企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定。本文對(duì)企業(yè)治安保衛(wèi)綜合管理的意義、面臨的問(wèn)題等進(jìn)行分析，并且提出治安保衛(wèi)管理策略，旨在促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：企業(yè)發(fā)展 治安保衛(wèi)管理 綜合治理 策略

中圖分類(lèi)號(hào)：D631.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2018）02-00-02

引言

企業(yè)的治安保衛(wèi)工作是企業(yè)管理中的重要組成部分，近年來(lái)受到企業(yè)的重視程度越來(lái)越高。隨著我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)一步發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)制度也不斷完善，企業(yè)管理的首要任務(wù)是可行管理、全面管理、規(guī)范管理，治安保衛(wèi)工作是確保企業(yè)安全、和諧發(fā)展的前提。由于在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中很多企業(yè)只重視經(jīng)濟(jì)任務(wù)，重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽視了企業(yè)的治安保衛(wèi)工作，也沒(méi)有組織一支專(zhuān)業(yè)化的治安保衛(wèi)隊(duì)伍，所以導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)一些違規(guī)、違法現(xiàn)象，不利于企業(yè)安定團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定發(fā)展。在新時(shí)期，要積極研究企業(yè)治安保衛(wèi)工作的原則，對(duì)企業(yè)治安保衛(wèi)工作面臨的問(wèn)題進(jìn)行解決，并且不斷提高治安保衛(wèi)工作效率，促使企業(yè)治安保衛(wèi)工作緊跟時(shí)代的腳步，為企業(yè)改革做好鋪墊和支持，確保企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

一、企業(yè)治安保衛(wèi)工作的重要意義

企業(yè)的治安保衛(wèi)是企業(yè)管理過(guò)程中的重點(diǎn)內(nèi)容，治安保衛(wèi)又是社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，在新時(shí)期具有十分重要的意義：

1.有利于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)

隨著企業(yè)的不斷改革發(fā)展，企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)逐漸實(shí)現(xiàn)，在新時(shí)期，企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，就必須要從內(nèi)部控制著手，企業(yè)的治安保衛(wèi)也是內(nèi)部控制的一個(gè)重要手段，可以有效地控制和減少職工的違法犯罪現(xiàn)象，有利于維護(hù)企業(yè)的安定團(tuán)結(jié)，并且?guī)椭髽I(yè)建立良好、穩(wěn)定的環(huán)境，對(duì)干擾和防范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各種犯罪活動(dòng)進(jìn)行有效控制，從而確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)效益。

2.有利于企業(yè)開(kāi)展精神文明建設(shè)

當(dāng)前國(guó)家和政府對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的重視程度很高，各地積極出臺(tái)相應(yīng)的政策方針，響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，營(yíng)造和諧社會(huì)。在這種背景下，企業(yè)的治安保衛(wèi)工作也異常重要，對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)講，企業(yè)精神文明建設(shè)是在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展的重要工作之一，其根本目的是通過(guò)培養(yǎng)“四有”職工隊(duì)伍，對(duì)全體職工的道德、修養(yǎng)、文化素質(zhì)等進(jìn)行提升，從而使得企業(yè)人力資源水平不斷提高，為企業(yè)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出更多貢獻(xiàn)。結(jié)合社會(huì)治安綜合治理工作的具體要求，企業(yè)也必須要開(kāi)展治安保衛(wèi)工作，并且將治安保衛(wèi)工作的重點(diǎn)放在育人上，通過(guò)思想道德教育、法制教育，不斷提高職工的思想覺(jué)悟以及政治素質(zhì)，從而形成高尚的道德水準(zhǔn)和優(yōu)良的工作作風(fēng)，對(duì)社會(huì)不良風(fēng)氣進(jìn)行凈化，促進(jìn)精神文明建設(shè)工作不斷推進(jìn)。

3.有利于依法治企

作為能源型企業(yè)，其最終的目的是提高生產(chǎn)力，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，而且企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)員工的支持，員工是企業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。所以為了提高企業(yè)的發(fā)展水平，必須要建立和健全各種規(guī)章制度，使得企業(yè)的管理工作走上法制化軌道。治安保衛(wèi)工作就是依法管理、依法治企的重要途徑，更是規(guī)范職工行為、減少職工違法犯罪、維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)以及工作秩序的重要措施和保障。

二、企業(yè)治安保衛(wèi)工作的問(wèn)題

1.相關(guān)工作人員玩忽職守

企業(yè)治安保衛(wèi)工作的主要職責(zé)是確保企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)工作秩序穩(wěn)定，保護(hù)企業(yè)內(nèi)部員工的人身財(cái)產(chǎn)安全以及企業(yè)的公共財(cái)產(chǎn)安全，為企業(yè)以及員工提供一個(gè)良好的工作環(huán)境。雖然從表面上看治安保衛(wèi)工作與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益之間沒(méi)有直接聯(lián)系，但是卻對(duì)企業(yè)的發(fā)展有重要影響，其重要性是不容忽視的。當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部對(duì)治安保衛(wèi)工作的重視程度不高，及時(shí)設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的治安保衛(wèi)崗位，相關(guān)工作人也沒(méi)有履行好自己的職責(zé)，在日常工作中比較懶散，沒(méi)有真正踐行治安保衛(wèi)使命。

2.企業(yè)治安保衛(wèi)工作環(huán)境復(fù)雜

企業(yè)治安保衛(wèi)工作所面臨的環(huán)境相對(duì)比較復(fù)雜，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)治安保衛(wèi)工作越來(lái)越難做好，很多企業(yè)的治安保衛(wèi)工作都暴露出問(wèn)題。隨著企業(yè)改革發(fā)展工作不斷深入推進(jìn)，企業(yè)的職工人數(shù)越來(lái)越多，規(guī)模也不斷擴(kuò)大，從而使得企業(yè)內(nèi)部的治安保衛(wèi)形勢(shì)日益復(fù)雜。尤其是企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及收入差距逐漸增大，使得一些人員的心理產(chǎn)生不平衡，并且出現(xiàn)一些不安全因素，威脅到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.治安保衛(wèi)人員的素質(zhì)較低

治安保衛(wèi)人員是企業(yè)治安保衛(wèi)工作的主要力量，由于傳統(tǒng)理念上認(rèn)為治安保衛(wèi)工作就是簡(jiǎn)單的安保，治安保衛(wèi)人員素質(zhì)不高，文化程度普遍較低，所以很多治安保衛(wèi)人員在開(kāi)展工作的時(shí)候出現(xiàn)野蠻行為，而且在工作過(guò)程中缺乏服務(wù)意識(shí)，沒(méi)有很好地結(jié)合企業(yè)的發(fā)展要求以及企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)開(kāi)展治安保衛(wèi)工作。

三、企業(yè)治安保衛(wèi)工作策略

1.堅(jiān)持企業(yè)治安保衛(wèi)的重要原則

企業(yè)的治安保衛(wèi)要堅(jiān)持一些基本原則，為企業(yè)社會(huì)治安綜合治理工作提供支持。具體來(lái)講，其原則有以下幾個(gè)方面：第一，“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。企業(yè)的每一個(gè)部門(mén)都承擔(dān)了不同的責(zé)任和使命，在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，各個(gè)部門(mén)應(yīng)該要發(fā)揮自己的職責(zé)，結(jié)合自身的業(yè)務(wù)以及自己在治安保衛(wèi)工作中的作用，完成治安保衛(wèi)工作相關(guān)任務(wù)，各個(gè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)人要管好自己部門(mén)的人，部門(mén)的工作人員要辦好自己部門(mén)的事，在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造一種和諧有序的氛圍。第二，齊抓共管原則。各個(gè)部門(mén)在內(nèi)部做好管理，可以為企業(yè)的治安保衛(wèi)工作提供良好的支持，對(duì)于整個(gè)起來(lái)講，還應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)整個(gè)企業(yè)的治安保衛(wèi)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，促進(jìn)黨政工團(tuán)密切合作、通力合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，以治安保衛(wèi)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)為主，真抓實(shí)干，共同促進(jìn)企業(yè)治安保衛(wèi)工作順利推進(jìn)。第三，群防群治原則。為了促進(jìn)治安保衛(wèi)工作順利推進(jìn)，在企業(yè)黨委的領(lǐng)導(dǎo)以及治安保衛(wèi)部門(mén)的具體指導(dǎo)下，各個(gè)單位和部門(mén)應(yīng)該要成立社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)、調(diào)解會(huì)等群眾性組織，讓群眾能夠行駛自己的話語(yǔ)權(quán)，發(fā)動(dòng)全體職工協(xié)助保衛(wèi)部門(mén)保護(hù)好企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，使得國(guó)家、集體以及個(gè)人的財(cái)產(chǎn)都能不受侵害，對(duì)員工之間的糾紛進(jìn)行調(diào)解，疏導(dǎo)各種矛盾和問(wèn)題，將不安定因素消滅在萌芽階段。

2.完善治安保衛(wèi)工作體制

2.1建立綜合領(lǐng)導(dǎo)體制。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，企業(yè)的治安保衛(wèi)工作所面臨的環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜，建立健全的工作領(lǐng)導(dǎo)體制，是企業(yè)治安保衛(wèi)工作的前提。在治安保衛(wèi)工作中，必須要明確黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的方針政策，黨政一把手是企業(yè)治安保衛(wèi)工作的第一責(zé)任人。企業(yè)要將黨政工作與社會(huì)治安綜合治理工作結(jié)合起來(lái)，并且將治安保衛(wèi)工作作為年度考核的重要內(nèi)容，做好治安保衛(wèi)工作的統(tǒng)籌安排，給予企業(yè)更多的支持和保障。

2.2建立社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制。在治安保衛(wèi)工作中，打擊各種違法行為和違法預(yù)防工作是共同進(jìn)行的，治安保衛(wèi)工作應(yīng)該要實(shí)現(xiàn)治標(biāo)治本兼顧，明確治安保衛(wèi)工作的具體職責(zé)。前文提到，企業(yè)的黨政一把手是企業(yè)治安保衛(wèi)工作的主要負(fù)責(zé)人，黨政一把手要與基層單位負(fù)責(zé)人建立聯(lián)系，基層單位負(fù)責(zé)人又要與科隊(duì)長(zhǎng)建立聯(lián)系，通過(guò)層層遞進(jìn)的責(zé)任機(jī)制，將治安保衛(wèi)工作落到實(shí)處。而且每一層管理部門(mén)、單位都要簽訂《社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，在責(zé)任書(shū)中要將治安保衛(wèi)工作的目標(biāo)、工作任務(wù)、工作要求、工作職責(zé)等羅列出來(lái)，并且建立嚴(yán)格的監(jiān)督制度、考核制度、獎(jiǎng)懲制度，將權(quán)責(zé)利結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)。

2.3加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)。規(guī)章制度是治安保衛(wèi)工作的前提，也是提升企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)管理能力的重要途徑。在企業(yè)治安保衛(wèi)工作中堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展情況制定更加明確地發(fā)展細(xì)則，做到企業(yè)和社會(huì)同步，同時(shí)不斷修改和完善治安保衛(wèi)管理細(xì)則，使得治安保衛(wèi)管理工作更規(guī)范，更有說(shuō)服力，可行性更高。尤其是對(duì)于事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)安全的單位，應(yīng)該要建立治安保衛(wèi)工作、突發(fā)事件應(yīng)急處置工作等相關(guān)條例和應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急演練，當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)狀況的時(shí)候能夠應(yīng)急處置，妥善解決。

3.加強(qiáng)各種新科技、新技術(shù)的應(yīng)用

傳統(tǒng)意義上的治安保衛(wèi)工作主要是群防群治模式，這種模式在新時(shí)期已經(jīng)暴露出很多問(wèn)題，企業(yè)的治安保衛(wèi)工作不能僅僅依靠人海戰(zhàn)術(shù)，更不能只拼體力，要拼設(shè)備、拼技術(shù)。企業(yè)必須要積極加強(qiáng)治安保衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，彌補(bǔ)傳統(tǒng)管理方式的不足，實(shí)人防、物防、技防的“三防”結(jié)合。例如在治安保衛(wèi)工作中可以加強(qiáng)各種監(jiān)控設(shè)施設(shè)備的完善，對(duì)于傳統(tǒng)的監(jiān)控死角問(wèn)題進(jìn)行解決，能夠?qū)θ粘９ぷ髦袉T工的行為進(jìn)行更加密切地監(jiān)控，有利于及時(shí)控制各種事態(tài)的發(fā)展。再比如要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，在內(nèi)部形成治安保衛(wèi)防范網(wǎng)絡(luò)化，提高治安保衛(wèi)防范能力。同時(shí)還應(yīng)該要結(jié)合企業(yè)的承受能力、安全現(xiàn)狀，安裝更多電視監(jiān)控系統(tǒng)、電子紅外報(bào)警系統(tǒng)，使得監(jiān)控范圍更廣，而且能夠及時(shí)做好應(yīng)急處理，保證企業(yè)治安保衛(wèi)工作順利開(kāi)展。

4.建設(shè)一支高素質(zhì)治安保衛(wèi)隊(duì)伍

在企業(yè)治安保衛(wèi)工作中，建立一支強(qiáng)有力的治安保衛(wèi)力量，是現(xiàn)代企業(yè)治安保衛(wèi)工作轉(zhuǎn)型的主要方向。治安保衛(wèi)的一個(gè)重要任務(wù)就是保障企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)和員工生命財(cái)產(chǎn)安全，所以治安保衛(wèi)隊(duì)伍自身的能力素養(yǎng)必須要高，才能真正促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展，達(dá)到長(zhǎng)治久安保障。在實(shí)際工作中，企業(yè)應(yīng)該要根據(jù)是《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》中規(guī)定，建立一支高素質(zhì)治安保衛(wèi)隊(duì)伍，在選擇治安保衛(wèi)人員的時(shí)候要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格地審核，根據(jù)治安保衛(wèi)人員的具體要求，選配紀(jì)律嚴(yán)明、并且熟悉治安保衛(wèi)工作業(yè)務(wù)的人員擔(dān)任治安保衛(wèi)干部，將治安保衛(wèi)工作組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)工作統(tǒng)一起來(lái)，形成統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制。同時(shí)，在日常工作中要積極加強(qiáng)治安保衛(wèi)人員的教育，從組織紀(jì)律作風(fēng)、業(yè)務(wù)建設(shè)、崗位訓(xùn)練等方面著手，不斷提高治安保衛(wèi)隊(duì)伍的綜合能力水平，提高治安保衛(wèi)干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)以及業(yè)務(wù)技能，為企業(yè)的治安保衛(wèi)工作提供更強(qiáng)有力的保障和支持。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著企業(yè)的改革發(fā)展，企業(yè)治安保衛(wèi)工作進(jìn)一步推進(jìn)，在企業(yè)治安保衛(wèi)工作中，傳統(tǒng)的工作模式已經(jīng)不再適用，新時(shí)期必須要積極強(qiáng)化治安保衛(wèi)工作制度，轉(zhuǎn)變治安保衛(wèi)理念，并且選配專(zhuān)業(yè)的、紀(jì)律嚴(yán)明的人員擔(dān)任治安保衛(wèi)部門(mén)的重要職責(zé)，提高治安保衛(wèi)工作水平，在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造和諧、良好的氛圍。

參考文獻(xiàn)

[1]馬永紅.關(guān)于企業(yè)治安綜合治理的幾點(diǎn)思考[J].經(jīng)濟(jì)管理：文摘版，2016（06）