溫樹輝
(032300 山西省孝義市人社局監(jiān)察仲裁股 山西 孝義)
《法律適用法》的出臺(tái)稱得上我國(guó)司法建設(shè)的里程碑事件,對(duì)于提高相關(guān)法律條例的可行性具有深遠(yuǎn)影響。在2013年的1月,我國(guó)最高人民法院公布了《法律適用法》的第一個(gè)司法解釋,首次在法律層面上闡述了《法律適用法》的相關(guān)內(nèi)容,產(chǎn)生了巨大的社會(huì)反響。在這種情況下,就需要進(jìn)一步加深相關(guān)人員對(duì)仲裁協(xié)議法律的適用性問題進(jìn)行分析,最終為加快我國(guó)司法建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
近幾年我國(guó)的對(duì)外開放水平不斷提高,越來(lái)越多的企業(yè)與個(gè)人選擇“走出去”,在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮著自己的作用。在這一大背景下,可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)居民與國(guó)際社會(huì)之間的互動(dòng)水平明顯提升,但是所產(chǎn)生的法律關(guān)系事件也逐漸增多,并且所涉及的范圍越來(lái)越廣,內(nèi)容也越來(lái)越復(fù)雜。在這種現(xiàn)狀的影響下,我國(guó)居民為了能夠更好的適應(yīng)國(guó)際社會(huì)的要求,開始逐漸加深自己對(duì)法律沖突問題的認(rèn)識(shí),這種認(rèn)識(shí)從無(wú)到有,時(shí)刻影響著居民的行為與生活。
同時(shí),法官在國(guó)際民商事糾紛問題的處理中,將涉及到兩個(gè)甚至多個(gè)國(guó)家的法律置于平等地位,并根據(jù)法律的使用范圍來(lái)確定相關(guān)民事關(guān)系中相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任,這種方法能夠推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)際私法意識(shí)的生成,促使人的私法意識(shí)從感性走向理性,這對(duì)與法律建設(shè)具有深遠(yuǎn)影響。
從應(yīng)用來(lái)看,國(guó)際民商事仲裁協(xié)議中的法律適用問題也是全世界普遍關(guān)注的問題,但是在1994年的《中華人民共和國(guó)仲裁法》中,并沒有明確的條文來(lái)規(guī)定仲裁協(xié)議的法律適用性問題,之后時(shí)間推移到2005年,最高法才用司法的形式來(lái)首次明確了仲裁協(xié)議法律的適用性問題。在隨后的幾年中,最高法公布的《司法解釋(一)》等逐漸完善了仲裁協(xié)議的法律適用性問題,有效指導(dǎo)了我國(guó)仲裁協(xié)議的相關(guān)工作開展。也正是在這種情況下,我國(guó)在涉外的民事審判中,能夠根據(jù)法律規(guī)范所界定的仲裁協(xié)議規(guī)范與具有仲裁協(xié)議效力的私法意識(shí)來(lái)完成,這是傳統(tǒng)司法工作中所不具備的。
仲裁協(xié)議法律的適用性理論存在兩個(gè)基本問題,其一,如果仲裁協(xié)議涉及到兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家的仲裁法,則在實(shí)際的應(yīng)用中應(yīng)當(dāng)根據(jù)程序法適用法院地法的問題處理原則進(jìn)行處理,還是根據(jù)合同法律使用理論及其原則來(lái)對(duì)仲裁協(xié)議準(zhǔn)據(jù)法加以確定就成為一個(gè)重要問題?!斗蛇m用法》中明確規(guī)定,仲裁協(xié)議的當(dāng)事人可以根據(jù)仲裁協(xié)議的實(shí)際需要,合理選擇仲裁協(xié)議使用法律,如果仲裁協(xié)議的當(dāng)事人沒有選擇適用法律,則仲裁協(xié)議適用于當(dāng)?shù)胤苫蛘咧俨梅蒣1]?!端痉ń忉專ㄒ唬分幸灿忻鞔_規(guī)定,如果仲裁協(xié)議的當(dāng)事人沒有選擇適用法律,沒有與仲裁協(xié)商機(jī)構(gòu)與仲裁地進(jìn)行約定,或者其約定缺少明確性的,則法院有權(quán)力根據(jù)中國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)該仲裁協(xié)議的法律效力加以確定。但如果我國(guó)就仲裁協(xié)議準(zhǔn)據(jù)法進(jìn)行立法,并采取主輔結(jié)合的立法原則與方法,將合同準(zhǔn)用法律實(shí)用性原則作為主要的立法原則,將程序法適用法院地法的原則作為輔助性原則,則仲裁協(xié)議法律適用的共同性與特殊性的理論向契合。根據(jù)主輔結(jié)合的法律適用方法,仲裁協(xié)議的當(dāng)事人沒有明確選出其適用法律時(shí),法院可根據(jù)法院地法來(lái)對(duì)仲裁協(xié)議的效力加以判定。但在這個(gè)過(guò)程中,法院地法的適用性原則知識(shí)對(duì)仲裁協(xié)議準(zhǔn)據(jù)法的輔助辦法,如果仲裁協(xié)議的當(dāng)事人沒有對(duì)適用法律加以明確表示的情況下,為了避免存在法院地法傾向的問題而制定的輔助性原則。
其二,《司法解釋(一)》中明確規(guī)定,仲裁協(xié)議的當(dāng)事人雙方如果沒有明確選擇合理的適用法律,且并沒有就仲裁機(jī)構(gòu)與仲裁地進(jìn)行約定,或存在約定不明確的情況,此時(shí)法院有權(quán)力以中國(guó)法律為基礎(chǔ)對(duì)該仲裁協(xié)議的法律效力進(jìn)行判定。這其中,約定不明確的情況有兩種,一種為仲裁協(xié)議當(dāng)事人由于未能約定存在多個(gè)仲裁機(jī)構(gòu);另一種為當(dāng)事人未能明確約定導(dǎo)致缺少適格仲裁機(jī)構(gòu)或仲裁地。其中第二中約定不明確的問題可以適用于法院地法,而第一種約定是否適用于法院地法則有待商榷。
仲裁協(xié)議法律所使用的統(tǒng)一理論與分割理論各有其道理,部分國(guó)家的法律會(huì)選擇統(tǒng)一理論,而我國(guó)立法體現(xiàn)了分割理論的立場(chǎng),但這種分割理論是不徹底的分割,主要表現(xiàn)在:其一,我國(guó)司法實(shí)踐中對(duì)于分割理論是認(rèn)可的,如果仲裁協(xié)議的當(dāng)事人對(duì)主合同的準(zhǔn)據(jù)法有所約定,但未約定其他準(zhǔn)據(jù)法,則其不能夠作為仲裁合同的準(zhǔn)據(jù)法,但在我國(guó)法律中并沒有明確表明這一點(diǎn)。但同時(shí),主合同的準(zhǔn)據(jù)法也是當(dāng)事人主觀意愿的所選擇的,應(yīng)當(dāng)增加相應(yīng)的適用法律以提高仲裁協(xié)議認(rèn)定有效的概率;其二,仲裁協(xié)議法律在實(shí)踐的過(guò)程中,有可能存在適用法律都是地法的現(xiàn)象,而導(dǎo)致仲裁協(xié)議的執(zhí)行往往存在準(zhǔn)據(jù)法的法律重合問題;其三,仲裁協(xié)議法律與《法律適用法》,適用于分割理論下的立法理論,仲裁協(xié)議的定會(huì)人能否締約與其長(zhǎng)期住所的地法向適應(yīng),如果其居住地地法度規(guī)定該當(dāng)事人無(wú)民事行為能力,而行為地地法規(guī)定該當(dāng)事人有民事行為能力的,則應(yīng)當(dāng)適用行為地的地法[2]。
仲裁協(xié)議法律適用性相關(guān)條例的出現(xiàn),對(duì)我國(guó)司法建設(shè)產(chǎn)生重要影響,從本次研究結(jié)果可知,仲裁協(xié)議法律適用具有必要性,并且能夠進(jìn)一步約束相關(guān)方的行為,所以是科學(xué)、可行的。但是需要注意的是,我國(guó)仲裁協(xié)議法律立法的不徹底分割立場(chǎng),因此相關(guān)人員必須要關(guān)注這一特征進(jìn)行全面分析,為進(jìn)一步提高法律的實(shí)施效果奠定基礎(chǔ)。
[1]王蘭.仲裁協(xié)議法律適用的基本理論及立法詮釋[J].甘肅理論學(xué)刊,2013(5):157-161.
[2]宋常蕊.從司法實(shí)踐看國(guó)際商事仲裁協(xié)議法律適用新發(fā)展[J].北京仲裁,2017(2):104-120.