迪拜“向東看”

于靖園

迪拜，每天凌晨三點(diǎn)，總會(huì)在機(jī)場(chǎng)涌起一股迎來送往的小高潮。

此時(shí)，這里迎送著從北京經(jīng)迪拜飛往歐洲、非洲以及中東、南亞諸國(guó)的乘客。有老有小的家庭團(tuán)體多是歐洲旅游團(tuán)，清一色衣著樸素的中年男子團(tuán)多是到非洲某國(guó)建筑現(xiàn)場(chǎng)的工程師，其他零星的中國(guó)人可能就是到與中國(guó)尚無直航的中東、南亞等地開拓市場(chǎng)的銷售代表。顯然，乘客中將迪拜作為旅游、經(jīng)商目的地的人也越來越多。

從小漁村到中東金融中心

迪拜正在成為貿(mào)易投資的金融港，連接?xùn)|方與西方，打通南南經(jīng)貿(mào)投資走廊，承接中國(guó)的“一帶一路”。 繼中國(guó)公布了“一帶一路”倡議后，雙方經(jīng)貿(mào)往來愈加頻繁密切。

歷史的鏡頭追溯著起源。從上世紀(jì)70年代起，憑借“石油美元”，迪拜由一個(gè)小漁村發(fā)展為中東的金融中心，仿佛一夜之間完成了它神話似的華麗變身，成為如今全球的矚目之地。

位于阿拉伯半島中部、阿拉伯灣南岸，是海灣地區(qū)中心，與南亞次大陸隔海相望，迪拜，被譽(yù)為海灣的明珠。其海岸線長(zhǎng)734公里，西北與卡塔爾為鄰、西和南與沙特阿拉伯交界、東和東北與阿曼毗連。迪拜沿海岸線呈西南到東北的走向，長(zhǎng)30公里，最寬處10余公里。一條長(zhǎng)約14公里的海汊將它分為兩部分，東南部分稱為迪拉，西北部叫巴爾杜拜。

迪拜是阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)里人口最多的酋長(zhǎng)國(guó)，面積3980平方公里，占阿聯(lián)酋總面積的5.8%，從面積上計(jì)算是繼阿布扎比之后的第二大酋長(zhǎng)國(guó)。主要的支柱產(chǎn)業(yè)包括物流、貿(mào)易、金融及旅游行業(yè)。人口262.2萬人（2014年），約占全國(guó)人口的41.9%，為人口最多的酋長(zhǎng)國(guó)。迪拜的經(jīng)濟(jì)實(shí)力在阿聯(lián)酋排第一，阿聯(lián)酋70%左右的非石油貿(mào)易集中在迪拜，所以習(xí)慣上迪拜被稱為阿聯(lián)酋的“貿(mào)易之都”，也是中東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和金融中心。

迪拜擁有世界上第一家七星級(jí)酒店（帆船酒店）、全球最大的購(gòu)物中心（迪拜貿(mào)）、世界最大的室內(nèi)滑雪場(chǎng)（阿聯(lián)酋貿(mào)），重要的貿(mào)易港口（Jebel Ali港、Rashid港），和著名的迪拜國(guó)際金融中心（DIFC）。伴隨著眾多產(chǎn)業(yè)龐大的建設(shè)開發(fā)，迪拜以其活躍的房地產(chǎn)、賽事、會(huì)談等這些近乎世界紀(jì)錄的特色吸引了全世界的目光，幾乎成了奢華的代名詞。據(jù)悉，迪拜采用高科技建造的海下酒店（亞特蘭蒂斯酒店），飛碟型建筑猶如深海精靈。人們可以在房間里欣賞水下的生物與世界。水下酒店外形酷似飛船，可與魚群共眠。

迪拜還擁有總投資超15億美元的世界最高的建筑“哈利法塔”（Burj Khalifa），原名迪拜塔（Burj Dubai），有166層，總高828米，比臺(tái)北101大樓足足高出320米。

公元前3世紀(jì)，迪拜就有人類活動(dòng)?？脊艑W(xué)家在迪拜朱美拉地區(qū)發(fā)現(xiàn)公元五世紀(jì)人類住區(qū)遺址及文物。迪拜從1799年開始有村莊出現(xiàn)的記錄。在18世紀(jì)早期，巴尼亞斯部落的Al Abu Falasa后裔開始遷徙至迪拜，而他們一直在阿布扎比居住至1833年。在1820年1月8日，迪拜的酋長(zhǎng)與英國(guó)簽訂了基礎(chǔ)和約（海上和約）。

1833年，當(dāng)時(shí)由馬克圖姆（Maktoum）家族所領(lǐng)導(dǎo)的共800人的巴尼亞斯部落（Bani Yas tribe）在“沒有抵抗”的情形下離開了阿布扎比并遷移至迪拜，成立了新的王朝。1835年，迪拜與特魯西爾酋長(zhǎng)國(guó)的其余部分與英國(guó)簽訂了海上停戰(zhàn)協(xié)定并在20年后簽訂“永久停戰(zhàn)協(xié)議”。1852年，馬克圖姆成為酋長(zhǎng)，開創(chuàng)了該家族在迪拜的統(tǒng)治。從此，迪拜這個(gè)新的獨(dú)立酋長(zhǎng)國(guó)，與阿布扎比酋長(zhǎng)國(guó)正式分離。迪拜以其在1892年所訂的秘密協(xié)議受到英國(guó)的保護(hù)。迪拜位于與印度的貿(mào)易路線使其成為重要之地。

第一桶原油推動(dòng)發(fā)展

迪拜得到很快的發(fā)展，成為定居在城市中的外國(guó)商人重要的海上貿(mào)易港口，得益于其寬松的自由貿(mào)易價(jià)格和合理的稅制，吸引著來自各個(gè)地區(qū)的冒險(xiǎn)家們相繼來到這里尋求發(fā)展。一直以來迪拜鼓勵(lì)商業(yè)貿(mào)易。迪拜曾是一個(gè)吸引（以印度人為主）外國(guó)商人的重要港口，直到1930年代，它以珍珠出口而聞名。

1954年，英國(guó)在迪拜建立了一個(gè)政治機(jī)構(gòu)（political agency）成為保護(hù)人，迪拜在貿(mào)易上對(duì)外國(guó)人的靈活和寬松政策，吸引了更多的外來者，由于移民的加入，加快了迪拜的國(guó)際化進(jìn)程，使其迅速地成為一個(gè)大的國(guó)際性的貿(mào)易港口城市。

自從1960年在這一地區(qū)發(fā)現(xiàn)了石油以后，迪拜的遠(yuǎn)期發(fā)展前景更被看好，隨著1969年第一桶原油的出口，推動(dòng)了迪拜的經(jīng)濟(jì)和城市基礎(chǔ)建設(shè)的更快發(fā)展。

1971年隨著前英國(guó)保護(hù)人撤離波斯灣，迪拜的地域邊界被重新劃分。迪拜聯(lián)合阿布扎比和其它五個(gè)酋長(zhǎng)國(guó)于1971年12月2日成立了阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)。1973年迪拜與其它酋長(zhǎng)國(guó)一起采用單一貨幣：迪拉姆。自上世紀(jì)70年代后，迪拜得到快速發(fā)展。其國(guó)民收入的發(fā)展基礎(chǔ)來源于它的石油貿(mào)易，迪拜的發(fā)展得益于國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)者，通過其成功的管理和運(yùn)作，將其儲(chǔ)存量并不十分豐富的石油的最大收益給予了人民，并利用石油所帶來的發(fā)展前景迅速地發(fā)展城市基礎(chǔ)建設(shè)，使得國(guó)家繁榮發(fā)展。此后迪拜利用它的國(guó)際性的貿(mào)易市場(chǎng)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)大力發(fā)展旅游業(yè)，每年都有很多的國(guó)際游客來這里觀光和度假，而且游客數(shù)量逐年增長(zhǎng)。

事實(shí)上，就是憑借著巨大的想象力，迪拜才從原來的小漁村，一步步變成了令外界驚艷的現(xiàn)代都市之城的模樣。石油的發(fā)現(xiàn)，讓迪拜和迪拜的人民迅速富裕起來。但這個(gè)“一千零一夜”發(fā)源地的阿拉伯國(guó)度并不滿足于簡(jiǎn)單的富足，骨子里的冒險(xiǎn)精神和想象力促使它的統(tǒng)治者帶領(lǐng)人民開始了新的決定——將迪拜建設(shè)成現(xiàn)代之城，描述未來人類可能想象的現(xiàn)代生活。

全球近1/4的起重機(jī)曾在這里繁忙喧囂，打造出一個(gè)又一個(gè)奇異樓宇的人文景觀：全球最大的購(gòu)物中心、世界最大的室內(nèi)滑雪場(chǎng)、世界最大音樂噴泉、世界最大人工島棕櫚島……迪拜講述了一個(gè)童話，住在云端，深眠于海底。這些新奇、獨(dú)特的設(shè)計(jì)理念一次次吸引著世人前來膜拜。

近年來，隨著迪拜改革創(chuàng)新的不斷深化，這個(gè)中東最富裕的城市已逐漸將自身打造成為全球性金融中心，不斷吸引世界各地尤其是中國(guó)的企業(yè)和投資者與迪拜間的貿(mào)易往來。人民幣國(guó)際化程度的推進(jìn)，促使了往來的快速增長(zhǎng)。加之中國(guó)“一帶一路”倡議與迪拜“向東看”戰(zhàn)略不謀而合，中國(guó)與迪拜在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域擁有廣闊的發(fā)展前景。

續(xù)寫“一帶一路”財(cái)富傳奇

位于迪拜德拉區(qū)迪拜內(nèi)灣河，1000多年前是海上絲綢之路的中轉(zhuǎn)地。在這里，有香料、黃金，也有來自大唐的絲綢、瓷器等。通過迪拜內(nèi)灣河的小木船，貨物被轉(zhuǎn)運(yùn)至沿線中亞各國(guó)。

1000多年后的今天，碼頭上繁忙依舊，2公里長(zhǎng)的岸上貨物堆積如山，一條條木船將裝滿了一箱箱中國(guó)生產(chǎn)的電器、汽車配件、食品通過迪拜河，途經(jīng)波斯灣，運(yùn)往“一帶一路”沿線的中亞各國(guó)。在這條千年繁盛不息的海上通道上，日復(fù)一日重復(fù)著中國(guó)和中亞各國(guó)貨物交流的財(cái)富傳奇。

毫無疑問，迪拜是中國(guó)開拓中東、歐洲和非洲等地市場(chǎng)的絕佳門戶。迪拜得天獨(dú)厚的地理位置、成熟的基礎(chǔ)設(shè)施、出色的人才配套、兼容并包的文化使其成為“一帶一路”倡議推進(jìn)的支點(diǎn)之一。

“一帶一路”是新時(shí)代的“絲綢之路”，是中國(guó)為了加強(qiáng)中國(guó)與有關(guān)國(guó)家的雙多邊機(jī)制，并借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺(tái)，積極發(fā)展與沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系而提出的經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略，借用古代絲綢之路的歷史符號(hào)，積極發(fā)展與沿線60多個(gè)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系?！耙粠б宦贰背h將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，在物流、工業(yè)化和旅游等領(lǐng)域都將拓展中企的海外發(fā)展的空間。

“一帶一路”倡議的提出，與阿聯(lián)酋大力倡導(dǎo)的“向東看”新政不謀而合。近兩年，“向東看”、發(fā)展對(duì)華關(guān)系是阿聯(lián)酋外交政策的重中之重。阿聯(lián)酋正積極爭(zhēng)取來自中國(guó)企業(yè)的投資，中國(guó)也有意將阿聯(lián)酋作為貿(mào)易及轉(zhuǎn)口貿(mào)易中心。中國(guó)在推進(jìn)“一帶一路”倡議的過程中，迪拜的支持具有重大的意義。

迪拜多種商品中心首席執(zhí)行官高塔姆·薩西圖表示，迪拜會(huì)積極支持中國(guó)實(shí)施“一帶一路”倡議，以基礎(chǔ)建設(shè)先行為基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)不間斷貿(mào)易。

迪拜擁有獨(dú)特的地理戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，一方面可以連接到中亞、北亞，還可以一路連接到歐洲，迪拜是中西交流的門戶，擁有世界上最大的海港，擁有最豐富的基礎(chǔ)設(shè)施，是中東地區(qū)22億消費(fèi)者的一個(gè)門戶，也是眾多中國(guó)企業(yè)走向歐洲和非洲市場(chǎng)的一個(gè)門戶。所有的這些資產(chǎn)、所有的這些特點(diǎn)都使得迪拜成為服務(wù)于中國(guó)“一帶一路”倡議的最佳之點(diǎn)。阿聯(lián)酋官方數(shù)據(jù)顯示，已有4200家中國(guó)企業(yè)在阿聯(lián)酋開展業(yè)務(wù)，其中，在迪拜工商局登記在冊(cè)的中國(guó)企業(yè)達(dá)3000家。

優(yōu)越的地理位置和良好的營(yíng)商環(huán)境讓迪拜成為眾多中國(guó)企業(yè)進(jìn)入中東地區(qū)的門戶。獵鷹國(guó)際投資迪拜董事總經(jīng)理叢宏彬在接受采訪時(shí)表示，“一帶一路”倡議的推進(jìn)為中企在迪拜創(chuàng)造了更多機(jī)會(huì)，隨著迪拜2020年世博會(huì)的臨近以及迪拜推出《迪拜發(fā)展愿景2021》，中國(guó)企業(yè)在迪拜可以有更多作為。

迪拜作為2020年世博會(huì)的主辦國(guó)，將為一系列產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)造新市場(chǎng)，比如房地產(chǎn)業(yè)。中國(guó)商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，2011-2013年間，中國(guó)在阿聯(lián)酋簽訂了價(jià)值48億美元的建筑合同，中國(guó)建筑工程總公司等單位在迪拜承接了一系列包括酒店、路橋和住宅的知名項(xiàng)目。

2021發(fā)展愿景中提到，可再生能源、智慧城市和創(chuàng)新是迪拜發(fā)展的主要方向。迪拜正在開發(fā)一系列太陽(yáng)能項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總裝機(jī)容量達(dá)到2000兆瓦。迪拜的智慧城市項(xiàng)目也在高速發(fā)展。這些領(lǐng)域都可成為中國(guó)企業(yè)尋覓合作機(jī)會(huì)的重點(diǎn)領(lǐng)域。

迪拜經(jīng)濟(jì)部副部長(zhǎng)阿卜杜拉說，中國(guó)提出的“一帶一路”倡議，對(duì)阿聯(lián)酋來說非常振奮人心，阿聯(lián)酋也非常重視，因此對(duì)中國(guó)開放了免簽政策。阿聯(lián)酋實(shí)行積極的吸引外資政策，引資條件非常優(yōu)惠。

一般來講，在阿聯(lián)酋投資，沒有公司所得稅、個(gè)人所得稅、營(yíng)業(yè)稅等各種稅負(fù)，政府對(duì)依法營(yíng)運(yùn)的外資干涉很少。阿聯(lián)酋對(duì)外來投資合資企業(yè)的出資率有明確規(guī)定，即阿方投資比例須占51%（或以上），外方投資比例不能超過49%。外國(guó)投資方在各酋長(zhǎng)國(guó)自由地區(qū)投資不受這一比例的限制。外方可以設(shè)立完全獨(dú)資的公司，在稅收方面與在非自由區(qū)相同。1984年中阿雙邊貿(mào)易額僅為6300萬美元，2016年中國(guó)與阿聯(lián)酋之間的貿(mào)易額達(dá)600億美元，同比增長(zhǎng)9.5%，

阿卜杜拉表示，隨著中國(guó)倡議“一帶一路”的推進(jìn)，迪拜迎來前所未有的機(jī)遇，在中阿雙邊貿(mào)易中，迪拜就占了約90%，目前迪拜已經(jīng)成為中國(guó)在中東地區(qū)的第二大貿(mào)易伙伴和第一大貨物貿(mào)易市場(chǎng)。在迪拜注冊(cè)的中資企業(yè)每年以10%的速度在增長(zhǎng)。據(jù)他說，迪拜酋長(zhǎng)已經(jīng)指示要使迪拜成為中國(guó)在該地區(qū)的最大直接投資目的地，推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展，使中國(guó)成為迪拜發(fā)展項(xiàng)目的戰(zhàn)略伙伴，預(yù)計(jì)2020迪拜世博會(huì)將成為中國(guó)企業(yè)活躍的舞臺(tái)。