會長要學會管大事抓重點

一個協(xié)會，少則幾十個會員，多則幾百甚至上千、幾千會員，當會長不容易??！尤其在當下絕大多數(shù)會長只是兼職的情況下，就更加不容易。如何才能駕輕就熟、卓有成效的當好會長呢？竊以為，會長要學會管大事、抓重點。就是說不要越俎代庖，而是要從大處著眼，從高處入手，做好自己的分內(nèi)事，就像部隊的司令員，發(fā)號施令，把向掌舵，而不是去沖鋒陷陣。

在協(xié)會里，哪些是大事？我認為，管大事就是管人、用人。

1.選好用好秘書長。拿破侖曾說過，“聰明而勤快的人、聰明而懶惰的人，甚至愚蠢而懶惰的人都可用，唯有那些愚蠢而勤快的人不可用?！蔽业睦斫馐?，司令員必須很聰明，但不一定要特別勤快;參謀長則必須既聰明又勤快。協(xié)會的秘書長就好比部隊司令部參謀長，必須有責任心，把協(xié)會工作當作事業(yè)來做，兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨;必須有執(zhí)行力，做工作不打折扣，不講價錢，不圖省事，短斤少兩;必須有親和力，會協(xié)調關系，會處理問題，在秘書處有凝聚力，在會員中威信高;必須有能力，素質高，能說會寫，能策劃善組織，能成事會協(xié)調;必須很勤快，不辭辛勞，勤勤懇懇。選好秘書長，要“用人不疑，疑人不用”;用好秘書長，要充分相信，全力支持，讓秘書長放心工作，大膽開拓。

2.組建好協(xié)會領導班子。這個班子就是協(xié)會的核心領導層，即協(xié)會的副會長。要選有共同志向的人，有理想、有追求，大家都愿意為此而努力奮斗;要選有奉獻精神的人，為了協(xié)會的工作愿意出錢出力出時間，不借協(xié)會平臺謀私利，不利用協(xié)會職務搭便車;要選有服務意識的人，能在協(xié)會服務國家、服務社會、服務行業(yè)、服務會員的各項工作中發(fā)揮積極作用;要選有協(xié)作精神的人，能團結共事，能互相支持，能共進共退;要選有大氣度大胸襟的人，不計較個人得失，不計較個人恩怨，心胸坦蕩服從大局。

3.慎重選擇法人代表。按照《廣東省行業(yè)協(xié)會條例》規(guī)定，行業(yè)協(xié)會必須由會長兼任法人代表。而其他協(xié)會，會長和法人代表可以分由不同的人擔任。法人代表是協(xié)會的法定代表人，一旦協(xié)會出現(xiàn)違法違規(guī)事件，法人代表就要承擔法律責任。同時，法人代表在內(nèi)部財務管理、對外合作中又有決定權。因此，會長在誰擔任法人代表的問題上，應慎重選擇。如果會長和法人代表不是同一個人，一旦產(chǎn)生矛盾，協(xié)會工作就會面臨停擺的困境。當然，法人代表和會長也不能從同一個單位或有關聯(lián)關系的人中產(chǎn)生。現(xiàn)實中，就有這樣的情況，有一個協(xié)會因為法人代表不簽字、不蓋章，財務審計做不了，換屆被迫延遲。還有一個商會準備注銷，就因為法人代表把住公章不簽字、不蓋章，而遲遲不能辦注銷登記。

協(xié)會工作千頭萬緒，會長不能事無巨細都去抓。一則沒有必要，二則由于會長大多是兼職會長，也沒有更多時間和精力去抓。會長只要抓住事關協(xié)會發(fā)展方向、規(guī)范運作、品牌建設的重點就可以了。

1.依法辦會。依法辦會是建立“政社分開、權責明確、依法自治”的現(xiàn)代社會組織體制的必然要求。核心就是要在法律的框架下，建立健全以章程為核心的法人治理結構，使社會組織實現(xiàn)自我管理、自我服務、自我教育、自我發(fā)展，成為獨立的法人主體。依法辦會，最核心的是會長要依法管會，不能將個人凌駕于章程之上，凌駕于組織之上。

一是完善以章程為核心的法人治理。章程是社會組織的法，社會組織要依照章程的宗旨規(guī)范行為，按照章程的業(yè)務范圍開展活動。登記管理機關在社會組織成立之前，要嚴格審核章程（草案），看其是否違反了法律法規(guī)和有關政策規(guī)定;在其成立之后，所有的管理行為都是看其是否違反了章程的宗旨和業(yè)務范圍開展活動。

二是依法依規(guī)接受登記管理機關和主管部門的管理。包括接受登記管理機關年檢（提交年度報告），及時辦理變更登記。變更登記主要包括：變更法人、修改章程、住所變更等。需要強調的是要按照有關規(guī)定，履行好相關手續(xù)才能辦理變更。

三是適時報告重大事項。包括召開會員（會員代表）大會、創(chuàng)辦經(jīng)濟實體、接受境外捐款或者資助、涉外活動、向公眾開展募捐活動等。

四是如實公開組織信息。需要對外公開的信息，要在相關的公開平臺及時發(fā)布;對內(nèi)公開信息也十分重要，主要是通過會員活動、網(wǎng)站、刊物、微信公眾號等向會員公開，要盡量讓會員了解組織的活動情況、發(fā)展情況等。

2.制度建會。要完善協(xié)會的各項制度，包括選舉制度、會議制度、人事制度、財務制度、印章文件管理制度、重大活動備案報告制度、信息披露制度、分支代表機構管理制度、法定代表人述職制度、秘書處工作制度等。作為會長，要督促秘書處建立健全各項制度，用制度管事、管人，確保協(xié)會工作有條不紊、責任落實、忙而不亂、張馳有度。

一是要嚴格財務管理制度。執(zhí)行法定的會計制度、有專門的會計機構或者具備資格的會計人員或委托專業(yè)機構代理，手續(xù)完備，資料合法、真實、準確、完整，并作為長期檔案保存。

二是要嚴格人事管理制度。嚴格聘用手續(xù)，依法簽訂合同、落實各項工資福利待遇等。要避免協(xié)會成為夫妻店、父子檔、朋友攤，要防止成為老人俱樂部或臨時安置處。人事管理的目的要留得住人，留得住有用、有才之人。

三是要嚴格會務管理制度。特別要開好會員大會、理事會、會長辦公會。開會要有計劃、有準備、預先通知。正如毛主席在《黨委會工作方法》一文中所說，“開會要事先通知，像出安民告示一樣，讓大家知道要討論什么問題，解決什么問題，并且早作準備。有些地方開干部會，事前不準備好報告和決議草案，等開會的人到了才臨時湊合，好像‘兵馬已到，糧草未備，這是不好的。如果沒有準備，就不要急于開會”。

3.服務立會。協(xié)會是互益性社會組織，服務好會員是對協(xié)會的根本要求，是協(xié)會長遠發(fā)展的基石，是服務國家、服務社會、服務群眾、服務行業(yè)的前提條件。

一是服務好會員。要在政策方面、法律方面為會員解疑釋惑;要在資金、資源方面為會員解難幫困;要為會員交往搭建平臺，實現(xiàn)信息互通，資源共享;要在個人發(fā)展、企業(yè)轉型為會員助力。服務會員的核心：使會員得到實惠，助會員不斷發(fā)展，讓會員信任組織，幫會員建立聯(lián)系、擴大影響，能吸引更多的單位、個人加入而不是流失?？傊?，為會員服務一定要體現(xiàn)服務的價值。

二是服務好行業(yè)。要為行業(yè)發(fā)展定向，為行業(yè)困境獻策，為行業(yè)糾紛協(xié)調，為行業(yè)權益出手。服務好行業(yè)，目標是樹立協(xié)會在行業(yè)中權威地位、行業(yè)對外的代表地位，如此才能使會員產(chǎn)生家的歸屬感和對家的信任感。

三是服務好社會。社會組織從社會來，離不開社會的支持。社會組織有能力時，一定要對社會有所擔當，為社會服務，是社會組織的責任所在?；貓笊鐣?、回饋家鄉(xiāng)、扶貧濟困、救難解急，協(xié)會都要盡其能、出其力。服務社會，不僅僅是付出，在付出的同時，將會得到榮譽、得到信任，提升公信力。

四是服務好國家。黨的十九大報告明確指出，社會組織要在協(xié)商民主、環(huán)境治理體系建設、社區(qū)治理體系建設中發(fā)揮作用。因此，會長要緊緊抓住這一機遇期，帶領協(xié)會積極為政府決策獻計獻策，為社會治理出謀劃策，為經(jīng)濟發(fā)展力行施策。同時，發(fā)揮好政府與企業(yè)、行業(yè)、社會組織之間的橋梁紐帶作用。

服務好國家，是取得政府支持的重要途徑。但要注意幾點：擺正位置，視政府為伙伴;演好角色，把自己當主體;強化責任，把推動經(jīng)濟社會發(fā)展作為己任。

服務好國家，是獲取政府資源的有效手段。你為政府做了事，且做成事，政府才能將事交給你做;你給政府解了難，政府才能在你困難時幫你;你和政府建立了密切關系，政府才能時時想到你。

唐國平，廣東省社會組織總會常務副會長，廣州社會組織學院執(zhí)行院長。