新時(shí)期高校研究生黨建工作的現(xiàn)狀及思考

翟騰蛟

研究生的黨建工作是高校黨建工作的重要組成部分，隨著我國高校研究生招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，研究生的黨建工作面臨著新的問題與挑戰(zhàn)。

習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議中強(qiáng)調(diào)：“我國高等教育肩負(fù)著培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)，必須堅(jiān)持正確的政治方向，辦好我國高等教育，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)?！?研究生教育是我國最高的學(xué)歷教育，研究生的黨建工作是培養(yǎng)德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的建設(shè)者和可靠接班人的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但隨著近年研究生招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，加之研究生教育存在重科研輕思想的培養(yǎng)方式，導(dǎo)致高校研究生黨建工作面臨著許多問題。如何把高校研究生黨建工作真正落到實(shí)處，是高校黨建工作的重心，也是高校研究生思想政治教育工作的重點(diǎn)。

高校研究生黨建工作存在的問題

宏觀層面

高校對研究生黨建工作的主體責(zé)任不明確

在高校，黨委組織部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌學(xué)校全體教師和學(xué)生的黨建工作，而學(xué)校全體研究生的思想政治教育工作則由黨委研究生工作部具體負(fù)責(zé)，這兩個(gè)職能部門都肩負(fù)對研究生黨建工作進(jìn)行指導(dǎo)的職責(zé)，但在實(shí)際操作過程中難免會出現(xiàn)權(quán)責(zé)不清，主體責(zé)任不明確的情況，導(dǎo)致工作進(jìn)度緩慢。在二級學(xué)院，學(xué)院黨務(wù)工作人員或者研究生管理人員、研究生輔導(dǎo)員在進(jìn)行研究生黨建工作時(shí)必然也會出現(xiàn)這樣的情況。

高校對研究生黨建工作規(guī)律性的把握不夠

不同于本科生，研究生群體生源豐富，有應(yīng)屆生、往屆生、甚至已經(jīng)有工作經(jīng)歷的學(xué)生，導(dǎo)致他們求學(xué)目的多元化的現(xiàn)狀。但在實(shí)際工作中，很多高校往往在模仿本科生黨建的工作模式，沒有充分地結(jié)合研究生群體的特點(diǎn)與需求來開展，黨建工作也未充分與研究生規(guī)模擴(kuò)大的現(xiàn)實(shí)情況相適應(yīng)。

高校研究生黨建工作存在的具體問題

研究生基層黨支部的設(shè)置不夠統(tǒng)一，支部書記的配置不夠科學(xué)

目前，我國高等院校研究生的黨支部建設(shè)尚處于探索階段，沒有科學(xué)統(tǒng)一的支部建制。不同高校中有以同一年級不同專業(yè)/課題組學(xué)生為主體建立黨支部的；有以不同年級同一專業(yè)/課題組學(xué)生為主體建立黨支部的；還有教工、學(xué)生一體的黨支部，一些高校甚至出現(xiàn)了三種形式并存的研究生黨支部的建設(shè)情況。黨支部書記的設(shè)置也有待加強(qiáng)，一些高校的研究生黨支部書記由專家教授來擔(dān)任，但精力有限，難以保證工作質(zhì)量；同時(shí)，高校中部分研究生黨支部書記是由研究生來擔(dān)任的，但研究生可能由于自身政治理論水平不高、對黨建工作不熟悉，再加上繁重的科研任務(wù)，建設(shè)合格研究生黨支部的能力還有待提升。

研究生黨員的模范帶頭作用發(fā)揮得不夠

目前，研究生黨員占普通研究生的比例很高，很多高校甚至達(dá)到了50%，研究生黨員比例大、數(shù)量多，研究生黨員能否發(fā)揮應(yīng)有的作用是關(guān)乎高校黨建工作成效的重要支撐。為了探究研究生黨支部及研究生黨員的作用發(fā)揮情況，筆者對所在學(xué)校部分研究生黨支部及研究生黨員的作用發(fā)揮情況進(jìn)行了調(diào)查。32%的受訪研究生認(rèn)為學(xué)校對研究生黨員的教育缺失，黨員模范性不夠。

研究生黨組織生活會的質(zhì)量不高

在我國高校，與西方發(fā)達(dá)國家一樣，研究生的培養(yǎng)都是采用導(dǎo)師負(fù)責(zé)制，研究生的學(xué)習(xí)科研生活也是以導(dǎo)師的科研課題或?qū)嵺`要求為中心的。這就不可避免地出現(xiàn)了一個(gè)黨支部的研究生，由于導(dǎo)師不同，研究生的學(xué)習(xí)生活安排差異較大，由于科研的需要，研究生黨員存在長期不在校的情況。因此，時(shí)間制約、人員齊整與否以及是否貼近研究生的切身需求等是擺在高校研究生黨支部組織生活會前的諸多難題。調(diào)查研究表明，研究生黨支部的組織生活會的內(nèi)容和形式都比較單一，甚至出現(xiàn)了某些支部每學(xué)期的組織生活只討論黨員發(fā)展情況、轉(zhuǎn)正問題以及上級黨委強(qiáng)制性要求學(xué)習(xí)的內(nèi)容，缺乏主觀學(xué)習(xí)能動性。鮮有結(jié)合研究生教育培養(yǎng)的實(shí)際情況來開展實(shí)地參觀學(xué)習(xí)、實(shí)踐志愿活動等形式多樣化的組織生活會。

研究生黨員的入黨動機(jī)功利化，黨員的素質(zhì)平庸化

入黨動機(jī)正確與否，是衡量一個(gè)入黨積極分子是否具備黨員條件的重要標(biāo)志，直接關(guān)系到研究生黨員隊(duì)伍的質(zhì)量和黨組織的純潔性。研究生黨員作為研究生群體的先進(jìn)分子，理應(yīng)成為研究生群體中的骨干，不僅在科學(xué)研究上得到認(rèn)可，更應(yīng)該在日常學(xué)習(xí)生活中發(fā)揮導(dǎo)向和榜樣作用。筆者經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)多數(shù)研究生在政治上積極向上，追求進(jìn)步，但仍有高達(dá)30%的受訪研究生表示因?qū)恼⒐ぷ骷吧w有好處而選擇入黨，入黨動機(jī)功利化的現(xiàn)象顯著。近40%的受訪研究生不確定身邊同學(xué)們是否為黨員，25%認(rèn)為所接觸的黨員與普通學(xué)生無異，黨員在各方面均未發(fā)揮出骨干作用。

加強(qiáng)和改進(jìn)高校研究生黨建工作的策略

第一，要充分明確研究生黨建工作的重要地位。加強(qiáng)研究生黨建工作是高校黨建的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)研究生思想政治教育的重要載體，是貫徹高校思想政治工作會議精神的重要體現(xiàn)。目前來看，推動以黨委研究生工作部及二級學(xué)院負(fù)主體責(zé)任的工作機(jī)制是高校的常規(guī)做法，符合實(shí)際情況。

第二，要優(yōu)化研究生黨支部的建設(shè)。高校應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際情況，結(jié)合各學(xué)科點(diǎn)研究生數(shù)量科學(xué)合理地建設(shè)黨支部。研究生規(guī)模大的可采取 “黨團(tuán)班一體化”建設(shè)黨支部，研究生黨團(tuán)班一體化的班集體即黨支部建設(shè)、團(tuán)支部建設(shè)和研究生班級建設(shè)和諧共建；研究規(guī)模小的可采取縱向建立黨支部，即以同一專業(yè)/課題組不同年級建設(shè)黨支部。由于教工和學(xué)生各方面的巨大差異，筆者不建議建設(shè)教工、研究生一體的黨支部。

第三，要配齊研究生黨支部書記。積極地推動黨員導(dǎo)師及研究生管理人員、研究生輔導(dǎo)員擔(dān)任黨支部書記，高校黨委要定期開展研究生黨支部書記培訓(xùn)及交流。據(jù)了解，我國高校的研究生導(dǎo)師中共產(chǎn)黨員占很大的比例，有著較長的黨齡與較強(qiáng)的黨性修養(yǎng)，讓政治素養(yǎng)高的導(dǎo)師擔(dān)任研究生黨支部的支部書記，定期召開研究生黨員的民主生活會，使研究生的思想政治教育與黨員教育更好地開展，從而充分地發(fā)揮導(dǎo)師在研究生思想政治教育的首要責(zé)任人的作用。研究生管理人員、研究生輔導(dǎo)員是開展研究生思想政治教育工作的骨干力量，擔(dān)任黨支部書記有利于輔導(dǎo)員掌握研究生黨員思想動態(tài)的第一手資料，在工作的開展中充分發(fā)揮自身工作崗位的優(yōu)勢。

第四，積極探索研究生學(xué)術(shù)活動與黨建工作進(jìn)行有機(jī)融合。在黨組織生活中可以結(jié)合支部成員的科研進(jìn)展進(jìn)行討論學(xué)習(xí)；在進(jìn)行政治理論的學(xué)習(xí)時(shí)，可以把黨的重大方針政策與自身的科研項(xiàng)目及成果結(jié)合起來；以黨支部的名義邀請專家學(xué)者來舉辦學(xué)術(shù)報(bào)告講座。以黨支部的名義或在組織生活會時(shí)開展學(xué)術(shù)活動，不但能有效促進(jìn)研究生黨員黨性修養(yǎng)和學(xué)術(shù)水平的共同提高，還可以進(jìn)一步促進(jìn)不同課題組研究生黨員之間的交流與合作，豐富研究生黨支部的黨組織生活內(nèi)容，從而加強(qiáng)黨組織的凝聚力。

第五，初步構(gòu)建研究生的黨建工作激勵評價(jià)機(jī)制。高校要精準(zhǔn)地把握研究生的群體特點(diǎn)，結(jié)合高校研究生的培養(yǎng)方案和培養(yǎng)目標(biāo)，切實(shí)做好校院兩級研究生黨支部、研究生黨員的評優(yōu)評先機(jī)制。對涌現(xiàn)出的模范研究生黨支部、模范研究生黨員，尤其是要挖掘高年級碩士生、博士生黨組織，要對學(xué)術(shù)水平和政治素養(yǎng)同樣優(yōu)秀的研究生進(jìn)行表彰并大力宣傳，樹立模范典型，同時(shí)對于模范黨支部活動的經(jīng)費(fèi)也要給予大力支持，在廣大研究生中形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

結(jié)語

黨的十九大報(bào)告中提出要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)和改進(jìn)高校研究生黨組織建設(shè)是落實(shí)黨的十九大精神、推進(jìn)高校黨建工作的重要組成部分，是一項(xiàng)抓基層、打基礎(chǔ)的工作，其探索和實(shí)踐不可能一蹴而就。針對當(dāng)前不斷出現(xiàn)的新問題、新情況，高校要最大限度地調(diào)動研究生黨建工作中的高校職能部門、二級學(xué)院的黨員導(dǎo)師、研究生管理人員和輔導(dǎo)員的積極性和主動性，推進(jìn)髙校研究化黨建工作的可持續(xù)發(fā)展。