基于比較優(yōu)勢理論視角的民辦高校競爭優(yōu)勢思考

邱曉慧 黃文革

[摘要]比較優(yōu)勢理論自產(chǎn)生以來，一直被廣泛運(yùn)用于學(xué)術(shù)界。在國際貿(mào)易領(lǐng)域中被視為奠基石性的理論，各國在經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展中也都將其視為必須遵循的基本原則之一。將該理論精神引入高等教育領(lǐng)域，引發(fā)對民辦高校競爭優(yōu)勢的些許思考，為民辦高校的差異化發(fā)展提供理論依據(jù)和精神保障。

[關(guān)鍵詞]比較優(yōu)勢；民辦高校；競爭優(yōu)勢

[中圖分類號]G640[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號]1671-5918（2018）01-0034-02

民辦高校作為高等教育的重要組成部分，在世界各國高等教育中的地位和作用是不容忽視的。我國民辦高校的發(fā)展歷史已有將近40年，在我國高等教育體制和結(jié)構(gòu)改革中地位日趨顯盛，發(fā)揮的作用日益重要。截至2016年底，全國民辦高等學(xué)校742所，本專科在校生616.20萬人，成為高等教育不可或缺的供給側(cè)基于民辦非企業(yè)的性質(zhì)，民辦高校在辦學(xué)過程中難免存在一些諸如政策扶持不多、社會(huì)支持不夠的短板。多年來，民辦高校在管理體制、運(yùn)行機(jī)制、招生就業(yè)、師資隊(duì)伍、校企合作等方面不斷尋求錯(cuò)位發(fā)展、特色立校，但如何在全國2879所高等學(xué)校的激烈競爭中爭得一席之地，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？這往往取決于一所民辦高校能否進(jìn)一步凝練辦學(xué)特色，提高核心競爭優(yōu)勢，走特色發(fā)展之路。

一、比較優(yōu)勢理論簡述

比較優(yōu)勢理論的雛形是“絕對優(yōu)勢學(xué)說”，最初在亞當(dāng)·斯密的著作《國富論》中被提及：“將不同國家的同種產(chǎn)品的成本進(jìn)行直接比較，認(rèn)為在某種產(chǎn)品上所花成本絕對的低，就稱之為具有？絕對優(yōu)勢”。在現(xiàn)實(shí)的國際貿(mào)易與分工中，我們也習(xí)慣地認(rèn)為一個(gè)國家應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)具有絕對優(yōu)勢的產(chǎn)品，將其出口并換回自己在生產(chǎn)上不具有絕對優(yōu)勢的產(chǎn)品。

許多學(xué)者對該理論進(jìn)行了研究、充實(shí)和完善，但均以比較優(yōu)勢理論為基礎(chǔ)，闡述不同國家間進(jìn)行國際貿(mào)易交往的原因。直到20世紀(jì)30年代，赫克歇爾——俄林的要素稟賦學(xué)說經(jīng)過薩繆爾森等人的完善，取代了大衛(wèi)·李嘉圖的模型，成為現(xiàn)代比較優(yōu)勢理論。

其實(shí)，筆者認(rèn)為，比較優(yōu)勢理論的核心就是我們所周知的機(jī)會(huì)成本原則。若生產(chǎn)兩種產(chǎn)品，增加一單位某種產(chǎn)品的生產(chǎn)所放棄的另一種產(chǎn)品的價(jià)值或數(shù)量，這恰好正是機(jī)會(huì)成本的詮釋。如果一個(gè)國家在本國生產(chǎn)一種產(chǎn)品的機(jī)會(huì)成本低于在其他國家生產(chǎn)該種產(chǎn)品的機(jī)會(huì)成本，則這個(gè)國家在生產(chǎn)該種產(chǎn)品上就擁有比較優(yōu)勢。比較優(yōu)勢理論的產(chǎn)生，旨在闡明貿(mào)易間的互利性，但從分析中我們可知，比較優(yōu)勢理論不僅適用于對貿(mào)易的分析，對運(yùn)用稀缺資源從事的一切生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都具有指導(dǎo)意義。

二、比較優(yōu)勢與高等教育

（一）高等學(xué)校比較優(yōu)勢的產(chǎn)生。眾所周知，高等教育作為一種特殊的生產(chǎn)活動(dòng)，教育資源作為投入要素是具有稀缺性的，故比較優(yōu)勢理論亦適用于此。我國高等教育供求關(guān)系長期處于一種失衡狀態(tài)，高等教育資源在早期的有效供給嚴(yán)重不足，呈現(xiàn)出“千軍萬馬過獨(dú)木橋”的局面，這恰好給民辦高校的崛起提供了一個(gè)絕好的機(jī)會(huì)。民辦高校的出現(xiàn)為促進(jìn)教育資源的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置起到了積極的推動(dòng)作用。運(yùn)用比較優(yōu)勢理論的本質(zhì)——機(jī)會(huì)成本，將該理論精髓引人高等教育領(lǐng)域，能更好地解釋高等教育領(lǐng)域出現(xiàn)的類似現(xiàn)象，能更好地理解高等教育細(xì)分市場、按各自的比較優(yōu)勢辦學(xué)，對提高我國高等教育的資源配置效率和辦學(xué)水平所起的不可估量的作用。

目前，我國高等教育已進(jìn)入大眾化發(fā)展階段，高校分層分類顯著，把高考成績作為篩選學(xué)生的主要依據(jù)，按高考成績的高低將學(xué)生分流到對應(yīng)層次的學(xué)校中，這本身就強(qiáng)化了學(xué)校的等級身份。在社會(huì)的普遍認(rèn)識(shí)中，成績高的學(xué)生比成績低的優(yōu)秀，公辦院校較之民辦院校更勝一籌，這種觀念導(dǎo)致高分院校對低分院校產(chǎn)生絕對優(yōu)勢，公辦院校對民辦院校產(chǎn)生絕對優(yōu)勢。

（二）民辦高校比較優(yōu)勢分析。在高等學(xué)校姓“公”還是姓“民”的陣營中，民辦高校與公辦高校的競爭與發(fā)展亦可用比較優(yōu)勢理論進(jìn)行分析，幫助不同群體分析并發(fā)揮其比較優(yōu)勢。民辦高校最為顯著的比較優(yōu)勢應(yīng)該是其體制機(jī)構(gòu)，即民辦體制。民辦高校的舉辦者應(yīng)充分發(fā)揮市場機(jī)制的調(diào)控作用，在融資、管理、運(yùn)作、創(chuàng)新等方面充分發(fā)揮自主管理、自我發(fā)展優(yōu)勢。

1.多元化的融資渠道。公辦高校的經(jīng)費(fèi)來源主要依托各級政府的撥款，公辦高校的發(fā)展在一定程度上也受制于經(jīng)費(fèi)來源。我國財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例連續(xù)5年保持在4%以上。

而民辦高校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)由舉辦者籌措，對經(jīng)費(fèi)的來源和使用有絕對的控制權(quán)、自主權(quán)。民辦高校雖然長期缺乏政府公共財(cái)政支持，但是，憑借其靈活機(jī)動(dòng)的融資機(jī)制，在政策許可的范圍內(nèi)，民辦高?？刹扇〔煌姆绞?、通過不同的渠道引資入校。獨(dú)資、合資、股份制任由民辦高校選擇。只要舉辦方許可，甚至教師、學(xué)生亦可參與融資、投資。這種融資機(jī)制的靈活性只能讓公辦高校望其項(xiàng)背。就學(xué)校辦學(xué)而言，充裕的資金保障是對學(xué)校發(fā)展的最好支持。民辦高校較強(qiáng)的社會(huì)融資能力，也恰恰體現(xiàn)了其較大的社會(huì)影響力和較高的服務(wù)社會(huì)的水平。

2.科學(xué)化的內(nèi)部管理。我國民辦高校辦學(xué)主體呈多樣化態(tài)勢，如：個(gè)人辦學(xué)、社會(huì)團(tuán)體辦學(xué)、企業(yè)辦學(xué)、中外合作辦學(xué)等。多樣化的辦學(xué)主體，決定了其管理體制也具有多樣性。公辦高校是由政府主管部門通過選拔和任命學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人對學(xué)校進(jìn)行控制和管理，學(xué)校對所用之人沒有人事權(quán)，對擬用之人沒有支配權(quán)，人事完全由教育主管部門分配。民辦高校則截然不同，在《民辦教育促進(jìn)法》的推動(dòng)下，董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制已成為我國民辦高校普遍采用的內(nèi)部管理體制。董事會(huì)決定校級領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校重要崗位的任免，校長的行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、黨委書記的思想政治核心領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、學(xué)術(shù)委員會(huì)的學(xué)術(shù)治理權(quán)三權(quán)并立，分工明確，互不逾越。

3.靈活化的用人機(jī)制。在人力資源管理方面，民辦高校緊跟市場機(jī)制，打破了高校常用的終身制，實(shí)現(xiàn)全員聘任制。給予廣大教職工適當(dāng)?shù)奈C(jī)感，形成“能者上，平者讓，庸者下”的人才優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)，極大地調(diào)動(dòng)了教職工的工作主動(dòng)性，激勵(lì)其不斷提高自身素質(zhì)以適應(yīng)崗位要求。對于教師職稱晉升，部分省份的民辦高校創(chuàng)新舉措，改革專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘制度，實(shí)行評聘分離，由學(xué)校統(tǒng)一組織評聘活動(dòng)，高評低聘或低評高聘的現(xiàn)象同時(shí)存在，打破了公辦高校論資排輩的局面，激勵(lì)有能力、有素質(zhì)的青年教師脫穎而出

4.創(chuàng)新型的培養(yǎng)模式。民辦高校機(jī)制的靈活性和對人財(cái)物的絕對支配權(quán)，使民辦高校有敢為人先、敢與人不同的膽略和創(chuàng)造性。只要民辦高校能夠想到，就能夠通過改革極力實(shí)踐。勤工助學(xué)制、行政助理制、學(xué)生社團(tuán)改革、三創(chuàng)學(xué)院教育、調(diào)干班培養(yǎng)、創(chuàng)新學(xué)分認(rèn)定、雙師培養(yǎng)、政校行企合作，凡此種種新制度的推行和新改革的推進(jìn)，民辦高校以自由之身、開放之胸襟兼收并蓄，不斷創(chuàng)新創(chuàng)造辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式，形成各自的創(chuàng)新培養(yǎng)特色。

三、提升民辦高校競爭優(yōu)勢的對策

長久以來，公辦高校一直獲取了較多的教育資源，處在絕對優(yōu)勢里。民辦高校要想從激烈的競爭中實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展，就必須發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，從辦學(xué)特色、師資隊(duì)伍、教學(xué)質(zhì)量、實(shí)踐基地等方面進(jìn)行特色建設(shè)，提升自身核心競爭力。

（一）凝練辦學(xué)特色。特色是一所高校的優(yōu)勢所在，也是其核心競爭力的重要體現(xiàn)。這也是其在招生中能否吸引學(xué)生的關(guān)鍵。各?？筛鶕?jù)自身特點(diǎn)，針對不同類型的學(xué)生制定不同的教學(xué)定位，有異于他校的特色，才能吸引特定生源，才能傲立于競爭平臺(tái)之上。

（二）建好師資隊(duì)伍。師資隊(duì)伍是專業(yè)建設(shè)內(nèi)涵提升的主體，也是提升競爭力的核心因素。梅貽琦曾說：“所謂大學(xué)者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也?！苯陙?，高校間的競爭日趨激勵(lì)，身居劣勢的民辦高校要想求得持續(xù)發(fā)展，建立一支穩(wěn)定的且有競爭力的隊(duì)伍尤為重要。而在民辦高校中，由于薪資待遇等原因，師資隊(duì)伍一直是其辦學(xué)的短板。要建設(shè)師資隊(duì)伍的特色，一方面，要不斷改善教師的生存狀況，樹立以人為本的觀念，努力提升教師的幸福感和歸屬感，提供合理有效的激勵(lì)機(jī)制。例如，嘗試股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，提升教師的責(zé)任心和主人翁意識(shí)。同時(shí)，鼓勵(lì)專任教師下企業(yè)掛職鍛煉，讓其所學(xué)理論知識(shí)在實(shí)踐中得以驗(yàn)證，以避免在日后的教學(xué)中照本貪科，紙上談兵，脫離實(shí)際。吸納高校新退休的高級職稱教師，通過實(shí)施青年教師發(fā)展導(dǎo)師制度，發(fā)揮老教師的專長，建立一支青年教師發(fā)展導(dǎo)師隊(duì)伍，加強(qiáng)青年教師發(fā)展引導(dǎo)，建設(shè)師資隊(duì)伍比較優(yōu)勢。

（三）做好品牌專業(yè)。由于資源的有限性，一般高校都不可能對每個(gè)專業(yè)均衡投入，相對于資金緊缺的民辦高校則更是如此。民辦高校要以自身定位出發(fā)，根據(jù)人才培養(yǎng)質(zhì)量的角度思考專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求緊密聯(lián)系，在創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式等方面尋找相對優(yōu)勢。

（四〉構(gòu)建課程體系。課程是“教”與“學(xué)”雙向活動(dòng)的載體。專業(yè)人才培養(yǎng)方案的核心部分是課程體系。人才培養(yǎng)方案的制訂要以前期市場調(diào)研為基礎(chǔ)，以社會(huì)發(fā)展背景下該專業(yè)所對應(yīng)的職業(yè)崗位對從業(yè)人員的知識(shí)、能力、素質(zhì)培養(yǎng)為目標(biāo)。校企合作、工學(xué)結(jié)合、合作育人，首先要落實(shí)在課程體系的設(shè)計(jì)中。課程的設(shè)立要符合人才培養(yǎng)目標(biāo)，要有針對性，不能因人設(shè)課，要科學(xué)合理的構(gòu)建課程體系。針對目前學(xué)生的特點(diǎn)，還要加大信息化教學(xué)手段，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+、自媒體等手段，開展微課、慕課、翻轉(zhuǎn)課堂改革和校企合作課程體系改革擴(kuò)大企業(yè)參與面和校企合作課程的比較優(yōu)勢，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)能力持續(xù)提高、學(xué)生學(xué)習(xí)成效持續(xù)改善。

（五）加強(qiáng)實(shí)踐基地建設(shè)。實(shí)踐基地建設(shè)一直是民辦高校專業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)，也是民辦高校人才培養(yǎng)特色的體現(xiàn)和比較優(yōu)勢的出處。民辦高校應(yīng)積極尋求同企業(yè)的戰(zhàn)略性合作，如：引企入校、從企業(yè)引進(jìn)教學(xué)資源，通過實(shí)踐基地的建設(shè)，有效的開展生產(chǎn)實(shí)踐和教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。在“教、學(xué)、做”一體化、生產(chǎn)和實(shí)訓(xùn)一體化的模式下，學(xué)生具有足夠的時(shí)間訓(xùn)練，滿足職業(yè)能力培養(yǎng)的要求。還可開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)、二元制培養(yǎng)、畢業(yè)生定向輸送等合作，不僅有利于民辦高校，也符合企業(yè)的利益，使利益各方通過比較優(yōu)勢建設(shè)實(shí)現(xiàn)多贏。

參考文獻(xiàn)：

[1]莫光政.比較優(yōu)勢理論對中國高等教育發(fā)展的啟示[J].高教論壇，2004（4）：38-43.

[2]李然.比較優(yōu)勢理論視角下民辦高校競爭優(yōu)勢分析[J].現(xiàn)代營銷，2004（10）：90-91.

[3]杜睿云，安樹偉.發(fā)展職業(yè)教育支撐農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移：比較優(yōu)勢的視角[J].湖北社會(huì)科學(xué)，2012（1）：473-476.

[4]陳光磊，張婕.地方本科院校建設(shè)應(yīng)用型高校的轉(zhuǎn)型路徑研究[J].高校教育管理，2017（3）：66-72.