• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    完善中央財政農(nóng)村環(huán)境污染防治相關(guān)專項資金管理的思考

    2018-05-28 11:01史丹吳仲斌
    關(guān)鍵詞:中央財政專項資金管理

    史丹 吳仲斌

    摘要:近年來,中央財政農(nóng)村環(huán)境污染防治相關(guān)專項資金投入力度、整合力度、競爭性分配力度逐步加大,資金支出方式逐步多樣化。但在政策定位方面,存在政府承擔(dān)過多、社會投入不足,中央重視程度高、地方重視程度低,財政支出為主、環(huán)境稅費(fèi)和公私合作少等問題;在資金管理方面,資金整合重兩端、輕中間,管理環(huán)節(jié)重立項和分配、輕績效和監(jiān)管,資金投向重工程建設(shè)投入、輕引導(dǎo)勞務(wù)投入,技術(shù)路線向重末端治理、輕源頭預(yù)防等問題。完善中央財政農(nóng)村環(huán)境污染防治相關(guān)專項資金管理,需要劃清支出責(zé)任、明確社會和各級政府投入重點,完善分配和支出方式、引導(dǎo)激勵地方政府和社會投入,發(fā)揮規(guī)劃和項目包作用、加強(qiáng)資金整合工作,加強(qiáng)績效管理、提高資金使用效率,完善環(huán)境稅費(fèi)制度、減輕財政支出壓力。

    關(guān)鍵詞:中央財政;農(nóng)村環(huán)境污染防治;專項資金;管理

    農(nóng)村環(huán)境污染主要來源于三個方面:種植業(yè)化肥過量施用與低效利用、農(nóng)藥殘留、農(nóng)藥包裝廢棄物和農(nóng)膜殘留;規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污水、糞便、飼料殘渣和化學(xué)氨氮排放;農(nóng)村生活污水和垃圾等。這些污染物通過揮發(fā)、溶解和徑流等途徑滲入土壤、水體和大氣,影響大氣環(huán)境、水體環(huán)境和土壤環(huán)境,進(jìn)而危害作物和牲畜生長,危害人居環(huán)境和人體健康。農(nóng)村環(huán)境污染防治是典型的公共產(chǎn)品或外部性產(chǎn)品,2003年以來中央財政安排了系列相關(guān)專項資金,專項資金管理辦法達(dá)32項之多,但資金使用效益值得探討。完善中央財政農(nóng)村環(huán)境污染防治相關(guān)專項資金管理,目標(biāo)是改善專項資金的配置效率和X-效率。本文主要分析中央財政農(nóng)村環(huán)境保護(hù)相關(guān)專項資金管理的成效和問題,并提出對策建議。

    一、中央財政農(nóng)村環(huán)境污染防治專項資金管理成效

    專項資金管理辦法主要規(guī)定資金使用范圍、中央部門和地方項目資金申請方式、向中央部門和地方分配與下達(dá)資金的方式、對項目實施單位的資金支出方式、資金整合、資金監(jiān)管等內(nèi)容。系統(tǒng)梳理分析中央財政農(nóng)村環(huán)境污染防治專項資金管理辦法的具體內(nèi)容、演變過程及其實施情況,可以發(fā)現(xiàn),在改善配置效率和X-效率方面,近年來中央財政農(nóng)村環(huán)境污染防治相關(guān)專項資金管理有如下特點。

    (一)專項資金投入力度逐步加大。一是項目類型增多,從防治標(biāo)的物看,包括化肥污染,農(nóng)藥污染、農(nóng)藥包裝物污染、農(nóng)膜污染、人畜禽糞污污染、秸稈污染、病死動物污染、污水污染、垃圾污染等;從治理手段看,包括垃圾儲運(yùn)收集、分類處理、回收循環(huán)利用,建設(shè)污水處理設(shè)施,推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式和技術(shù),測土配方施肥,推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥,秸稈綜合利用資源化利用,水上經(jīng)濟(jì)植物規(guī)模化種植、采收和資源化利用,地膜回收利用,沼氣池建設(shè),改水改廁,土壤重金屬污染防治等。二是資金規(guī)模加大,如農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項資金,中央財政2008—2013年投入分別為5、10、25、40、55、60億元。

    (二)專項資金整合力度加大。對性質(zhì)相近、用途相同、使用分散的部分專項資金進(jìn)行“撤銷、合并、新增”或轉(zhuǎn)為一般性轉(zhuǎn)移支付,專項資金種類大大減少。例如,2015年4月,財政部印發(fā)《可再生能源發(fā)展專項資金管理暫行辦法》,此前印發(fā)的關(guān)于可再生能源發(fā)展、生物能源和生物化工非糧引導(dǎo)獎勵、生物能源和生物化工原料基地補(bǔ)助、生物燃料乙醇彈性補(bǔ)貼、秸稈能源化利用補(bǔ)助、太陽能光電建筑應(yīng)用財政補(bǔ)助、實施金太陽示范工程、綠色能源示范縣建設(shè)補(bǔ)助等資金管理辦法同時廢止。初步統(tǒng)計,2003年以來,中央財政先后出臺的農(nóng)村環(huán)境污染防治相關(guān)專項資金管理辦法達(dá)32項之多,經(jīng)過整合后,截至目前,廢止的專項資金管理辦法有19項,仍然有效的13項(見附表)。

    (三)對各地和中央部門的競爭性分配力度加大。針對不同的項目類型,中央財政對各地和中央部門實行不同的資金分配方式。對數(shù)量多、范圍廣、單項資金少、普惠性的項目,由地方或中央部門在規(guī)定時間內(nèi)向中央主管部門和財政部統(tǒng)一申報項目和資金,財政部綜合考慮各地人口、財政狀況等情況,主要采取因素法向地方分配資金;對資金額度大、特惠性的項目,采取競爭性方式向地方和中央部門分配資金,即由地方或中央部門在規(guī)定時間內(nèi)向中央主管部門和財政部統(tǒng)一申報項目和資金,中央主管部門會同財政部按規(guī)定通過競爭性評審,擇優(yōu)確定支持項目,近年來競爭性分配力度逐步加大。

    (四)對項目實施單位資金支出方式多樣化。根據(jù)項目特點采取不同的支持方式,調(diào)動地方政府和社會主體的積極性。如支持餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理,采取預(yù)撥與清算相結(jié)合的綜合財政補(bǔ)助方式;支持清潔生產(chǎn)技術(shù)示范推廣,對于成熟、先進(jìn)、適用清潔生產(chǎn)技術(shù),通過政府購買技術(shù)的形式,在全行業(yè)免費(fèi)推廣;對于未實現(xiàn)突破的重大共性、關(guān)鍵性技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用示范,并按照項目投資額的一定比例予以補(bǔ)助,成功后可按項目投資額一定倍數(shù)進(jìn)行政府購買,并免費(fèi)在全行業(yè)推廣;對戶用沼氣池建設(shè),對農(nóng)戶實行實物補(bǔ)貼;對社會主體環(huán)境污染防治設(shè)施或工程支出,實行以獎促治;對環(huán)境治理達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn),實行以獎代補(bǔ)。

    二、中央財政農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項支出存在的問題

    中央財政農(nóng)村環(huán)境保護(hù)相關(guān)專項資金主要存在兩個層面的問題,一是分配管理方面,資金管理分散、投向不合理、績效評價重視不夠問題;二是角色定位方面,政府、市場和社會的支出責(zé)任關(guān)系沒有理順,專項支出政策和其他財政政策之間的關(guān)系沒有理順,影響了專項資金的配置效率和X-效率。

    (一)中央財政農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項資金分配管理亟需完善

    1.從資金整合看,重兩端整合、輕中間整合。針對專項資金種類繁多、管理分散、重點不突出,中央財政層面通過“撤、并、轉(zhuǎn)”加大整合力度,專項資金“戶頭”和管理辦法大幅減少;在縣市層面,按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入、各負(fù)其責(zé)、各記其功、形成合力”的原則,以重點項目為平臺,整合打捆使用。但在項目資金申請和審批環(huán)節(jié),地方和中央主管部門在向財政部申報專項資金項目時,依然是由中央各部門和各地方政府部門組織項目申報;專項資金項目審批后,也由各中央部門分別組織實施,地方項目由各地相應(yīng)主管部門組織實施,依然是條條分割,形成“上面一個龍頭放水、中間多個管道各自引水、下面一個管口接水”的格局,中間環(huán)節(jié)依然是各部門條條分割。

    2. 從管理環(huán)節(jié)看,重立項和分配、輕績效和監(jiān)管。實際執(zhí)行中,各部門要求成立專項資金的愿望非常強(qiáng)烈,專項設(shè)立后又要求安排更大的資金額度。但專項資金立項缺少科學(xué)評審機(jī)制,其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益如何,沒有足夠重視。盡管財政部提出逐步建立以績效目標(biāo)實現(xiàn)為導(dǎo)向,以績效評價為手段,以結(jié)果應(yīng)用為保障,以改進(jìn)預(yù)算管理、優(yōu)化資源配置、控制節(jié)約成本、提高公共產(chǎn)品質(zhì)量和公共服務(wù)水平為目的,貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的具有中國特色的預(yù)算績效管理體系,但缺乏具體的細(xì)則和操作準(zhǔn)則來落實。開展專項資金使用績效評價的項目數(shù)量少、比例低,很多已實施的績效評價流于形式,沒有反映出真實情況,支出績效與資金分配之間沒有建立硬性激勵約束關(guān)系,項目主管部門和實施單位對如何提高效率重視不夠,干好干壞一個樣。不少專項資金效益不高,沒有跟蹤評價評估,仍然無限期存在,沒有退出機(jī)制,社會反響強(qiáng)烈。

    3.從資金投向看,重工程建設(shè)投入、輕引導(dǎo)勞務(wù)投入。污染防治,有的可以通過工程建設(shè)來實現(xiàn),如建污水處理設(shè)施;有的需要引導(dǎo)鼓勵分散、單個的農(nóng)民農(nóng)戶日常勞務(wù)投入,如廢棄農(nóng)膜、廢棄農(nóng)藥包裝物的收撿回收等,并不需要工程設(shè)施建設(shè)。但從實際實施情況看,由于工程建設(shè)組織實施相對簡單、部門工作量少,各部門習(xí)慣于主要以工程建設(shè)形式履行職責(zé),投入力度逐步加大;引導(dǎo)農(nóng)戶勞務(wù)投入涉及的工作對象多且分散、組織實施難度大,部門積極性不高,也不重視,財政投入非常有限。

    4. 從技術(shù)路線看,重末端治理、輕源頭預(yù)防。少數(shù)經(jīng)營規(guī)模較大的集約化畜禽養(yǎng)殖場污染排放集中、污染物相對單一,屬于點源污染,末端治理方法是適用的甚至是唯一的方法。但絕大多數(shù)農(nóng)村生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染具有排放主體分散、隱蔽,排污隨機(jī)、不確定,屬于典型的面源污染,或者因為污染治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的最小經(jīng)濟(jì)規(guī)模限制,不適宜采用末端治理。當(dāng)前,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)將工作重點放在末端治理上,由于技術(shù)和經(jīng)濟(jì)障礙,存在治不起、治不凈、治理效率不高等問題;對面源污染,探索如何從源頭治理重視不夠。

    (二)中央財政農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項支出政策定位亟需調(diào)整

    1.從參與主體看,政府承擔(dān)過多、社會投入不足。防治農(nóng)村環(huán)境污染,必須合理劃分政府與市場主體的責(zé)任,但社會主體普遍沒有意識到或不愿意承擔(dān)其在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,“誰污染、誰治理”基本原則沒有充分體現(xiàn),農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)沒有形成政府、市場與社會共同參與的局面政府履職較好,社會履職不盡如意,形成了目前主要依靠財政單一投入的局面,給各級財政增添了很大壓力,很多地方出現(xiàn)一邊是政府加強(qiáng)保護(hù)治理、一邊是社會繼續(xù)污染破壞。

    2.從政府層級看,中央重視程度高、地方重視程度低。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項外部性很強(qiáng)的公共產(chǎn)品,同時又是區(qū)域性很強(qiáng)的公共產(chǎn)品,地方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)支出責(zé)任。但由于對農(nóng)村環(huán)境特點的研究和認(rèn)識不深,財政體制對中央和地方農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)事權(quán)劃分不清、“GDP”導(dǎo)向的政績考核機(jī)制、特別是污染防治在短期內(nèi)對地方政府有投入沒產(chǎn)出等原因,地方政府對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)重視不夠、積極性不高,長期以來農(nóng)村環(huán)境保護(hù)缺乏系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性的規(guī)劃,缺乏系統(tǒng)性的統(tǒng)籌安排,中央承擔(dān)了很多支出責(zé)任,地方財政支出不多。

    3. 從政策體系看,以支出政策為主、環(huán)境稅費(fèi)政策和公私合作少。農(nóng)村稅費(fèi)改革取消農(nóng)業(yè)稅后,除煙葉稅外,幾乎沒有來自農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的稅種;個人所得稅方面,國家目前暫停對農(nóng)民的征收;與農(nóng)村相關(guān)的資源稅、耕地占用稅、土地使用稅和土地增值稅等,不是針對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)而設(shè)置;現(xiàn)有排污權(quán)交易和排污費(fèi)等收費(fèi)項目,主要來源于工礦企業(yè)并被納入公共財政收入體系,很難切塊作為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金來源;PPP和第三方治理等公私合作項目也非常少,作用十分有限。收入政策工具的種類較少,支出政策成為農(nóng)村環(huán)境污染防治的主要財政政策選擇。

    三、完善中央財政農(nóng)村環(huán)境保護(hù)相關(guān)專項資金管理的建議

    農(nóng)村環(huán)境污染具有很強(qiáng)的負(fù)外部性,應(yīng)當(dāng)作為政府提供基本公共服務(wù)的重要內(nèi)容。中央財政農(nóng)村環(huán)境污染防治相關(guān)專項資金管理中,由于項目的專業(yè)性,需要充分發(fā)揮各部門的主觀能動性,同時又要避免各部門各自為戰(zhàn)、條條分割,加強(qiáng)資金整合;由于地方的信息優(yōu)勢,地方更了解本地需求,需要充分發(fā)揮地方的主觀能動性,同時又避免地方只考慮本地利益、不顧大局,加強(qiáng)中央部門統(tǒng)籌。完善專項資金管理,既要考慮到現(xiàn)有行政管理體制短期內(nèi)難有大的改變的客觀現(xiàn)實,又要堅持明確各級政府責(zé)任、調(diào)動社會積極性、特別是要發(fā)揮各部門作用,堅持兼顧效率和公平、加強(qiáng)績效管理,著力改善專項資金的配置效率和X-效率。

    (一)劃清支出責(zé)任,明確社會職責(zé)和各級政府財政投入重點。應(yīng)當(dāng)在對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)各項事務(wù)深入研究的基礎(chǔ)上,按照“誰污染、誰治理”的原則,合理確定政府和社會的責(zé)任劃分,強(qiáng)化社會主體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任;按照收益性、層次性和外部性的原則,科學(xué)劃分各級政府農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的事權(quán)和支出責(zé)任,將每一事項的支出責(zé)任落實到具體的政府部門和社會主體。其中,涉及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、化肥和農(nóng)藥使用控制、水資源監(jiān)測等跨省、跨地域、具有流動性特征的污染主要作為中央政府職責(zé)范圍;其余具有區(qū)域和地方性特征的環(huán)境保護(hù)事務(wù),如農(nóng)村生活污染源治理、種植及養(yǎng)殖業(yè)污染治理等,由省級統(tǒng)籌,縣級政府承擔(dān)主要支出責(zé)任。要拓寬投入渠道,從土地出讓金收益、土地增值收益、中央代地方發(fā)行地方債等中切塊用于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù);積極推進(jìn)資源稅、環(huán)境保護(hù)稅、排污權(quán)有償取得和交易、污水處理費(fèi)、礦產(chǎn)資源有償使用收入等制度改革,完善綠色環(huán)境稅費(fèi)制度體系,建立綠色生態(tài)基金。

    (二)發(fā)揮規(guī)劃和項目包作用,加強(qiáng)資金整合工作。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)涉及中央、省市區(qū)、縣市等多級政府,涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、改革與發(fā)展、科技、交通等多部門,要充分發(fā)揮各地各部門合力。要鞏固和加強(qiáng)中央財政、縣市兩端整合的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)中間環(huán)節(jié)整合,積極推進(jìn)中央部門和地方在項目資金組織申報和審批環(huán)節(jié)的整合,以項目包代替項目,納入項目包的項目應(yīng)當(dāng)整合、發(fā)揮集合效用。具體可考慮,理清工作關(guān)系,健全部門會商制度,完善上下聯(lián)動機(jī)制,著力搭建部門職責(zé)分工明確、上下通力協(xié)作的共建管理機(jī)制。組織申報資金和項目時,由各級政府部門以重點重大項目為平臺,提出項目規(guī)劃建議,各級政府統(tǒng)籌形成本級政府項目規(guī)劃和形成項目包,形成本級政府項目預(yù)算申請計劃;不同層級政府的項目也要充分溝通,發(fā)揮整合效用,以規(guī)劃和項目包作為申請項目專項資金的主要依據(jù),形成“上面一個龍頭放水、中間多個管道打捆引水、下面一個管口接水”的專項資金整合格局。

    (三)完善分配和支出方式,引導(dǎo)激勵地方政府和社會投入。創(chuàng)新使用方式,引導(dǎo)地方政府和民間資本等參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。進(jìn)一步完善因素法資金分配方式,加大競爭性資金分配力度,加大引導(dǎo)農(nóng)民農(nóng)戶勞務(wù)投入、源頭治理投入力度,加大項目工程運(yùn)行管護(hù)投入、建立管養(yǎng)長效機(jī)制。除了采取財政直接投資、補(bǔ)助補(bǔ)貼、政府購買、以獎代補(bǔ)、以獎促治等傳統(tǒng)方式外,對于投資額大、受益期限長的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),采取PPP投資模式;對于一些中小型的投資項目,可采用貸款貼息、擔(dān)保、購買服務(wù)等方式進(jìn)行;對于成熟、先進(jìn)、適用清潔生產(chǎn)技術(shù),鼓勵通過政府購買技術(shù)的形式,在全行業(yè)免費(fèi)推廣;對于企業(yè)綠色環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn),可擴(kuò)大政府采購范圍和額度方式;可通過設(shè)立政府環(huán)境污染防治基金,市場化運(yùn)作,與民營企業(yè)協(xié)同參與農(nóng)村環(huán)境污染防治;對于涉及廣大農(nóng)民切實利益的村莊整治,進(jìn)一步完善“一事一議”制度,引導(dǎo)農(nóng)民參與民主決策民主管理。

    (四)加強(qiáng)績效管理,提高資金使用效率。全面開展事前、事中、事后等全過程管理。修訂完善專家評審、工程招投標(biāo)、工程監(jiān)理、政府采購、資金獎補(bǔ)、縣級報賬等各項管理制度,切實保證資金分配科學(xué)、程序規(guī)范、管理嚴(yán)格、結(jié)果公正。制定資金使用績效評價指標(biāo)體系,從資金投入、資金整合、資金管理、實施效果、組織保障等方面進(jìn)行考評。建立以結(jié)果為導(dǎo)向的激勵與約束并重機(jī)制,將績效評價結(jié)果作為部門預(yù)算安排和項目申報確定的重要依據(jù);建立專項資金定期評估和退出機(jī)制,并將績效考評結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報。建立健全公開公示和群眾參與機(jī)制,實行陽光操作,形成財政日常監(jiān)督、監(jiān)察審計專項監(jiān)督和群眾民主監(jiān)督的監(jiān)督檢查體系,切實改變資金使用重立項輕監(jiān)管、重分配輕產(chǎn)出狀況。

    (五)完善環(huán)境稅費(fèi)制度,減輕財政支出壓力。按照“誰污染,誰付費(fèi)”原則,建立農(nóng)村環(huán)境污染分類收費(fèi)制度。對于規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場的定點排污及城市對農(nóng)村轉(zhuǎn)移的污染,制定統(tǒng)一費(fèi)率,以直接監(jiān)測到的排污量和排污類型為依據(jù),征收排污費(fèi);對于農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用化學(xué)品過量使用造成的面源污染,以法律形式規(guī)定農(nóng)田允許使用的最大施肥量,對超量施用者征收農(nóng)用化學(xué)品使用費(fèi);對于難以采用個體控制或個體治理不經(jīng)濟(jì)的污染源,如村莊的生活廢水、固體垃圾、散養(yǎng)農(nóng)戶或小規(guī)模養(yǎng)殖場的畜禽養(yǎng)殖廢棄物、多個農(nóng)戶耕種的地塊所產(chǎn)生的農(nóng)田徑流等,可采取費(fèi)用分?jǐn)偟姆绞剑蛭廴井a(chǎn)生者收費(fèi);加大對企業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)投資項目增值稅、所得稅、土地增值稅和行政事業(yè)性收費(fèi)等方面的減免力度,實行稅前還貸還債,形成政府和社會共同負(fù)擔(dān)格局,減輕財政支出壓力。

    猜你喜歡
    中央財政專項資金管理
    事業(yè)單位財政專項資金預(yù)算的監(jiān)督及管理
    中央財政提前下達(dá)2019年專項扶貧資金909.78億元助力脫貧攻堅
    行政事業(yè)單位專項資金管理現(xiàn)狀及審計對策
    2017年中央財政繼續(xù)加大支農(nóng)投入
    采用C—NCAP 2006年版管理規(guī)則
    營銷管理
    海寧:推動專項資金管理出成效
    “這下管理創(chuàng)新了!等7則
    中央財政提前下?lián)?97.2億元支持明年義務(wù)教育
    中央財政今年安排100億元獎勵大氣污染治理
    免费观看av网站的网址| 亚洲婷婷狠狠爱综合网| 999精品在线视频| 99久久综合免费| 国产黄色视频一区二区在线观看| 久久久久久久国产电影| 亚洲国产日韩一区二区| 少妇被粗大猛烈的视频| 最近中文字幕高清免费大全6| 国产成人aa在线观看| 一级爰片在线观看| 国产成人精品久久久久久| 少妇被粗大猛烈的视频| 国产免费视频播放在线视频| 中文字幕制服av| 少妇的逼水好多| 久久99一区二区三区| 亚洲综合色惰| 最后的刺客免费高清国语| 99热这里只有精品一区| 免费av不卡在线播放| 精品国产乱码久久久久久小说| 黄片播放在线免费| 晚上一个人看的免费电影| 国产又色又爽无遮挡免| 国产黄色免费在线视频| 日本猛色少妇xxxxx猛交久久| 高清欧美精品videossex| 97在线人人人人妻| 天堂中文最新版在线下载| 国产一区二区在线观看av| 免费观看无遮挡的男女| 日日啪夜夜爽| 狠狠婷婷综合久久久久久88av| 人人妻人人澡人人看| 国产黄片视频在线免费观看| 内地一区二区视频在线| 插逼视频在线观看| 七月丁香在线播放| 热99国产精品久久久久久7| 精品亚洲成a人片在线观看| 亚洲中文av在线| av免费观看日本| 欧美日韩视频高清一区二区三区二| 少妇 在线观看| 日韩一区二区视频免费看| 寂寞人妻少妇视频99o| 最近最新中文字幕免费大全7| 精品卡一卡二卡四卡免费| 中文字幕制服av| 国产精品一区二区三区四区免费观看| 免费播放大片免费观看视频在线观看| 欧美日韩视频高清一区二区三区二| 久久精品久久久久久久性| 18+在线观看网站| 亚洲精品视频女| 国产男女内射视频| 国产日韩欧美视频二区| 亚洲在久久综合| 欧美精品一区二区免费开放| 中文字幕av电影在线播放| 亚洲精品456在线播放app| 在线精品无人区一区二区三| 精品国产乱码久久久久久小说| 亚洲欧美日韩卡通动漫| 国产乱人偷精品视频| 免费av不卡在线播放| 日韩制服骚丝袜av| 99久国产av精品国产电影| 国产高清三级在线| 成人毛片a级毛片在线播放| 777米奇影视久久| 亚洲av免费高清在线观看| tube8黄色片| 狠狠婷婷综合久久久久久88av| 日韩三级伦理在线观看| 亚洲欧美日韩另类电影网站| 国产午夜精品一二区理论片| 午夜av观看不卡| 综合色丁香网| 亚洲图色成人| 日本-黄色视频高清免费观看| 日韩中文字幕视频在线看片| 午夜激情av网站| 少妇的逼水好多| 久久99精品国语久久久| 亚洲,一卡二卡三卡| 在线亚洲精品国产二区图片欧美 | 亚洲精品av麻豆狂野| 纯流量卡能插随身wifi吗| av有码第一页| 久久久久久伊人网av| 美女cb高潮喷水在线观看| 国产高清三级在线| 最新的欧美精品一区二区| 伦理电影免费视频| 18禁动态无遮挡网站| 黄色配什么色好看| 亚洲精品乱久久久久久| 国产日韩欧美视频二区| 色94色欧美一区二区| 人人妻人人澡人人看| 精品少妇内射三级| 久久久国产欧美日韩av| 九草在线视频观看| 观看av在线不卡| 丰满迷人的少妇在线观看| 少妇猛男粗大的猛烈进出视频| 国产乱人偷精品视频| 日本-黄色视频高清免费观看| 免费久久久久久久精品成人欧美视频 | 精品午夜福利在线看| 精品一区二区三区视频在线| 免费看不卡的av| 亚洲av中文av极速乱| 亚洲精品色激情综合| av国产久精品久网站免费入址| 在线亚洲精品国产二区图片欧美 | 丝袜脚勾引网站| 少妇被粗大的猛进出69影院 | 少妇人妻久久综合中文| 女性被躁到高潮视频| 国产精品国产av在线观看| 日产精品乱码卡一卡2卡三| 久久人人爽av亚洲精品天堂| 中文乱码字字幕精品一区二区三区| 丝袜喷水一区| 亚洲av中文av极速乱| 欧美日韩视频高清一区二区三区二| 18禁观看日本| 国产永久视频网站| 最近中文字幕高清免费大全6| 久久精品国产a三级三级三级| 高清午夜精品一区二区三区| 考比视频在线观看| 91aial.com中文字幕在线观看| 啦啦啦中文免费视频观看日本| 啦啦啦啦在线视频资源| av.在线天堂| 男女边吃奶边做爰视频| 特大巨黑吊av在线直播| 亚洲欧美一区二区三区黑人 | 一区二区av电影网| 亚洲国产色片| www.av在线官网国产| 日本vs欧美在线观看视频| av女优亚洲男人天堂| 国产精品不卡视频一区二区| www.色视频.com| 女性被躁到高潮视频| 久久亚洲国产成人精品v| 观看av在线不卡| 人妻人人澡人人爽人人| 午夜视频国产福利| 日韩制服骚丝袜av| 中文乱码字字幕精品一区二区三区| 97超碰精品成人国产| 日本午夜av视频| 国产免费视频播放在线视频| 考比视频在线观看| 日本vs欧美在线观看视频| 欧美日韩av久久| 午夜福利,免费看| 少妇人妻 视频| 日本欧美国产在线视频| 精品少妇黑人巨大在线播放| 日韩中文字幕视频在线看片| 晚上一个人看的免费电影| 你懂的网址亚洲精品在线观看| 男女边吃奶边做爰视频| 高清在线视频一区二区三区| 只有这里有精品99| 国产免费一区二区三区四区乱码| 尾随美女入室| 国产成人精品婷婷| 飞空精品影院首页| 人成视频在线观看免费观看| 久久国产亚洲av麻豆专区| 久久久国产欧美日韩av| 日本午夜av视频| 大香蕉97超碰在线| 精品少妇黑人巨大在线播放| 国产精品三级大全| av线在线观看网站| 只有这里有精品99| 中文乱码字字幕精品一区二区三区| 欧美人与善性xxx| 国产成人91sexporn| 美女国产高潮福利片在线看| 日本黄色日本黄色录像| 国国产精品蜜臀av免费| 涩涩av久久男人的天堂| 18在线观看网站| 国产成人a∨麻豆精品| 97在线人人人人妻| av免费观看日本| 99久国产av精品国产电影| 午夜福利,免费看| 桃花免费在线播放| 老汉色∧v一级毛片| 天堂中文最新版在线下载| 91大片在线观看| 另类精品久久| 交换朋友夫妻互换小说| av电影中文网址| 人妻一区二区av| 国产97色在线日韩免费| 美女视频免费永久观看网站| 久久精品91无色码中文字幕| 国产亚洲精品一区二区www | 18禁黄网站禁片午夜丰满| 国产老妇伦熟女老妇高清| 中文字幕人妻丝袜一区二区| 免费av中文字幕在线| 大型黄色视频在线免费观看| 久久天躁狠狠躁夜夜2o2o| 日日摸夜夜添夜夜添小说| 国产真人三级小视频在线观看| 欧美亚洲 丝袜 人妻 在线| 99久久99久久久精品蜜桃| 久久久欧美国产精品| 日韩一卡2卡3卡4卡2021年| 一边摸一边抽搐一进一出视频| 岛国毛片在线播放| av天堂久久9| 男人舔女人的私密视频| 纵有疾风起免费观看全集完整版| 免费久久久久久久精品成人欧美视频| 精品少妇一区二区三区视频日本电影| 中文字幕另类日韩欧美亚洲嫩草| 99精品在免费线老司机午夜| 国产精品国产av在线观看| 日本vs欧美在线观看视频| 又紧又爽又黄一区二区| 免费观看av网站的网址| 亚洲av成人一区二区三| www.999成人在线观看| 成人三级做爰电影| 18禁观看日本| 亚洲熟女精品中文字幕| 亚洲一区中文字幕在线| 久久中文字幕人妻熟女| 国产免费视频播放在线视频| 蜜桃在线观看..| 一本—道久久a久久精品蜜桃钙片| 亚洲精品成人av观看孕妇| 黑丝袜美女国产一区| 人人澡人人妻人| 国产真人三级小视频在线观看| 国产极品粉嫩免费观看在线| 国产无遮挡羞羞视频在线观看| 久久99一区二区三区| 午夜福利视频精品| 亚洲熟妇熟女久久| 久久ye,这里只有精品| 精品亚洲成国产av| 国产一区二区在线观看av| 亚洲成人免费电影在线观看| 色精品久久人妻99蜜桃| 亚洲va日本ⅴa欧美va伊人久久| 19禁男女啪啪无遮挡网站| 男女高潮啪啪啪动态图| 美女午夜性视频免费| 一进一出抽搐动态| 国产视频一区二区在线看| 国产伦人伦偷精品视频| 一级毛片电影观看| 热re99久久精品国产66热6| 国产在线视频一区二区| 在线av久久热| 成年人午夜在线观看视频| 美女高潮喷水抽搐中文字幕| 久久久精品国产亚洲av高清涩受| 美女福利国产在线| 91成人精品电影| 久久人妻熟女aⅴ| 国产精品久久电影中文字幕 | 色播在线永久视频| 丁香欧美五月| 1024视频免费在线观看| 国产成人av激情在线播放| 成人av一区二区三区在线看| 久久国产精品大桥未久av| 夜夜夜夜夜久久久久| 欧美日韩av久久| 高清视频免费观看一区二区| 日本wwww免费看| 丰满少妇做爰视频| 午夜福利乱码中文字幕| 一级毛片精品| 久久久精品区二区三区| 成人免费观看视频高清| 99热网站在线观看| 亚洲欧美精品综合一区二区三区| 一本一本久久a久久精品综合妖精| 成年女人毛片免费观看观看9 | 午夜福利欧美成人| 国产欧美日韩一区二区精品| 热99国产精品久久久久久7| 亚洲成av片中文字幕在线观看| 久久这里只有精品19| 在线十欧美十亚洲十日本专区| 久久天堂一区二区三区四区| 国产精品美女特级片免费视频播放器 | 精品国产乱码久久久久久男人| 国产精品电影一区二区三区 | 中文欧美无线码| 九色亚洲精品在线播放| 夜夜爽天天搞| 黄色视频在线播放观看不卡| 亚洲av欧美aⅴ国产| 美国免费a级毛片| 大香蕉久久网| 黄色a级毛片大全视频| 国产高清激情床上av| 老司机午夜十八禁免费视频| 嫩草影视91久久| 国产av又大| 亚洲欧美激情在线| 一边摸一边抽搐一进一小说 | 久久精品aⅴ一区二区三区四区| 亚洲精品乱久久久久久| 国产精品久久久av美女十八| 国产成人免费观看mmmm| 国产精品免费视频内射| 成人亚洲精品一区在线观看| 最新在线观看一区二区三区| 国产精品1区2区在线观看. | 97在线人人人人妻| 久久久久国内视频| 99精品在免费线老司机午夜| 午夜福利视频在线观看免费| av超薄肉色丝袜交足视频| 国产精品电影一区二区三区 | 美女视频免费永久观看网站| 日本黄色日本黄色录像| 在线av久久热| 侵犯人妻中文字幕一二三四区| 欧美午夜高清在线| 午夜老司机福利片| 老司机在亚洲福利影院| 国产午夜精品久久久久久| 婷婷丁香在线五月| 精品一区二区三区视频在线观看免费 | 99精品久久久久人妻精品| 日韩免费高清中文字幕av| 精品乱码久久久久久99久播| 日本vs欧美在线观看视频| 在线观看66精品国产| 性高湖久久久久久久久免费观看| 欧美日韩亚洲国产一区二区在线观看 | 人人澡人人妻人| a级片在线免费高清观看视频| 午夜久久久在线观看| 精品视频人人做人人爽| 午夜成年电影在线免费观看| av视频免费观看在线观看| 国产成人啪精品午夜网站| 啦啦啦免费观看视频1| 首页视频小说图片口味搜索| 巨乳人妻的诱惑在线观看| 亚洲第一欧美日韩一区二区三区 | 人人妻人人澡人人看| 亚洲专区中文字幕在线| 国产成人av教育| 日韩免费av在线播放| 国产av又大| 美女视频免费永久观看网站| 99热国产这里只有精品6| 国产高清视频在线播放一区| 日本wwww免费看| 99国产极品粉嫩在线观看| 国产成人av教育| 韩国精品一区二区三区| 久久久久久亚洲精品国产蜜桃av| 巨乳人妻的诱惑在线观看| 成人三级做爰电影| 午夜福利一区二区在线看| 在线播放国产精品三级| 亚洲成人国产一区在线观看| 精品国产乱子伦一区二区三区| 十八禁网站网址无遮挡| 中文字幕av电影在线播放| 亚洲中文av在线| 精品少妇内射三级| 肉色欧美久久久久久久蜜桃| www日本在线高清视频| 亚洲欧美一区二区三区黑人| 国产精品一区二区精品视频观看| 亚洲五月婷婷丁香| 丝袜在线中文字幕| 人人妻人人澡人人看| 99国产极品粉嫩在线观看| aaaaa片日本免费| 亚洲美女黄片视频| 777米奇影视久久| 午夜福利乱码中文字幕| 国产日韩一区二区三区精品不卡| 亚洲男人天堂网一区| 我的亚洲天堂| 90打野战视频偷拍视频| 免费在线观看视频国产中文字幕亚洲| 中文字幕人妻丝袜制服| 美女国产高潮福利片在线看| 高清毛片免费观看视频网站 | 啦啦啦在线免费观看视频4| 亚洲av日韩精品久久久久久密| 午夜福利视频精品| 中文字幕人妻丝袜制服| 国产精品98久久久久久宅男小说| 在线观看免费日韩欧美大片| 999久久久国产精品视频| 人人妻人人澡人人看| 亚洲少妇的诱惑av| 大片电影免费在线观看免费| 亚洲成人国产一区在线观看| 国产av国产精品国产| videosex国产| 热99国产精品久久久久久7| 啪啪无遮挡十八禁网站| 国产亚洲一区二区精品| 国产成人av教育| 涩涩av久久男人的天堂| 亚洲国产中文字幕在线视频| 一本一本久久a久久精品综合妖精| 精品国内亚洲2022精品成人 | 久久久久久久久久久久大奶| 麻豆成人av在线观看| 十八禁人妻一区二区| 婷婷成人精品国产| aaaaa片日本免费| 亚洲第一av免费看| 丰满人妻熟妇乱又伦精品不卡| 国产精品国产av在线观看| 天堂8中文在线网| 亚洲中文av在线| 一本久久精品| 欧美精品一区二区大全| 另类精品久久| 性少妇av在线| 欧美黑人精品巨大| 高潮久久久久久久久久久不卡| 十八禁网站免费在线| 午夜激情久久久久久久| 亚洲少妇的诱惑av| 午夜久久久在线观看| 黄片小视频在线播放| 人人妻人人添人人爽欧美一区卜| 日韩视频一区二区在线观看| 激情在线观看视频在线高清 | 国产高清videossex| 国产精品免费一区二区三区在线 | 窝窝影院91人妻| 十八禁网站网址无遮挡| 十八禁网站网址无遮挡| 美女主播在线视频| 黄色视频在线播放观看不卡| 叶爱在线成人免费视频播放| 免费av中文字幕在线| 精品亚洲成a人片在线观看| 亚洲天堂av无毛| 97人妻天天添夜夜摸| 精品久久久久久久毛片微露脸| 亚洲欧洲日产国产| 精品人妻1区二区| 在线观看免费午夜福利视频| 亚洲熟女毛片儿| 欧美在线一区亚洲| 少妇猛男粗大的猛烈进出视频| 男女床上黄色一级片免费看| 一级毛片电影观看| 精品国产一区二区三区四区第35| 18禁裸乳无遮挡动漫免费视频| 天天影视国产精品| 亚洲国产欧美在线一区| 久久精品国产a三级三级三级| 亚洲色图 男人天堂 中文字幕| 国产精品久久久久久精品电影小说| 国产有黄有色有爽视频| 久久国产亚洲av麻豆专区| 亚洲久久久国产精品| 国产高清国产精品国产三级| 在线观看免费视频网站a站| 国产单亲对白刺激| 亚洲伊人色综图| 国产一区二区在线观看av| 日韩制服丝袜自拍偷拍| 国产精品美女特级片免费视频播放器 | 国内毛片毛片毛片毛片毛片| 精品少妇一区二区三区视频日本电影| 国产成人av教育| 国产又色又爽无遮挡免费看| xxxhd国产人妻xxx| 亚洲精品中文字幕一二三四区 | 亚洲国产av影院在线观看| 男女无遮挡免费网站观看| 色视频在线一区二区三区| 久久中文字幕人妻熟女| 国产视频一区二区在线看| 18禁黄网站禁片午夜丰满| 国产真人三级小视频在线观看| 国产在线精品亚洲第一网站| 香蕉丝袜av| 国产视频一区二区在线看| 一区二区av电影网| 考比视频在线观看| 亚洲中文日韩欧美视频| 日韩人妻精品一区2区三区| 纯流量卡能插随身wifi吗| 777米奇影视久久| 日本精品一区二区三区蜜桃| 国产在视频线精品| 国产成人影院久久av| 老熟女久久久| 欧美中文综合在线视频| 日韩三级视频一区二区三区| a级毛片黄视频| 99香蕉大伊视频| 丝袜喷水一区| 色视频在线一区二区三区| 免费女性裸体啪啪无遮挡网站| 丰满饥渴人妻一区二区三| 老司机午夜十八禁免费视频| 国产欧美日韩一区二区三| 色综合婷婷激情| 久久精品91无色码中文字幕| 亚洲伊人色综图| 国产片内射在线| 亚洲av电影在线进入| 老熟妇乱子伦视频在线观看| 欧美精品一区二区大全| 水蜜桃什么品种好| 免费看十八禁软件| 一区二区三区乱码不卡18| 女性生殖器流出的白浆| 啦啦啦在线免费观看视频4| 日韩欧美三级三区| 国产高清国产精品国产三级| h视频一区二区三区| 婷婷丁香在线五月| 免费看a级黄色片| 国产精品秋霞免费鲁丝片| 老熟女久久久| 操美女的视频在线观看| 99国产极品粉嫩在线观看| 国产精品亚洲av一区麻豆| 巨乳人妻的诱惑在线观看| 夫妻午夜视频| 国产精品久久久人人做人人爽| 国产精品一区二区在线不卡| a级片在线免费高清观看视频| 色视频在线一区二区三区| 19禁男女啪啪无遮挡网站| 丝袜美足系列| 国产免费福利视频在线观看| 99久久99久久久精品蜜桃| 黄频高清免费视频| 一边摸一边抽搐一进一出视频| 久久精品91无色码中文字幕| 日本黄色视频三级网站网址 | 免费人妻精品一区二区三区视频| 岛国在线观看网站| 一级,二级,三级黄色视频| av免费在线观看网站| 91av网站免费观看| 亚洲成人手机| 久久精品国产亚洲av高清一级| 国产老妇伦熟女老妇高清| 1024视频免费在线观看| 丝袜在线中文字幕| 免费不卡黄色视频| 国产主播在线观看一区二区| 午夜日韩欧美国产| 国产精品偷伦视频观看了| 国产日韩欧美在线精品| 国产1区2区3区精品| av超薄肉色丝袜交足视频| 日本五十路高清| 精品一区二区三区av网在线观看 | 91九色精品人成在线观看| 久久精品亚洲av国产电影网| 少妇精品久久久久久久| 精品国产乱子伦一区二区三区| 亚洲黑人精品在线| 韩国精品一区二区三区| 欧美久久黑人一区二区| 大型av网站在线播放| 亚洲av成人不卡在线观看播放网| 丰满迷人的少妇在线观看| 国产免费福利视频在线观看| 伊人久久大香线蕉亚洲五| 最新美女视频免费是黄的| 精品久久久久久久毛片微露脸| 精品国产亚洲在线| 国产男女内射视频| 国产精品自产拍在线观看55亚洲 | 亚洲精品美女久久av网站| av免费在线观看网站| 久久久久久亚洲精品国产蜜桃av| 日本黄色日本黄色录像| 侵犯人妻中文字幕一二三四区| 少妇的丰满在线观看| 久久久水蜜桃国产精品网| 黄色视频在线播放观看不卡| 亚洲免费av在线视频| 91精品三级在线观看| 午夜激情av网站| 色婷婷av一区二区三区视频| 国产欧美日韩精品亚洲av| 黄色视频在线播放观看不卡| 国产97色在线日韩免费| 欧美激情极品国产一区二区三区| 国产精品1区2区在线观看. | 人人澡人人妻人| 久久久久久久久久久久大奶|