“六大工程”構(gòu)建新時(shí)代檔案發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

吳飛 陳鑫 吳芳 卜鑒民

近年來(lái)，蘇州市工商檔案管理中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，持續(xù)加強(qiáng)檔案資源體系、檔案利用體系、檔案安全體系建設(shè)，積極開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，推動(dòng)“六大工程”建設(shè)，構(gòu)建了新時(shí)代檔案發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

一、實(shí)施黨建提升工程

政治屬性是檔案工作的重要屬性，做好檔案工作，必須增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央的各項(xiàng)決策部署，自覺(jué)在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保檔案工作始終沿著正確方向向前推進(jìn)。中心堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷筑牢思想基礎(chǔ)，深入開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，每月在黨員干部中進(jìn)行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神等理論測(cè)試，使每個(gè)黨員干部做到真學(xué)、真懂、真信、真用。扎實(shí)推進(jìn)解放思想大討論活動(dòng)，堅(jiān)持對(duì)標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、標(biāo)桿導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、創(chuàng)新導(dǎo)向、實(shí)效導(dǎo)向，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的帶頭作用，使解放思想成為全體黨員干部的高度自覺(jué)和不懈追求。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作，實(shí)踐運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”，不斷營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。持續(xù)強(qiáng)化黨員日常教育管理監(jiān)督，努力鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臋n案干部隊(duì)伍。

二、實(shí)施蘇州中國(guó)絲綢檔案館建設(shè)工程

蘇州中國(guó)絲綢檔案館經(jīng)國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)家檔案局批準(zhǔn)設(shè)立，是國(guó)內(nèi)地市級(jí)城市中第一家“中字頭”的專業(yè)檔案館。該館于2018年11月10日奠基開(kāi)工，總投資1.5億元，建筑面積8715平方米，預(yù)計(jì)2020年建成，將成為絲綢檔案文化展覽展示、國(guó)際交流和文化創(chuàng)意的國(guó)家級(jí)檔案館。中國(guó)絲綢檔案館的建設(shè)，對(duì)蘇州建設(shè)古今輝映的歷史文化名城和響應(yīng)“一帶一路”倡議有著十分重要的意義，同時(shí)，它將為蘇州市絲綢產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展搭建一個(gè)很好的平臺(tái)，為絲綢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展增添動(dòng)力。該館館藏中最令人矚目的是入選聯(lián)合國(guó)教科文組織《世界記憶名錄》的“近現(xiàn)代中國(guó)蘇州絲綢檔案”。該組檔案是近現(xiàn)代絲綢企業(yè)在綢緞設(shè)計(jì)、試樣、生產(chǎn)及交流過(guò)程中逐步積累形成的絲綢樣本檔案，共計(jì)29592卷。

發(fā)揮館企合作社會(huì)效益。中心在籌建中國(guó)絲綢檔案館期間，創(chuàng)新開(kāi)展檔案開(kāi)發(fā)利用模式，與18家絲綢企業(yè)共建傳統(tǒng)絲綢技藝傳承與恢復(fù)基地，使珍貴文獻(xiàn)保護(hù)和開(kāi)發(fā)突破束之高閣或小眾研究的局限。組建了中國(guó)絲綢檔案館專家?guī)?，為檔案館發(fā)展凝聚力量。充分依托國(guó)內(nèi)外重大宣傳展示平臺(tái)，擴(kuò)大文化影響力，2015年、2016年、2018年，3次參加蘇州創(chuàng)博會(huì)，舉辦主題展覽，獲得了社會(huì)各界的熱烈反響。

豐富館藏檔案資源建設(shè)。蘇州中國(guó)絲綢檔案館積極面向全國(guó)征集珍貴的絲綢檔案，自2013年以來(lái)，中國(guó)絲綢檔案館已赴28個(gè)省、自治區(qū)、直轄市開(kāi)展征集工作。2015—2018年獲政府1400萬(wàn)元征集資金支持，征集到近3萬(wàn)件絲綢實(shí)物和史料檔案，極大地豐富了館藏。

三、實(shí)施世界記憶效應(yīng)工程

2017年10月，“近現(xiàn)代中國(guó)蘇州絲綢檔案”成功入選聯(lián)合國(guó)教科文組織《世界記憶名錄》，這是檔案部門貫徹“一帶一路”倡議、服務(wù)蘇州絲綢產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的重要成果，也是中國(guó)唯一一組由地市級(jí)檔案部門單獨(dú)申報(bào)并成功入選的檔案文獻(xiàn)。

一是高標(biāo)準(zhǔn)建好世界記憶項(xiàng)目蘇州學(xué)術(shù)中心（下文簡(jiǎn)稱“學(xué)術(shù)中心”）。2018年11月，在“近現(xiàn)代中國(guó)蘇州絲綢檔案”成功入選《世界記憶名錄》一周年之際，學(xué)術(shù)中心在蘇州市檔案局正式揭牌成立。世界記憶項(xiàng)目國(guó)際咨詢委員會(huì)副主席、教育與研究分委會(huì)主席洛塔爾·喬丹，世界記憶項(xiàng)目國(guó)際咨詢委員會(huì)副主席帕帕·摩瑪·迪奧普，國(guó)家檔案局副局長(zhǎng)付華，蘇州市委副書(shū)記、市長(zhǎng)李亞平，共同為學(xué)術(shù)中心揭牌。下一步，學(xué)術(shù)中心將以宣傳推廣世界記憶工程為目標(biāo)，組織開(kāi)展國(guó)際研討會(huì)、世界記憶項(xiàng)目進(jìn)校園等活動(dòng)，開(kāi)發(fā)檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)相關(guān)課程，努力提升社會(huì)檔案意識(shí)。同時(shí)，積極探索檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)與世界文化遺產(chǎn)以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的協(xié)同合作，在更高層面上系統(tǒng)謀劃并開(kāi)展好學(xué)術(shù)中心建設(shè)工作。

二是高質(zhì)量辦好絲綢之路歷史檔案文獻(xiàn)展。由中國(guó)第一歷史檔案館主辦的“錦瑟萬(wàn)里虹貫東西”絲綢之路歷史檔案文獻(xiàn)展于11月10日在蘇州開(kāi)展，展覽匯集了342件（組）歷史檔案珍品，展現(xiàn)了絲綢之路千年文化底蘊(yùn)和中國(guó)與世界在外交、貿(mào)易、文化等方面的交往歷史。下一步，中心將面向社會(huì)各界大力宣傳此次展覽，努力將展覽所蘊(yùn)含的檔案文化充分向社會(huì)展示出來(lái)，發(fā)揮檔案資政育人作用。

三是高水平組織好蘇州絲綢檔案海外展。堅(jiān)定文化自信，進(jìn)一步精心打造“蘇州絲綢檔案”這一文化名片，努力在推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)中貢獻(xiàn)更多檔案力量。持續(xù)開(kāi)展蘇州絲綢檔案海外展，加強(qiáng)與文化部門、高校、公益組織等交流合作，用檔案講好蘇州故事。

四、實(shí)施民生服務(wù)工程

改制企業(yè)檔案在保障人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮著不可替代的作用。近年來(lái)，改制企業(yè)檔案管理“蘇州模式”獲得社會(huì)各界高度認(rèn)可，國(guó)家檔案局局長(zhǎng)李明華多次到中心視察指導(dǎo)，表示改制企業(yè)檔案管理“蘇州模式”堪稱中國(guó)企業(yè)檔案管理史上的一個(gè)創(chuàng)舉，可以在全國(guó)推廣。

一是建立檔案館查檔服務(wù)社會(huì)矛盾防控機(jī)制。針對(duì)查檔利用制度相對(duì)滯后、查檔時(shí)間不能滿足利用者需求、查檔供需不對(duì)稱等矛盾，進(jìn)一步完善查檔服務(wù)，構(gòu)建好檔案館與利用者之間的和諧關(guān)系，更好履行“為黨管檔，為國(guó)守史，為民服務(wù)”的神圣職責(zé)。目前，該研究項(xiàng)目已列入江蘇省檔案局科技項(xiàng)目計(jì)劃。

二是加快檔案數(shù)字化。目前，中心館藏改制企業(yè)檔案200余萬(wàn)卷，市區(qū)范圍退休人員檔案30余萬(wàn)卷，數(shù)字化率僅20%左右。下一步，將加大檔案數(shù)字化進(jìn)程，加快總經(jīng)費(fèi)625萬(wàn)元的市立項(xiàng)目“重點(diǎn)民生檔案保護(hù)”和“退休人員檔案數(shù)字化”，計(jì)劃分5年完成，努力實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。

五、實(shí)施人才培養(yǎng)工程

事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人，中心十分注重檔案人才培養(yǎng)。近年來(lái)，已有5人獲得高級(jí)職稱，3人入選江蘇省檔案人才“151工程”。

進(jìn)一步深化與中國(guó)人民大學(xué)信息資源管理學(xué)院（檔案學(xué)院）、蘇州大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院的合作，加強(qiáng)學(xué)術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)。積極鼓勵(lì)中青年業(yè)務(wù)骨干參與科技專項(xiàng)項(xiàng)目，讓大家在實(shí)踐中發(fā)揮潛能、加快成長(zhǎng)。積極組織跨專業(yè)、跨領(lǐng)域以及跨國(guó)界的交流合作，特別是逐步擴(kuò)大國(guó)際交流合作，讓大家在交流合作中學(xué)知識(shí)、長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、增才干。近年來(lái)，中心共組織申報(bào)完成20個(gè)科研項(xiàng)目，其中國(guó)家級(jí)項(xiàng)目2個(gè)、省級(jí)項(xiàng)目3個(gè)、市級(jí)項(xiàng)目13個(gè)，“絲綢樣本檔案納米技術(shù)保護(hù)研究及應(yīng)用”項(xiàng)目分別獲國(guó)家、省檔案優(yōu)秀科技成果三等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)，“宋錦樣本檔案工藝傳承與產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)研究”項(xiàng)目獲省檔案局優(yōu)秀科技項(xiàng)目一等獎(jiǎng)。

六、實(shí)施基礎(chǔ)保障工程

檔案安全是檔案工作的底線。中心始終繃緊檔案安全這根弦，本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，持之以恒抓好檔案實(shí)體和信息安全，確保檔案事業(yè)健康發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案安全工作的意見(jiàn)》和全國(guó)檔案安全工作會(huì)議精神，開(kāi)展專項(xiàng)自查和整改，徹底排除檔案安全隱患，確保檔案安全萬(wàn)無(wú)一失。開(kāi)展檔案信息安全檢查工作，特別是對(duì)數(shù)字化外包加強(qiáng)管理，確保檔案信息安全。嚴(yán)格執(zhí)行ISO9001質(zhì)量管理體系，今年順利完成ISO9001：2015換版現(xiàn)場(chǎng)審核，對(duì)規(guī)范中心檔案工作起著基礎(chǔ)性作用。中心2010年引入ISO質(zhì)量管理體系，是江蘇省檔案系統(tǒng)內(nèi)第一家通過(guò)此認(rèn)證的檔案管理部門。

站在新的歷史起點(diǎn)上，蘇州市工商檔案管理中心將以思想大解放之勇，爭(zhēng)高質(zhì)量發(fā)展之先，努力為全市檔案工作“五聚三特”、全省檔案工作“兩聚兩高”做出新的貢獻(xiàn)。