打造執(zhí)紀審查的過硬團隊

高維海

2017年12月7日下午2點，發(fā)著高燒的竇曉濤，依然精神飽滿地帶領黨支部黨員認真研讀《習近平談治國理政》第二卷。作為市紀委市監(jiān)委第九紀檢監(jiān)察室黨支部書記，他說：“打鐵必須自身硬。黨支部只有不斷強化黨員思想政治建設，才能為紀律檢查機關履行好職責提供堅強組織保障?！?/p>

第九紀檢監(jiān)察室黨支部現(xiàn)有黨員14名，隸屬于中共北京市紀委市監(jiān)委機關黨委。近年來，黨支部始終將黨建工作延伸到執(zhí)紀審查一線，全面提升了全室監(jiān)督執(zhí)紀戰(zhàn)斗力。九室先后被評為“全國工人先鋒號”“全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體”“北京市模范集體”。九室黨支部獲得“北京市先進基層黨組織”稱號。

錘煉忠誠干凈擔當隊伍

如何錘煉一支忠誠干凈擔當?shù)狞h員干部隊伍，是九室黨支部始終思考探索的課題，也是他們著力最多、收獲最大的工作。

九室黨支部把“兩學一做”學習教育、學習宣傳貫徹黨的十九大精神、學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務貫徹落實。他們結合人員工作實際，分解細化學習任務，制訂學習計劃，把思想提升教育融入黨員日常生活，做到“線上與線下”結合學，“微信群”內(nèi)集體學。九室黨支部還利用“專案”間隙組織全室黨員參觀“明鏡昭廉”反貪尚廉歷史文化園，讓黨員接受廉政教育，陶冶道德情操，提升黨性修養(yǎng)。

在“兩學一做”學習教育中，九室黨支部組織黨員結合工作實際開展“合格黨員標準”討論，針對查找出的問題列出“學習清單”“問題清單”“整改清單”，讓黨員在學思踐悟中提高政治覺悟。九室黨支部繼承和發(fā)揚全國紀檢監(jiān)察先進工作者獲得者九室原主任金超杰在任時倡導和養(yǎng)成的“敬業(yè)拼搏奉獻精神和敢打善打硬仗的優(yōu)良傳統(tǒng)”，要求黨員面對疑難復雜的問題線索，始終保持敢于擔當?shù)木窈皖B強的斗志。中央八項規(guī)定出臺后，九室堅定有案必查、有腐必懲的信念和查則必勝的信心，圍繞中央八項規(guī)定要求，先后查處了市公安局某分局張某公車私用、市監(jiān)獄管理局某分局郭某公款旅游和市總工會副局級干部劉某違規(guī)送禮金等10余起頂風違紀案件，突出體現(xiàn)了把紀律挺在前面的要求，有效遏制了“四風”反彈。

九室黨支部針對年輕人多，人員流動快的特點，通過開展黨員談心、合作辦案等活動，培養(yǎng)干部團結一致、互相配合的團隊精神和嚴格守紀意識，保證干部守住做人、處事、用權、交友的底線。干部們在辦案工作中長期處于“五加二、白加黑”超負荷工作狀態(tài)。近兩年中，干部們每年大部分時間是在辦案一線度過的。僅以2014年為例，365天中大家有240多天是在辦案地點度過的。經(jīng)常熬夜、逢年過節(jié)加班加點的工作節(jié)奏讓每個人都養(yǎng)成了手邊常備一旅行包的習慣，包里裝著洗漱用品?！鞍缸觼砹耍喟妥?，幾個星期回不來是家常便飯。”九室黨員們感慨道。

為了進一步提高執(zhí)紀審查理論水平，九室黨支部充分發(fā)揮學習引領作用，積極組織黨員認真學習政策理論和業(yè)務知識，研究分析案情，細化審查措施。針對干部特點壓擔子，搭平臺，為他們提供鍛煉能力、施展才華的機會，使全體黨員在執(zhí)紀審查實踐中共同成長、共同進步。九室曾負責聯(lián)系70余家局級單位，每年收到的問題線索上百件。若單打獨斗，平均每人每月要處理1至2件，根本忙不過來。九室黨支部推出了“案件承辦人負責制”，及探索與聯(lián)系單位共建辦案平臺模式，形成辦案互動合力。創(chuàng)建相互學習共同提高的辦案機制。線索來了，經(jīng)過分析研判，明確重點初核件，然后室主任再根據(jù)每個人的優(yōu)勢特點，將重點初核件指定給室內(nèi)某位同志作為承辦第一責任人，并與聯(lián)系單位人員共同組建專案組，全權負責案件從初核到移送的全過程。這樣既為室內(nèi)同志和以干代訓的人員提供了辦案能力和鍛煉平臺，又提升了整體辦案工作質(zhì)量和效率。

用擔當和奉獻為黨旗增輝

九室每年的立案件數(shù)在機關辦案工作量化考核中都名列前茅。在每件成功審結的案件背后，都有室黨支部強有力的組織引領。

在每次的急難任務中，九室黨支部都要在執(zhí)紀審查組成立臨時黨支部，將每一名參與審查的干部納入到黨支部的教育管理監(jiān)督中。針對一些干部在案件審查中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，臨時黨支部及時召開會議，嚴肅開展批評和自我批評，開展談心談話，及時疏導思想問題。

九室黨支部積極發(fā)揮“頭雁效應”，堅持領導干部沖鋒在前。室主任作為黨支部書記，只要上案子，主任、副主任一定是來得最早、走得最晚；案件最難、最苦的時候，主任、副主任一定是與同志們共同戰(zhàn)斗在執(zhí)紀審查一線。2014年4月，在對市紀委某部門副主任楊某違紀問題采取“兩規(guī)”措施立案調(diào)查的同時，九室又接到上級交辦的反映北京某區(qū)政協(xié)原副主席任某線索。任某線索是中央巡視組交辦的重點件，要求短期內(nèi)有結果，但舉報線索卻不清晰。兩案并進，工作的困難和壓力都極大。九室主要領導身先士卒，帶領全體同志迎難而上，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神，經(jīng)過20多天“五加二、白加黑”的辛勤工作，圓滿地完成了上級交辦的兩個案件查辦任務。

多年來，九室黨支部始終秉承一個理念：執(zhí)行紀律的過程就是黨組織教育挽救同志的過程。因此，通過執(zhí)紀警示他人、幫助有關單位堵塞工作制度漏洞，成了九室黨支部一個工作著力點。近年來，九室先后發(fā)送紀檢監(jiān)察建議書10余份。如在查辦法院系統(tǒng)問題線索時，發(fā)現(xiàn)法院系統(tǒng)在護照管理、案件執(zhí)行款管理等方面存在嚴重問題，導致系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)多起違規(guī)出境、出境賭博、貪污挪用執(zhí)行案款炒股等案件。對此，九室及時督促法院對法院執(zhí)行系統(tǒng)重新規(guī)范，查漏補缺。目前，法院系統(tǒng)根據(jù)九室建議，完善了案件執(zhí)行款管理軟件，保證了執(zhí)行款的安全。為了加大以案施教、以案示警、以案肅紀的社會影響力，九室黨支部注重總結經(jīng)驗，先后參與了《自首》《代價》等警示教育片的拍攝工作，用違紀違法典型案例作為活生生的教材，進一步增強了廉政警示教育的針對性、實效性。

在九室黨支部帶領下，九室黨員始終保持敢于擔當?shù)木窈皖B強的斗志，用擔當和奉獻為黨旗增添了光輝。