逆全球化來(lái)襲，中國(guó)如何突圍

李坤 杜欽

【摘要】歐美國(guó)家以強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和領(lǐng)先的科技水平，在全球?qū)嵤┮浴百Q(mào)易保護(hù)主義”和“再工業(yè)化”為核心的逆全球化戰(zhàn)略，逆全球化對(duì)世界各國(guó)，尤其是廣大發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)造成的消極影響不容忽視。中國(guó)需擴(kuò)大內(nèi)需，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易合作，積極推進(jìn)“一帶一路”倡議，決勝突圍逆全球化暗流。

【關(guān)鍵詞】逆全球化 貿(mào)易保護(hù) 擴(kuò)大內(nèi)需

【中圖分類號(hào)】D82 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

習(xí)近平主席出席博鰲亞洲論壇時(shí)指出，“當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭仍然脆弱，全球貿(mào)易和投資低迷，大宗商品價(jià)格持續(xù)波動(dòng)，引發(fā)國(guó)際金融危機(jī)的深層次矛盾遠(yuǎn)未解決。一些國(guó)家政策內(nèi)顧傾向加重，保護(hù)主義抬頭，‘逆全球化思潮暗流涌動(dòng)”。毋庸置疑，在逆全球化環(huán)境下，我國(guó)與歐美等國(guó)的博弈必然對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成負(fù)面影響，只有綜合研判，做好戰(zhàn)略規(guī)劃，才能挺起自由貿(mào)易的大旗，反對(duì)逆全球化發(fā)展勢(shì)頭，引領(lǐng)互利合作的世界發(fā)展潮流。

逆全球化與經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展背道而馳，給世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重影響

首先，自由貿(mào)易受阻，貿(mào)易保護(hù)主義日益嚴(yán)重。逆全球化阻礙了多邊貿(mào)易體制的推行，讓區(qū)域金融投資呈現(xiàn)出破碎化、零散化狀態(tài)，各個(gè)國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)勢(shì)力明顯抬頭，各種各樣的關(guān)稅或非關(guān)稅貿(mào)易壁壘干預(yù)了自由貿(mào)易，使貿(mào)易爭(zhēng)端頻發(fā)，嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)全球化，尤其對(duì)制造業(yè)發(fā)展正值上升階段的廣大發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)打擊。

其次，全球經(jīng)濟(jì)陷入低迷，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)提高。近幾年，一些歐美國(guó)家逆全球化趨勢(shì)明顯，其制定的投資、監(jiān)管、社保等政策中帶有明顯的逆全球化趨勢(shì)，尤其是對(duì)移民問(wèn)題的嚴(yán)格限制，對(duì)金融投資行為的嚴(yán)格管控，使資金的流動(dòng)性受阻，投資行為需要承擔(dān)更高的政治風(fēng)險(xiǎn)，不少投資者選擇轉(zhuǎn)變投資方向，甚至撤出前期的資金投入，對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分不利。

再次，部分國(guó)家保守化傾向加重，國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)干預(yù)增加。新時(shí)期逆全球化勢(shì)頭具有極強(qiáng)的政治推力，是部分國(guó)家政治力量爭(zhēng)斗的結(jié)果。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家以政治力量影響經(jīng)濟(jì)，對(duì)國(guó)內(nèi)的資本進(jìn)行相應(yīng)控制，并做出影響企業(yè)自由流動(dòng)、干預(yù)市場(chǎng)資源配置等行為，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)管制，加劇逆全球化發(fā)展趨勢(shì)。

最后，參加國(guó)際合作意愿減退。進(jìn)入新時(shí)期，諸多國(guó)家極右勢(shì)力抬頭，國(guó)家之間的合作意愿開(kāi)始退減，部分集團(tuán)內(nèi)部利益的博弈加劇，彼此之間的政治斗爭(zhēng)進(jìn)入白熱化，并對(duì)發(fā)展中國(guó)家的外交構(gòu)成威脅，也導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家面臨復(fù)雜的國(guó)際外交環(huán)境。

逆全球化對(duì)我國(guó)發(fā)展的影響

增加我國(guó)對(duì)外貿(mào)易及經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。一些國(guó)家政策內(nèi)顧傾向加重，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，使我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)面臨更為復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境，提高國(guó)際投資、國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，增加了世界經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行的諸多不確定性。早在2008年金融危機(jī)后，歐美等國(guó)為穩(wěn)定本國(guó)經(jīng)濟(jì)，開(kāi)始實(shí)施寬松的貨幣政策，并制定不利于我國(guó)商品出口的貿(mào)易政策，導(dǎo)致我國(guó)在與世界經(jīng)濟(jì)接軌時(shí)付出高額成本，并承擔(dān)較高的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，在歐美逆全球化政策面前，我國(guó)與部分國(guó)家的貿(mào)易交往遭遇阻礙，貿(mào)易摩擦頻發(fā)，增加了相應(yīng)的貿(mào)易成本，一定程度上阻礙了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的持續(xù)健康發(fā)展。

影響我國(guó)資源合理分配。逆全球化的表現(xiàn)之一，就是部分國(guó)家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制干預(yù)，此種行為勢(shì)必對(duì)市場(chǎng)資源配置造成破壞。歐美等國(guó)采取的保守主義經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)自由市場(chǎng)持不信任態(tài)度，無(wú)形中加劇了世界經(jīng)濟(jì)體制矛盾。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)中占有較多資源，當(dāng)歐美國(guó)家退為保守立場(chǎng)，國(guó)際約束機(jī)制逐漸減弱，我國(guó)資源的分配也將受到相應(yīng)的影響。

沖擊我國(guó)與其他國(guó)家的政治關(guān)系。當(dāng)前的逆全球化趨勢(shì)具有明顯的政治色彩，國(guó)家之間的政治較量明顯增強(qiáng)，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的利益分歧更是難以調(diào)和。我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家的代表，在逆全球化趨勢(shì)下，一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)的發(fā)展崛起心存不安，從政治和經(jīng)濟(jì)上對(duì)我國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略壓制，力圖阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。面對(duì)逆全球化趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)層面的矛盾可能上升到政治層面，加劇國(guó)家之間的緊張關(guān)系。

我國(guó)應(yīng)對(duì)逆全球化的合理對(duì)策

首先，擴(kuò)大內(nèi)需，減輕對(duì)外經(jīng)濟(jì)依賴程度。面對(duì)逆全球化迅猛勢(shì)頭，我國(guó)應(yīng)從主觀出發(fā)，積極擴(kuò)大內(nèi)需，減輕對(duì)外依賴程度。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭仍然脆弱，我國(guó)要以擴(kuò)大內(nèi)需帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。一是要實(shí)施積極的財(cái)政政策，充分發(fā)揮貨幣作用，利用積極的稅收政策和經(jīng)濟(jì)杠桿，致力于解決內(nèi)需不足矛盾；二是要化解貧困問(wèn)題，提高社會(huì)保障的基本水平，減輕社會(huì)公眾后顧之憂，切實(shí)提高社會(huì)公眾薪酬，讓社會(huì)公眾具有消費(fèi)能力，以此帶動(dòng)內(nèi)需；三是我國(guó)要不斷優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，培養(yǎng)新的消費(fèi)熱點(diǎn)，比如假日經(jīng)濟(jì)、降低消費(fèi)稅率、擴(kuò)展農(nóng)村市場(chǎng)等，以此刺激消費(fèi)增長(zhǎng)；四是要完善分配制度，確保降低社會(huì)公眾的貧富差距，要注重好公平效率問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展，讓社會(huì)關(guān)系更加融洽。

其次，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。科技發(fā)展日新月異，在互聯(lián)網(wǎng)科技、新媒體、智能科技引領(lǐng)發(fā)展大潮的今天，得科技者，得天下。我國(guó)應(yīng)以先進(jìn)技術(shù)作為發(fā)展動(dòng)力，提升我國(guó)制造業(yè)的科技含量，提高國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。我國(guó)應(yīng)更多關(guān)注高科技產(chǎn)業(yè)，以科技帶動(dòng)發(fā)展創(chuàng)新，助力各產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，利用先進(jìn)的技術(shù)手段，確保產(chǎn)品在世界范圍內(nèi)具有絕對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力，從而打破逆全球化對(duì)我國(guó)的束縛。在未來(lái)發(fā)展過(guò)程中，隨著人口紅利不斷消失，我國(guó)要實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，要從勞動(dòng)力密集型經(jīng)濟(jì)向技術(shù)密集型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，注重對(duì)先進(jìn)技術(shù)人才的培養(yǎng)，注重對(duì)技術(shù)型企業(yè)的扶持，要把信息通訊、生物醫(yī)藥、智能制造等產(chǎn)業(yè)作為突破口，鼓勵(lì)和扶持企業(yè)開(kāi)拓創(chuàng)新，特別鼓勵(lì)那些具有研發(fā)能力、創(chuàng)新能力、制造能力的中小企業(yè)強(qiáng)起來(lái)，將“中國(guó)制造”升級(jí)成為“中國(guó)創(chuàng)造”。要以產(chǎn)品文化、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品技術(shù)為核心，提高產(chǎn)品的附加值，讓我國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品在世界市場(chǎng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，從而提高中國(guó)產(chǎn)品的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，用實(shí)力打破逆全球化對(duì)我國(guó)的封鎖和限制。

最后，加強(qiáng)貿(mào)易合作，構(gòu)建自由貿(mào)易區(qū)。新時(shí)期逆全球化趨勢(shì)主要由政治因素主導(dǎo)，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家以經(jīng)濟(jì)手段謀求政治利益，為抵抗西方發(fā)達(dá)國(guó)家的逆全球化封鎖，我國(guó)要注重與周邊國(guó)家的貿(mào)易合作，加快與日本、韓國(guó)的貿(mào)易協(xié)定談判，注重與東南亞國(guó)家的聯(lián)合，重新尋找貿(mào)易突破口。一要加快推進(jìn)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，鑒于我國(guó)與歐盟等國(guó)簽訂有投資協(xié)議，應(yīng)在協(xié)議內(nèi)推進(jìn)區(qū)域合作全面開(kāi)展，并構(gòu)建亞太自貿(mào)區(qū)，確定我國(guó)在亞洲區(qū)域的貿(mào)易主導(dǎo)地位，防止貿(mào)易合作陷入被動(dòng)。二要積極推進(jìn)“一帶一路”倡議?！耙粠б宦贰背h是有效抵御逆全球化勢(shì)頭的關(guān)鍵性舉措，“一帶一路”倡議借助與沿線國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作，既能促進(jìn)區(qū)域內(nèi)的資源優(yōu)化配置，還能夠?qū)ρ鼐€發(fā)展中國(guó)家提供基礎(chǔ)設(shè)施方面的幫助，增加貿(mào)易互通合作，擴(kuò)大利益交匯點(diǎn)。即便歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家以逆全球化的方式阻礙我國(guó)經(jīng)貿(mào)順利發(fā)展，我國(guó)也要積極擴(kuò)大開(kāi)放，與世界各國(guó)開(kāi)辟新的貿(mào)易合作關(guān)系。三要構(gòu)建綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。隨著世界資源、能源的不斷減少，綠色經(jīng)濟(jì)成為世界發(fā)展的主旋律。面對(duì)逆全球化的勢(shì)頭，我國(guó)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，讓綠色經(jīng)濟(jì)為我國(guó)注入持續(xù)增長(zhǎng)的新動(dòng)力，要堅(jiān)持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源的回收效率，構(gòu)建綠色制造體系，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

（作者分別為河南理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師；河南理工大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院講師）

【參考文獻(xiàn)】

①許源源、張瀟：《逆全球化趨勢(shì)下的合作治理：影響、演變與中國(guó)應(yīng)對(duì)》，《當(dāng)代世界與社會(huì)主義》，2017年第12期。

責(zé)編/谷漩 美編/楊玲玲