唐國軍
[摘要]陳云科技思想是陳云經(jīng)濟思想的重要組成部分?!昂唾Y本主義打交道是大勢已定”、“這是打破閉關(guān)自守以后的新形勢”、“搞四個現(xiàn)代化,沒有集成電路和電子計算機不行”三個重要論斷,既是陳云科技思想的時代背景,也是陳云科技思想的重要組成部分。如何處理把握目標(biāo)與起點、自力更生與對外引進、科技攻關(guān)與正常教育、使用人才與關(guān)心人才這四對辯證關(guān)系,形成了陳云科技思想的主體內(nèi)容。學(xué)習(xí)陳云科學(xué)分析和把握形勢的思想方法、工作方法,實事求是的科學(xué)態(tài)度,以及自力更生與對外引進相平衡、相結(jié)合的思想,對于確保我國在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢中贏得戰(zhàn)略主動、推動中國特色自主創(chuàng)新道路越走越寬廣有著重要的啟發(fā)意義。
[關(guān)鍵詞]陳云;科技思想;自主創(chuàng)新
[中圖分類號]D616 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]2096-0921(2018)01-0119-10
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視科技工作,提出“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”這一重要論斷,強調(diào)深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、加快推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,推動我國科技事業(yè)在中國特色自主創(chuàng)新道路上闊步前進,取得了歷史性成就,在中國特色社會主義進入新時代的重要歷史時刻,回顧和學(xué)習(xí)陳云的科技思想(本文所稱的陳云科技思想,是指陳云在20世紀(jì)七八十年代形成的科技思想),對于深刻理解中國特色自主創(chuàng)新道路的由來和意義,激勵我們?yōu)榘盐覈缛战ㄔO(shè)成為創(chuàng)新型國家和世界科技強國,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而努力,是很有意義的。
一、陳云對我國科技發(fā)展形勢作出的三次重要判斷
重視形勢分析,對形勢作出科學(xué)判斷,為制定方針政策提供依據(jù),是我們黨一貫堅持的重要工作方法。陳云十分善于進行形勢分析,在國際局勢風(fēng)云變幻的20世紀(jì)七八十年代,他在研究分析中國經(jīng)濟科技發(fā)展與世界大勢的關(guān)系時,作了三次重要的形勢判斷。這三個重要判斷,既是陳云科技思想形成的時代背景,也是陳云科技思想的重要組成部分,為黨和國家制定正確的經(jīng)濟和科技發(fā)展方針政策提供了重要依據(jù)。
(一)“和資本主義打交道是大勢已定”
20世紀(jì)60年代中期以后,中國面臨的國際國內(nèi)形勢發(fā)生了一系列重要變化。從國際來看,世界經(jīng)濟、政治、軍事和科學(xué)技術(shù)發(fā)展日益呈現(xiàn)新特點,各國在經(jīng)濟發(fā)展和科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的競爭日益激烈;從國內(nèi)來看,70年代初的中美關(guān)系解凍和國內(nèi)糾正極左思潮,為中國擴大同世界各國的經(jīng)貿(mào)往來,特別是加強同西方發(fā)達資本主義國家的經(jīng)濟聯(lián)系提供了契機。1972年7月,中央安排陳云協(xié)助周恩來抓外貿(mào)工作,受周恩來委托,陳云著手研究當(dāng)時有著迫切意義的國際經(jīng)濟形勢和我國對外貿(mào)易發(fā)展問題。經(jīng)過綜合分析,陳云認為:我們“和資本主義打交道是大勢已定”。他是這樣分析的:“過去我們的對外貿(mào)易是百分之七十五面向蘇聯(lián)和東歐國家,百分之二十五對資本主義國家?,F(xiàn)在改變?yōu)榘俜种呤鍖Y本主義國家,百分之二十五對蘇聯(lián)、東歐?!标愒茖@一重大趨勢性變化的分析和把握,為我國外貿(mào)方針政策的調(diào)整提供了基本依據(jù),推動了向西方國家大規(guī)模引進技術(shù)的“四三方案”的實施。
(二)“這是打破閉關(guān)自守以后的新形勢”
黨的十一屆三中全會作出了黨和國家工作重心轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的重大決策。面對中國與西方發(fā)達國家在經(jīng)濟技術(shù)方面的巨大差距,我們迫切需要向發(fā)達國家學(xué)習(xí)來推動我國的現(xiàn)代化進程。中美關(guān)系正?;汀吨腥蘸推接押脳l約》的簽訂,為我們與發(fā)達國家進行大規(guī)模經(jīng)濟技術(shù)合作提供了良好的外部條件。但是,囿于一些思想桎梏,黨內(nèi)在利用外資和引進國外技術(shù)問題上仍存在爭論。對此,陳云在1980年12月召開的中央工作會議上明確指出:“打破閉關(guān)自守的政策是正確的。今后在自力更生為主的條件下,還可以借些不吃虧的外債。引進有利的技術(shù),也是必要的。”“這是打破閉關(guān)自守以后的新形勢?!崩猛赓Y和引進新技術(shù),這是“我們當(dāng)前的一項重要政策措施”。陳云的這些觀點對于沖破人們的思想禁錮、促進改革開放之初的國外資金利用和先進技術(shù)引進起了重要作用。
(三)“搞四個現(xiàn)代化,沒有集成電路和電子計算機不行”
20世紀(jì)七八十年代,以電子技術(shù)、計算機等為代表的新一輪科技革命蓬勃興起,迅速改變著世界的經(jīng)濟面貌和人們的生活方式。1984年3月3日,應(yīng)陳云要求,時任電子工業(yè)部部長的江澤民帶著幾位技術(shù)人員到陳云家中,向他現(xiàn)場演示集成電路和計算機操作。陳云通過顯微鏡,仔細觀看了集成電路,表示“大開眼界”。然后,他向在場的新聞記者發(fā)表談話:“這幾年國內(nèi)外都在熱烈議論,認為世界上即將出現(xiàn)一次新的技術(shù)革命,集成電路和電子計算機,就是這場技術(shù)革命的兩個代表。從科學(xué)技術(shù)的發(fā)展來看,這些說法還是有些道理的?!薄斑@些情況,對我們的國民經(jīng)濟,對我們的電子工業(yè),都是一場新的挑戰(zhàn)?!薄案闼膫€現(xiàn)代化,沒有集成電路和電子計算機不行?!彼€當(dāng)場就如何應(yīng)對這場技術(shù)革命的挑戰(zhàn)作出具體指示:“要把集成電路和計算機抓上去,把電子工業(yè)搞上去,就要像當(dāng)年搞原子彈、氫彈那樣,力量要集中,分散了不行。要把有這方面知識的人集中起來,要什么人就調(diào)什么人,沒有二話好講。電子工業(yè)不僅要搞好科研和生產(chǎn),也要抓好推廣應(yīng)用,搞出一項成果,就推廣一項成果,使電子技術(shù)在促進國民經(jīng)濟發(fā)展方面,見到大的成效?!标愒频膽?zhàn)略眼光對于推動我國電子工業(yè)和信息科技的發(fā)展,促使我國在這一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中把握主動、趕上潮流,起了重要推動所用。
一、理解和把握陳云科技思想的四對辨證關(guān)系
陳云的科技思想是陳云經(jīng)濟思想的重要組成部分,其中也貫穿著陳云的實事求是精神和辯證法智慧。理解和把握陳云的科技思想,可以通過考察陳云對目標(biāo)與起點、自力更生與對外引進、科技攻關(guān)與正常教育、使用人才與關(guān)心人才這四對辨證關(guān)系的思考來進行。
(一)目標(biāo)與起點的關(guān)系:“實現(xiàn)四個現(xiàn)代化,現(xiàn)有工業(yè)是基礎(chǔ)”
確立了社會主義現(xiàn)代化的“目標(biāo)”之后,從哪里出發(fā)的“起點”問題就擺在了面前。改革開放之初,國內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)熱情高漲,大家都鼓足了勁,想盡快實現(xiàn)現(xiàn)代化。這種情況下,產(chǎn)生了一種脫離實際、不顧國情的傾向,一些同志認為可以“搬”一個現(xiàn)代化、“買”一個現(xiàn)代化。陳云明確地批駁了這種傾向:“我們搞四個現(xiàn)代化,建設(shè)社會主義強國,是在什么情況下進行的。講實事求是,先要把‘實事搞清楚。這個問題不搞清楚,什么事情也搞不好?!薄坝行┩局豢吹酵鈬那闆r,沒有看到本國的實際?!薄爸豢吹娇梢越杩睿豢吹絼e的國家發(fā)展快,沒有看到本國的情況,這是缺點?!彼逍训貜娬{(diào)要腳踏實地地從國情和實際出發(fā):“四個現(xiàn)代化如何實現(xiàn)?決不要再作不切實際的預(yù)言,超英趕美等等。”“我們實現(xiàn)現(xiàn)代化的基地:現(xiàn)有工業(yè)是基礎(chǔ),在這個基礎(chǔ)上加以改造和引進新技術(shù)。現(xiàn)有技術(shù)人員是我們知識力量的基礎(chǔ)?!睘榱税盐覈膰檎J識清楚,陳云多次結(jié)合國內(nèi)與國際的比較進行闡述:“我們同日、德、英、法不同,工業(yè)基礎(chǔ)不如他們,技術(shù)力量不如他們,這兩點是很重要的。我們的工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)力量比解放初期有很大進步,但同日、德、英、法比,還是落后的?!薄拔覀円膊荒芡铣r、臺灣比,它們是美國有意扶植的,而且主要是搞加工工業(yè),我們是要建設(shè)現(xiàn)代化的工業(yè)體系?!薄坝械膰液偷貐^(qū)發(fā)展快,有美國的特殊照顧?!边@些比較分析客觀實在,充分體現(xiàn)了陳云實事求是的科學(xué)態(tài)度。
在改革開放之初,經(jīng)過三十多年的社會主義建設(shè),我國已經(jīng)初步擁有了一個比較獨立完整的工業(yè)體系,培養(yǎng)了一大批科技人才,這是我們搞現(xiàn)代化一個很大的特點和優(yōu)勢,是很多國家不具備的。從這個“起點”出發(fā),陳云針對當(dāng)時出現(xiàn)的熱衷建新廠、忽視現(xiàn)有老廠的傾向,指出了一條工業(yè)和技術(shù)發(fā)展的新路子:“‘六五時期的一個重要任務(wù)是進行現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造,我看這也應(yīng)該是我們今后發(fā)展工業(yè)的一條新路子。過去一說要增加多少產(chǎn)量,就要新建多少廠,這個辦法不一定好?,F(xiàn)有企業(yè)要提高折舊率,加快設(shè)備更新,引進先進技術(shù),進行技術(shù)改造,這在多數(shù)情況下,比建新廠效益高?!绷⒆阌诂F(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)和科技力量走出一條自己的工業(yè)化和科技發(fā)展道路,扎扎實實地把現(xiàn)代化事業(yè)推向前進,已經(jīng)成為我國工業(yè)發(fā)展和科技進步的一條重要經(jīng)驗。
(二)自力更生與對外引進的關(guān)系:“把引進工作與國內(nèi)工作平衡好”
作為后發(fā)現(xiàn)代化國家,處理好自力更生與對外引進的關(guān)系,是我們走好中國特色自主創(chuàng)新道路要解決的一個基本問題。在這個問題的處理上,陳云一方面強調(diào)“主要靠自力更生”,另一方面也強調(diào)“外國技術(shù)一定要”,并且把落腳點放在“把引進工作與國內(nèi)工作平衡好”之上。
就自力更生而言,陳云是一貫堅持這個原則的。1979年6月,陳云在國務(wù)院財政經(jīng)濟委員會全體會議上明確指出:“四個現(xiàn)代化怎么化法?當(dāng)然,主要靠自力更生?!?984年4月底,陳云在聽取國務(wù)院副總理谷牧關(guān)于沿海部分城市座談會情況匯報時指出:“對國內(nèi)工業(yè),保護落后我不贊成,但是,要使自己的東西一步一步地進步,達到先進的水平,這還是應(yīng)當(dāng)提倡的?!薄氨Wo落后是不應(yīng)該的,但自己必須發(fā)展而且正在發(fā)展的東西,不要被外面進口的擠掉了?!睂υ趶V東大亞灣建設(shè)核電站同法國、英國談判爭取優(yōu)惠條件的問題,陳云明確批示:“不管廣東核電站談成談不成,自己必須搞自己的核電站。再不要三心二意了?!?/p>
就引進問題,陳云思考得很全面、很深入、很具體,對要不要引進、怎么引進、引進什么、引進之后怎么辦都作了論述。關(guān)于要不要引進,陳云的態(tài)度是一貫積極的,不僅明確說“一定要”,而且強調(diào)有時還要“立足國外”。關(guān)于怎么引進,陳云指出:“我們國內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的基礎(chǔ)是不小的。要在這個基礎(chǔ)上引進新技術(shù)(軟件),或則填平補齊,或則成龍配套,用這些辦法來擴大我們的生產(chǎn)能力。”關(guān)于引進什么,陳云指出:“買設(shè)備,同時也要買技術(shù),買專利?!薄耙M先進技術(shù)比引進先進設(shè)備重要得多,設(shè)備我們自己可以造嘛?!标P(guān)于引進之后怎么辦,陳云強調(diào)必須通過消化吸收將引進的技術(shù)轉(zhuǎn)化為我們自己的技術(shù),十分重視學(xué)習(xí)日本在這方面的成功經(jīng)驗,他指出:“日本也是引進先進技術(shù),引進以后把它加以消化,再加進一點自己的東西出口。在這方面,日本做得最好?!?/p>
在陳云看來,處理好對外引進和自力更生的關(guān)系,歸根到底要落到處理好引進工作與國內(nèi)工作的關(guān)系上,要使引進工作和國內(nèi)配套相結(jié)合、相平衡,這是陳云綜合平衡的經(jīng)濟思想在引進問題上的反映。在1978年7月召開的研究如何加快我國現(xiàn)代化速度的國務(wù)院務(wù)虛會上,他專門談到這個問題。谷牧后來回憶說:“今年國務(wù)院務(wù)虛會以后,陳云同志對我講,現(xiàn)在中央下決心大量引進國外新技術(shù),是正確的,我擁護。但是,越是在這樣的情況下,搞綜合平衡的同志越要注意,不要頭腦發(fā)熱,要搞好綜合平衡,國內(nèi)工作要跟上,不然又會出現(xiàn)新的混亂。要聽聽反對派的意見。中央越是支持你們,頭腦越是要冷靜,把引進工作與國內(nèi)工作平衡好?!痹诋?dāng)時的情況下,陳云的提醒很有針對性和指導(dǎo)性。
如何實現(xiàn)這個平衡?陳云提出了許多具體舉措。一是引進先進技術(shù)設(shè)備一定要同支持和促進國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,以引進為契機普遍提高自主裝備能力。據(jù)陳錦華回憶,在寶鋼建設(shè)問題上,陳云提出了引進國外先進技術(shù)設(shè)備要扶持國內(nèi)機械制造業(yè)的指導(dǎo)方針。按照陳云的指示,寶鋼在引進工作中堅持同一機部等部門密切合作,使第一重型制造廠、第二重型設(shè)備制造廠、太原重型機器廠等迅速掌握了世界上最先進的大型冶金設(shè)備制造技術(shù)。二是要提前練兵,掌握技術(shù)。陳云指出:“寶鋼這樣的廠子,技術(shù)先進,各方面要求都很高,一定要抓好提前練兵?!彼忉屨f:“因為寶鋼的技術(shù)是七十年代、八十年代的水平,但是我們要依靠五十年代、六十年代的專家、熟練的技術(shù)工人來建設(shè)。建成以后,要依靠他們來工作,必須提高他們的技術(shù)水平。外國專家是要走的,長期聘請的只是極少數(shù),請外國專家來考察,提意見,這一點要做。但是,究竟如何建設(shè),建成以后怎樣管理,還得依靠我們自己的專家和技術(shù)工人?!比枪I(yè)引進的項目和規(guī)模要從國情國力出發(fā),要與其他工業(yè)配套,循序而進,不能一擁而上。陳云指出,要結(jié)合國力和技術(shù)結(jié)構(gòu),合理地確定引進的項目、布局、重點、規(guī)模和對策的原則,而且要擇優(yōu)選用,不可盲從或重復(fù)引進,更不能長官意志,一個人說了算。四是充分利用國內(nèi)現(xiàn)有企業(yè),先挖潛、革新、改造,后新建。陳云指出:“我們在實現(xiàn)四個現(xiàn)代化建設(shè)中,除了要上若干個大項目以外,著重點應(yīng)該放在國內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的挖潛、革新、改造上?!边@是符合實際、節(jié)約成本的辦法,相比新建企業(yè),通過對現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)革新和改造來擴大生產(chǎn)規(guī)模,投資要少、見效要快。
(三)科技攻關(guān)與正常教育的關(guān)系:“攻關(guān)跟正常的教育統(tǒng)一起來”
在現(xiàn)代化進程中,一方面,我們要提高全體國民的文化科技素養(yǎng);另一方面,作為一個大國,為了提升綜合國力,也必須在重要科技領(lǐng)域特別是某些核心和尖端技術(shù)領(lǐng)域占據(jù)一席之地。實現(xiàn)前者靠的是常規(guī)的國民教育體系,實現(xiàn)后者則靠國家層面的戰(zhàn)略安排,也就是進行有組織有計劃的科技攻關(guān)。在這個問題上,陳云考慮得很細致、很長遠。
1981年11月25日,陳云在中共中央政治局?jǐn)U大會議討論政府工作報告稿時,提出了一條重要的修改意見,建議在“今后二十年我們要大大加強教育和科學(xué)的事業(yè)”部分加一條:“攻關(guān)跟常規(guī)的教育統(tǒng)一起來,一方面提高整個國民的教育水平,另一方面科學(xué)攻關(guān)?!睂Υ怂忉屨f:“今后二十年教育要加強。攻關(guān)的時候到了,我們現(xiàn)在也有技術(shù)力量可以攻關(guān)?!薄暗聡l(fā)展得也很快,為什么?因為它技術(shù)水平高。我看,現(xiàn)在我們已經(jīng)到了攻關(guān)的時機了?!睘榱藦娬{(diào)攻關(guān)的重要性,陳云還親自現(xiàn)身說法:“我舉個例子,我在醫(yī)院里做全身檢查,用一個測驗心臟功能的監(jiān)測器,二十四小時擺在邊上。技術(shù)人員告訴我,里面的電池,外國的可以用四十八小時,我們的則達不到這個要求?!标愒坪芮宄襁@樣的關(guān)鍵核心技術(shù)是買不來的,根本還得靠自己攻關(guān):“日本跟我們是有貿(mào)易的,也有很多友好人士。但是,日本鋼鐵廠的老板相互有協(xié)定,最好的煉鋼技術(shù)他們是不會賣給中國的。所以,不攻關(guān)不行?!标愒普J為,我們是具備攻關(guān)的能力和條件的:“我們可不可以攻關(guān)?有沒有已經(jīng)過了關(guān)的例子?有。原子彈、火箭、衛(wèi)星回收到地面上來,技術(shù)水平都是很高的。這說明,只要我們在這一方面集中力量攻一下關(guān),那一方面集中力量攻一下關(guān),那末,許多關(guān)都可能突破?!彼€特別強調(diào)時機和自信的重要性:“到了時候,這就有可能。應(yīng)該有自信心,不是說我們什么都不行?!标愒瓢殉R?guī)教育和科技攻關(guān)統(tǒng)一起來考慮的思想,特別是他提出的“不攻關(guān)不行”“攻關(guān)的時候到了”“應(yīng)該有自信心”等觀點,至今仍有著重要的現(xiàn)實意義。
(四)使用人才與關(guān)心人才的關(guān)系:提高知識分子待遇“是基本的基本建設(shè)”
搞社會主義、實現(xiàn)現(xiàn)代化,根本靠人才。在人才問題上,陳云把使用人才和關(guān)心人才放到同等重要的位置,不僅注重人才的培養(yǎng)和使用,而且十分具體地關(guān)心知識分子工作條件和生活條件的改善。中華人民共和國成立之初,陳云就指出,技術(shù)人員和管理人員“是我們的‘國寶,是實現(xiàn)國家工業(yè)化不可缺少的力量,要很好地使用他們”。改革開放之初,針對一些人對知識分子的錯誤態(tài)度,陳云指出,沒有大批知識分子參加到我們黨的干部隊伍中來,“決不能建成現(xiàn)代化的新中國”。他以日本為例指出:“要想一想,為什么日本一九二九年不到三百萬噸鋼當(dāng)?shù)蹏髁x,而且被打敗了以后,恢復(fù)得很快,技術(shù)很先進?重要的一個條件是明治維新以后,搞了很多知識分子。人的腦筋是打不掉的,是原子彈炸不掉的?!?/p>
20世紀(jì)80年代初,當(dāng)了解到中年知識分子工資低,工作、生活負擔(dān)很重,居住條件很差,許多人健康水平下降,部分教師甚至英年早逝的情況,陳云很憂心,將有關(guān)材料批轉(zhuǎn)給中共中央政治局各常委,并在附信中寫道:“我認為,這是國家的一個大問題,確實要下大的決心,在今明兩年內(nèi)著手解決,不能再按部就班地搞?!薄八麄兪墙夥藕笪覀冏约号囵B(yǎng)起來的,是今天以及今后一個時期各條戰(zhàn)線的中堅力量,工作主要要靠他們做。改善他們的工作條件和生活條件,應(yīng)該看成是基本建設(shè)的一個‘項目,而且是基本的基本建設(shè)。生產(chǎn)、科研、教育、管理部門的知識分子,是任何一個工業(yè)化國家最寶貴的財富。日本、西德在戰(zhàn)后所以恢復(fù)得那么快,重要原因之一,就是保存了一批骨干,并充分發(fā)揮了他們的作用。因此,我們把錢用在中年知識分子身上,是劃得來的,是好鋼用在刀刃上。”“這是合乎社會主義經(jīng)濟規(guī)律的,也是合乎人民長遠利益的。不這樣做,我們的科學(xué)技術(shù)不可能上去,生產(chǎn)力也不可能上去?!彼€特別強調(diào):“此事建議責(zé)成書記處來抓?!?/p>
陳云的這封信,被印成中共中央政治局會議參閱文件,在全黨產(chǎn)生極大反響,有力地促進了中年知識分子生活待遇的提高。不僅如此,陳云還進一步將提高知識分子生活待遇的問題上升到黨和國家重點工作、整個國家全局利益和長遠利益的高度。1983年6月16日,陳云在中央工作會議上談到黨和國家重點工作時說:“什么是重點?現(xiàn)在看,農(nóng)業(yè)、能源、交通是重點,一批骨干企業(yè)的建設(shè)和改造是重點,科技教育事業(yè)的發(fā)展、環(huán)境污染的防治以及知識分子生活待遇的提高等等也是重點。這些是從整個國家的全局利益和長遠利益出發(fā)考慮的?!笨梢姡愒剖菑膽?zhàn)略和全局高度思考處理知識分子生活待遇問題的。
三、陳云科技思想的三點啟示
在黨的十九大報告中,習(xí)近平提出“加快建設(shè)創(chuàng)新型國家”要求,并對此作出戰(zhàn)略部署。站在中國特色社會主義進入新時代的歷史方位上,聯(lián)系我們加快建設(shè)創(chuàng)新型國家、邁向世界科技強國的戰(zhàn)略目標(biāo)來學(xué)習(xí)陳云的科技思想,有三點啟示是很有現(xiàn)實意義的。
(一)學(xué)習(xí)陳云科學(xué)分析和主動把握形勢的思想方法、工作方法,確保我國在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢中贏得戰(zhàn)略主動
近代以來,我們在歷次科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大潮中沒能抓住機遇的一個重要原因,就是對世界大勢缺乏清醒的形勢分析和有效的戰(zhàn)略應(yīng)對。改革開放以來,正是以鄧小平、陳云為代表的中國共產(chǎn)黨人對世界科技發(fā)展大勢在認識上非常清楚、在戰(zhàn)略上非常主動,所以我們才把握住了戰(zhàn)略機遇,趕上了歷史潮流,有了今天的發(fā)展局面?;赝麣v史,陳云在20世紀(jì)七八十年代作出的關(guān)于我國經(jīng)濟和科技發(fā)展的三次重要形勢判斷,無疑為我們抓住歷史機遇、制定正確的經(jīng)濟和科技發(fā)展戰(zhàn)略提供了重要依據(jù),其中蘊含的陳云善于科學(xué)分析和主動把握形勢的思想方法、工作方法,是我們十分寶貴的財富。
歷史總是有驚人的相似。當(dāng)前,全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起,我國科技發(fā)展也從改革開放之初的跟跑為主發(fā)展到了跟跑與并跑并存、部分領(lǐng)域甚至開始領(lǐng)跑的階段。對此,習(xí)近平指出:“面向未來,可以說,新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革將是最難掌控但必須面對的不確定性因素之一,抓住了就是機遇,抓不住就是挑戰(zhàn)。”面對這樣的形勢,以習(xí)近平同志為核心的黨中央觀大勢、謀大事,將創(chuàng)新發(fā)展置于五大發(fā)展理念之首,把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,采取一系列推動科技創(chuàng)新的重大舉措,充分體現(xiàn)了我們黨的戰(zhàn)略清醒和戰(zhàn)略自覺。“科技興則民族興,科技強則國家強。”我們要成為世界科技強國,就要學(xué)習(xí)陳云等老一輩革命家善于科學(xué)分析和主動把握形勢的思想方法、工作方法,把對形勢的分析統(tǒng)一到以習(xí)近平為核心的黨中央對世界大勢的科學(xué)判斷上來,牢牢把握科技進步大方向、產(chǎn)業(yè)革命大趨勢、集聚人才大舉措,把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施好,確保我國在這一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢中贏得先機和主動,為我國早日實現(xiàn)“強起來”的夢想提供強大科技支撐。
(二)學(xué)習(xí)陳云實事求是的科學(xué)態(tài)度,在認清和立足國情實際的基礎(chǔ)上開創(chuàng)我國科技事業(yè)發(fā)展新局面
實事求是地認識、把握住我國的基本國情,在此基礎(chǔ)上發(fā)展我國的科技事業(yè),是我們的一條重要經(jīng)驗和原則。在這方面,陳云為我們樹立了榜樣、提供了經(jīng)驗。第一,他堅持貫徹實事求是原則,針對脫離實際的傾向,指出首先要把“實事”搞清楚,在立足我國工業(yè)基礎(chǔ)和科技實力的前提下搞發(fā)展;第二,在怎么認清“實事”、怎么搞發(fā)展的問題上,陳云采用交換、比較、反復(fù)等多種方法,包括他將我國國情與日、德等發(fā)達國家進行比較、在決策寶鋼過程中三次反復(fù)考慮、強調(diào)在重大決策前要專門聽反面意見等,為認清我國的發(fā)展起點、決策正確的發(fā)展路徑和發(fā)展策略提供了思路方法;第三,陳云還注意把握我國國情不斷變化的特點,根據(jù)新的實際及時提出新的思路,比如他在我國技術(shù)實力積累進步的基礎(chǔ)上適時提出“攻關(guān)的時候到了,我們現(xiàn)在也有技術(shù)力量可以攻關(guān)”的建議,推動了我國自主創(chuàng)新能力的提升。
經(jīng)過改革開放近40年的發(fā)展,我國科技實力已經(jīng)站到了新的歷史起點上,成為中國特色社會主義進入新時代的重要標(biāo)志,我們正在從科技大國向科技強國邁進。與此同時,我們?nèi)砸逍颜J識到,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,創(chuàng)新能力不夠強仍然是制約我國經(jīng)濟社會實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越的薄弱環(huán)節(jié),這也是現(xiàn)階段我國發(fā)展不平衡不充分特點的重要方面。如何在新的歷史起點上繼續(xù)認識清、把握好我們的國情和實際,并在此基礎(chǔ)上繼續(xù)走好中國特色自主創(chuàng)新道路,仍然是我們必須面對和解決的重要問題。習(xí)近平指出:“我們要全面研判世界科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革大勢,既要重視不掉隊問題,也要從國情出發(fā)確定跟進和突破策略,按照主動跟進、精心選擇、有所為有所不為的方針,明確我國科技創(chuàng)新主攻方向和突破口。”我們要按照這個要求,學(xué)習(xí)借鑒陳云實事求是的科學(xué)態(tài)度,把我國發(fā)展新的階段性特征認識得更清楚一些、把握得更準(zhǔn)確一些,在此基礎(chǔ)上找準(zhǔn)主攻方向和著力點,在更多基礎(chǔ)性、前瞻性、引領(lǐng)性領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)原創(chuàng)突破,努力開創(chuàng)我國科技發(fā)展新局面。
(三)學(xué)習(xí)陳云自力更生與對外引進相平衡、相結(jié)合的思想,推動中國特色自主創(chuàng)新道路越走越寬廣
“綜合平衡”的觀點為陳云思考把握自力更生與對外引進的關(guān)系提供了理論支點。正是從綜合平衡的角度考慮,陳云在引進問題上考慮得很深入很全面,把對外引進和自力更生結(jié)合得非常緊密。第一,引進不是“空中樓閣”“無源之水”,要在國內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)上引進,著眼點要放在擴大我們自己的生產(chǎn)能力、提升我們自身的制造業(yè)水平上;第二,引進的目的要放在消化、吸收、再創(chuàng)新上,要重點引進專利和技術(shù),通過消化吸收,最終轉(zhuǎn)化為我們自己的技術(shù);第三,技術(shù)、專利引進到國內(nèi)后,要從國家整體利益出發(fā),發(fā)揮社會主義制度“一盤棋”的優(yōu)勢,在保護引進技術(shù)專利的基礎(chǔ)上,將通過消化創(chuàng)新掌握的新技術(shù)推廣擴散到國內(nèi)的相關(guān)行業(yè)和企業(yè),促進國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的整體升級換代。陳云的這些思想,很好地解決了如何實現(xiàn)對外引進和自力更生相統(tǒng)一相平衡的問題,能將引進的效果充分發(fā)揮出來。
黨的十九大提出了“兩步走”把我國建成社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉目標(biāo),要實現(xiàn)這個目標(biāo),就必須繼續(xù)走好中國特色自主創(chuàng)新道路,實現(xiàn)我國科技實力的不斷提升和跨越。正如習(xí)近平指出:“在日趨激烈的全球綜合國力競爭中,我們沒有更多選擇,非走自主創(chuàng)新道路不可?!薄拔覀円M和學(xué)習(xí)世界先進科技成果,更要走前人沒有走過的路,努力在自主創(chuàng)新上大有作為。如果總是跟蹤模仿,是沒有出路的。”與此同時,習(xí)近平還強調(diào):“自主創(chuàng)新不是閉門造車,不是單打獨斗,不是排斥學(xué)習(xí)先進,不是把自己封閉于世界之外?!币虼?,我們強調(diào)的自主創(chuàng)新,不是閉關(guān)鎖國、自高自大的自主創(chuàng)新,而是開放包容、學(xué)習(xí)先進的自主創(chuàng)新。處理好對外引進和自力更生的關(guān)系,仍然是我們走好中國特色自主創(chuàng)新道路需要面對和解決的問題。在很多領(lǐng)域,我們?nèi)匀灰獙W(xué)習(xí)引進國外的先進技術(shù),在消化吸收的基礎(chǔ)上提高我們的自主創(chuàng)新能力,我們的高鐵技術(shù)就是這樣發(fā)展起來的。我們要吸收借鑒陳云這方面的思想觀點和辦法舉措,繼續(xù)把對外引進和自主創(chuàng)新結(jié)合好、平衡好,推動中國特色自主創(chuàng)新道路越走越寬廣,為把我國早日建成創(chuàng)新型國家和世界科技強國奠定堅實科技基礎(chǔ)。