關于加強行業(yè)基建項目檔案管理的思考

劉月星

摘 要：隨著我國建設社會主義現代化進程的加快，基建工程項目得到大范圍的開展，大量的基建檔案成為檔案管理人員所關注的重點。盡管國家在基建工程的開展中不斷規(guī)范相關的法律法規(guī)，但基建檔案的管理依然存在一定問題，需要不斷優(yōu)化完善?；n案作為基礎工程建設的重要部分，對于我國基礎設施工程的建設有著重要意義，因此在發(fā)展基建工程建設的同時也要加強基建檔案的管理。

關鍵詞：檔案管理；存在問題；解決措施

1 基建檔案的作用

基建檔案作為檔案的一種，其中包括文字、圖表、圖紙以及相關的音視頻文件等，基建檔案的出現是在工程項目開始建設到結束的整個過程中，涉及到多個部門的施工管理文件?；n案作為施工建設管理的重要內容，是施工過程記錄的重要數據，對于工程項目的施工、檢驗、竣工驗收以及日后的維修等具有重要的價值，更是相關部門管理的重要檔案。對于基建工程而言，是社會發(fā)展、單位水平提高的重要提現，同時也作為一項重要的基礎工作。在基建項目建設的過程中通過檔案的形式對建設過程進行規(guī)律、系統(tǒng)、規(guī)范的記錄存儲，可以為以后工程項目的發(fā)展以及過程中問題及時的解決起到不可忽視的作用。系統(tǒng)完善的基建檔案作為技術人員成果的提現，有助于增強相關人員的技術水平，推動單位技術水平的提高，有助于單位自身檔案管理以及施工水平的規(guī)范化、合理化發(fā)展。

2 基建檔案管理存在的問題

2.1基建檔案管理工作的重視程度有待加強

為了抓住新時期的發(fā)展機遇。國家提出了一系列的改革發(fā)展政策，不斷完善國家基建工程的管理體制，明確工程建設、管理的法律法規(guī)，制定了基建檔案的管理標準，這也是對傳統(tǒng)基建檔案管理的挑戰(zhàn)?；n案本身具有工期長、環(huán)節(jié)多以及涉及部門較多的特點，因而基建檔案也就比一般的檔案復雜，只有將基建檔案的管理系統(tǒng)化，才能有效完整的做好基建檔案的管理工作。在實際檔案管理中為了追求經濟利益以及工程進度，很多單位沒有給予基建檔案管理足夠的重視，進而出現了基建工程建設與基建檔案歸檔不協調，甚至由于工程管理水平不高導致的基建檔案的遺失和損壞的情況。

2.2基建檔案管理意識有待加強

在對基建檔案進行管理的過程中，相關分管領導以及材料管理員的重視程度以及管理意識有待提高，對于基建檔案重要性的思想認識不夠，在對基建檔案進行管理的過程中管理人員不固定，從而造成基建檔案管理的不連續(xù)，檔案管理責任沒有具體到人，缺乏完善的檔案管理機制。同時，需要加強對基建檔案重要程度的宣傳力度，明確檔案管理責任人，提高對基建檔案管理責任人專業(yè)水平的要求，定期對其進行檢查監(jiān)督，對于出現的問題及時處理，從而完善基建檔案管理程序，做好基建檔案的歸檔工作。因此，提高基建檔案的管理意識非常重要。

2.3傳統(tǒng)的基建檔案管理模式需要優(yōu)化完善

新時期的基建工程與傳統(tǒng)的基建工程存在很大的區(qū)別，不僅僅在于基建工程的規(guī)模，工程建設周期以及相關配套設施也存在很大區(qū)別。要滿足新時期國家開發(fā)建設的需求，就要不斷及時的完善相關規(guī)章制度，加強對基建工程的質量管理。設立專門的基建檔案管理工作崗位，明確檔案管理人員的工作職責，提高檔案管理工作者的工作水平，設立專門的檔案室，提高對基建檔案管理的重視程度，促進檔案管理體制的不斷完善。建立統(tǒng)一完善的檔案工作管理標準，統(tǒng)一有關檔案管理部門的工作要求，提高基建檔案管理的規(guī)范性，加大對檔案管理的監(jiān)督指導，制定完善有效的措施，是當前需要解決的重要問題。

3 加強基建檔案管理的方法對策

3.1樹立科學的檔案管理理念，不斷提高檔案管理意識，進而實現現代檔案管理的市場化和信息化，加大對《檔案法》的宣傳力度，保證新時期檔案管理人員充分理解基建檔案管理的重要性。同時，提高基建工程建設各級領導以及相關檔案管理人員的主動性，有效提高基建檔案的管理水平。加強檔案管理有關部門之間的平衡、協調，促進建設單位、設計單位、施工單位以及監(jiān)理單位之間的配合。明確新時期檔案管理工作的重要性，盡快提高有關工作人員的責任感以及科學管理意識，保證基建檔案管理的規(guī)范性和完整性。

3.2其次，完善基建檔案管理體制。對于傳統(tǒng)的基建檔案管理體制而言，存在很多不完善的地方，基建檔案管理相關的規(guī)章制度不夠健全。在現代基建檔案管理中，需要根據基建項目的實際情況以及特點，建立合適的工作標準以及管理制度，設計專門的基建檔案管理檔案，明確基建檔案管理人員的工作職責，建立完善基建檔案管理網絡體系，促進各相關部門之間的合作和配合。根據國情和單位基建工程情況以及國際先進管理模式，實行基建檔案現代化專業(yè)管理模式，制定基建檔案各項規(guī)章制度，依法治檔，按照國際質量管理體系實行規(guī)范化、標準化、科學化管理。

3.3做好基建檔案管理工作，建立基建檔案管理機制?；n案業(yè)務工作是基建檔案管理的基礎工作之一，嚴格按照基建檔案管理程序、標準進行檔案管理和保管利用工作。加強基建檔案的收集工作，基建工程各階段相互銜接，一個環(huán)節(jié)連著一個環(huán)節(jié)，檔案資料收集不完整，可能影響其他階段工作的開展以及日后的維修工作。所以，制定基建檔案收集范圍、歸檔質量要求、歸檔時間等規(guī)定的具體分解圖表，抓住工程關鍵階段進行收集，檔案部門要實行全過程跟蹤服務，改進工作方法和態(tài)度，貫徹落實基建檔案工作的規(guī)定和措施?；n案管理工作納入基建工程項目管理過程中，基建檔案工作與工程建設進程同步，建設項目申請立項時，即開始基建文件的收集、整理、審查工作，建設項目竣工驗收時，完成項目文件的歸檔、驗收工作，從工程建設源頭控制基建檔案管理質量。

3.4加強檔案人員的業(yè)務培訓工作，增強檔案工作思想、政治、文化等素質。檔案人員了解基建工程建設程序和基建專業(yè)知識，優(yōu)化知識結構，拓寬知識面。充分利用信息化，建立完善新時期的檔案管理體系，提高基建檔案管理水平。

4 結束語

當前經濟發(fā)展水平快速提升，人們生活在物欲橫流的社會里，檔案管理工作卻發(fā)展緩慢。社會新聞時常報道，各類工程質量出現問題，例如：垮塌、地基下陷、發(fā)生裂縫傾斜等等。一旦出現問題需要究其原因，各方便開始推諉責任，工程質量問題沒有承擔方，無法追究責任。想要確定哪方面的質量問題，還需要投入大量的人力、物力以及財力。從中可以看出，如果每一步的工程建設資料都是齊全完整準確的，入檔驗收也是按規(guī)守則的完成的，那么在問題發(fā)生時就能節(jié)省多少不必要花費的時間金錢，由此可見建立健全檔案管理的規(guī)范是如此的重要。

參考文獻

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